［重要会议提要］
1.河口区纪检组织宣传统战工作会议
2006年2月6日召开。主要是传达贯彻中央及省、市委一系列会议和指示精神，总结
经验，部署任务，把河口区的纪检、组织、宣传和统战工作推向一个新水平。会议由区
委副书记孙红军主持。区委副书记、纪委书记黄高潮，区委常委、组织部部长张成彬，
区委常委、宣传部部长成希琴，区政协副主席、区委统战部部长王丛林分别就河口区的
纪检、组织、宣传和统战工作向大会报告。区委书记赵豪志就如何加强各项工作作重要
讲话。
2.河口区“作风建设年”活动动员会议
2006年4月12日召开。 主要是安排部署“作风建设年”活动任务，动员全区各级党
员干部进一步认清形势，统一思想，振奋精神，鼓舞干劲，推动全区经济社会更好更快
发展。副区长王树臣通报一季度经济社会运行情况，区委副书记孙红军宣读《关于开展
“作风建设年”活动的意见》。区委书记赵豪志就认清发展形势、进一步解放思想、倡
树优良作风、创新发展思路四个方面作重要讲话。区委副书记、区长聂建军就做好当前
各项工作提出要求。
3.河口区经济运行暨招商引资工作调度会议
2006年10月14日召开。主要是深入研究分析前三个季度的经济运行和招商引资情况，
部署第四季度工作，进一步总结经验，强化措施，落实责任，确保把全年目标任务落到
实处。 副区长王树臣通报全区1月~9月份经济运行情况，副区长张敏通报全区招商引资
情况，区委副书记、区长聂建军作重要讲话。会议全面总结2006年前三季度全区的经济
工作，分析当前经济发展过程中存在的困难和问题，对第四季度的工作进行全面部署。
区委书记赵豪志全面分析了当前的经济社会发展形势，部署下一步工作。
4.中共河口区委五届六次全委会议
2006年11月10日召开。主要任务是，贯彻落实党的十六届六中全会、省市全委会议
精神，回顾总结区委常委会今年以来的工作，研究部署下一阶段的工作。区委副书记、
区长聂建军主持并传达中共东营市三届九次全委会议精神。会议审议并通过《中共河口
区委关于贯彻党的十六届六中全会精神构建社会主义和谐社会的决定(草案)》、《中国
共产党河口区第五届委员会第六次全体会议关于召开中国共产党河口区第六次代表大会
的决议(草案)》、《中国共产党河口区第五届委员会第六次全体会议公报(草案)》。区
委书记赵豪志就如何加快构建社会主义和谐社会作重要讲话。
［重要文件提要］
1.东河发〔2006〕1号
《中共河口区委、 河口区人民政府关于2006年招商引资工作的实施意见》 确定了
2006年全区招商引资工作的总体思路：立足一个坚持，夯实两项基础，实现三个提高，
突出四大重点，强化五项措施。一个坚持：坚持全民招商不动摇；两项基础：健全区情
宣传基础性资料库，健全完善招商基础性项目库；三个提高：提高招商引资竞争力，提
高区域招商成效，提高环境招商实效；四大重点：专业招商、领导招商、企业招商、园
区招商；五项措施：牢固树立依靠招商引资发展的意识，严格落实领导目标责任制，加
大招商引资宣传力度，严格项目考核奖惩，全面提高招商队伍素质。
2.东河发〔2006〕3号
《中共河口区委、河口区人民政府关于开展“作风建设年”活动的意见》主要内容
是：一、加强作风建设的重要性和紧迫性；二、开展“作风建设年”活动的指导思想；
三、明确作风建设的主要内容，集中表现在强化大局观念、强化发展意识、强化团结协
作意识、强化服务意识、倡树调查研究之风等12个方面，并明确了责任单位；四加强对
“作风建设年”活动的组织领导。
3.东河发〔2006〕8号
《中共河口区委关于贯彻党的十六届六中全会精神构建社会主义和谐社会的决定》
主要内容是：一、深入学习贯彻党的十六届六中全会精神，充分认识构建和谐社会的重
大意义；二、明确目标任务，把握好构建和谐社会的重大问题；三、着力推动经济社会
更好更快发展，夯实构建和谐社会的基础；四、坚持统筹兼顾，努力推动协调发展；五、
维护群众利益，让全民共享发展成果；六、加强民主法制建设，保障社会公平正义；七、
做好思想政治领域工作，努力建设和谐文化；八、加强社会管理，激发社会创造力；九、
深化平安河口建设，努力维护社会稳定；十、加强党的建设，为构建和谐社会提供坚强
保证。
4.东河委〔2007〕2号
《中共河口区委、河口区人民政府关于印发〈河口区2006年工业发展年活动实施方
案〉的通知》主要内容是：一、2006年工业发展的总体思路；二、2006年我区工业发展
的奋斗目标；三、工作任务与重点，即集中力量抓好重点工业项目、扶持骨干企业加快
发展、着力培植打造三大产业、加快“一园三区”建设、努力培育知名品牌；四、确定
了科学合理的工作措施。
5.东河委〔2007〕27号
《中共河口区委、河口区人民政府关于深化“平安河口”建设的意见》主要内容是：
一、统一思想认识，进一步深化“平安河口”创建工作；二、建立“严打”长效机制，
保持对刑事犯罪的高压态势；三、构建社会治安防控体系，抓好社会治安综合治理工作；
四、加大排查调处力度，有效化解各类矛盾纠纷；五、坚持管教并举，提高广大群众的
法制观念和政法队伍的执法理念；六、加强组织领导，落实工作责任，全面深化“平安
河口”建设。
6.东河委〔2007〕48号
《中共河口区委关于在全区机关事业单位公开选拔副科级年轻领导干部工作的通知》
主要内容是：一、选拔数额；二、范围、资格和条件；三、方法步骤；四、时间安排；
五、组织领导。
7.东河办发〔2006〕3号
《区委办公室、区政府办公室关于进一步规范领导干部外出活动的通知》主要内容
是：一、实行事前审批和备案制度；二、实行限人限时管理制度；三、实行事后报告制
度；四、实行监督约束制度。
8.东河办发〔2006〕11号
《区委办公室、区政府办公室关于印发〈河口区治理商业贿赂专项工作实施方案〉
的通知》主要内容是：一、专项治理工作总体要求和主要原则；二、认真开展不正当交
易行为的自查自纠工作；三、严肃查处商业贿赂案件；四、建立从源头上防治商业贿赂
的长效机制；五、切实加强对治理商业贿赂专项工作的组织领导。
9.东河办字〔2006〕5号
《中共河口区委办公室关于转发〈河口区创建党建工作示范点的实施意见〉的通知》
主要内容是：一、指导思想；二、基层党建工作示范点的名额安排；三、考评及管理；
四、组织领导。另外，分别明确了农村、机关、社区、新型经济社会组织党建示范点的
创建标准。
10.东河办字〔2006〕33号
《中共河口区委办公室关于印发〈进一步调整和完善农村基层党组织设置的实施方
案〉的通知》主要内容是：一、总体要求和主要原则；二、适应农业产业化发展要求，
创新农村基层党组织设置方式；三、严格标准，规范程序，积极推进调整和完善农村基
层党组织设置工作；四、加强领导，统筹安排，确保调整和完善农村基层党组织设置工
作取得实效。
［重要工作］
“作风建设年”活动2006年4月至12月，历时9个月，共分三个阶段：动员学习阶段、
查摆问题阶段、整改提高阶段。区委办公室制定活动实施方案，成立区委办公室“作风
建设年”活动领导小组，具体负责活动的开展。区委办公室全体干部职工在作风建设中
率先垂范、身体力行，带头实践“三个代表”重要思想，以改进领导作风带动干部队伍
作风的转变，为河口区经济建设和各项事业的发展创造良好的环境。
督查工作1.强化督查意识，为领导督查提供全程服务。增强领导督查意识，搞好主
动督查与领导督查，推动有关工作的顺利开展。在区委、区政府2006年度为民办的“十
件实事”和建设的“十大工程”等工作中，坚持每月至少到现场实地督查一次，同时，
积极配合区委领导进行督查，共印发工程进展通报10期，促进了区委决策的有效落实。
2.积极做好批件办理，全力做好督查服务。坚持及时督查，定期催办，及时反馈，认真
抓好领导同志指示、批示意见的落实，完成相关组织领导交办的专项督查任务。共办结
领导批示件11件，其中市领导批示件9件，办结率100%。3. 搞好重要社情民意的督查调
研。捕捉社会面上的倾向性、真实性问题，及时向领导反馈，确保领导了解真实情况。
4.认真编写《督查专报》。坚持专报由数量型向质量型转变的原则，积极推广河口经验。
全年共编写《督查专报》16期，被市采用9期，列全市第一。5.扎实做好专项督查工作。
分别与区民政局、区委下派办、区党史办联合对全区双拥工作落实情况、区级领导联系
和区直机关帮扶社会主义新农村建设试点村情况、抗战时期人员伤亡和财产损失工作进
行督查并通报。
政研工作1.立足富民强区目标，积极开展决策性调研。立足于出大主意、当大参谋，
围绕事关全区改革发展稳定的热点、难点问题，开展深入细致的调查研究40余次，提出
对策性意见和建议。围绕如何加快推进实施“工业立区”战略，组织大规模的调查研究，
形成《加快河口工业经济发展的调查报告》，对加快实施“工业强区”战略的必要性、
可行性和制约因素等进行深入细致的分析，提出加快工业发展的思路、对策和建议。2.
抓住热点难点问题，大力开展对策性调研。先后围绕社会主义新农村建设、文明城市创
建、村庄合并、特困群众及下岗职工住房情况、软环境建设、港区建设与发展、统筹城
乡经济发展、构建和谐社会等13个方面进行深入调查，并提出针对性、实效性强的对策，
形成《关于失地农民情况的调查》、《当前群众关心的几个问题的调查》、《关于全区
盐及盐化工发展情况的调查》、《关于供销社改制情况的调查》、《关于孤河水库的调
查》、《关于农村住房情况的调查》、《关于全区就业情况的调查》等10余篇调查报告，
为区委领导决策提供有价值的第一手资料，并提出可行性强的对策建议。《关于当前群
众关心的几个问题》、《关于供销社改制情况》、《关于村庄合并调查与思考》等调查
报告，引起领导的高度重视，并纳入领导决策。3.立足树立典型，深入开展经验性调研。
2006年在认真总结全区经济社会发展的经验、做法的基础上，进一步加大推优力度，以
署名文章、 调查报告的形式向省、市呈报，在各类报刊、杂志上推介发表各类文稿107
篇， 其中省级以上刊物55篇，市级52篇。其中，《构筑“阳光190”社会救助体系，促
进社会和谐稳定发展》、《培植特色产业，建设高效生态示范区》在《山东通讯》上发
表；《以科学发展观为指导，推动河口经济社会事业全面发展》、《围绕中心，服务大
局，促进调研工作不断上水平》、《突出重点，抓住关键，大力推进“工业强区”进程》、
《立党为公，执政为民，切实维护好广大群众的根本利益》、《油地军携手并肩，共建
和谐平安》、《立足新起点，开创新局面》、《大力实施“三百工程”，努力提高党员
干部素质》 等7篇在《东营通讯》上发表。2006年，河口区领导署名文章发表数量和质
量走在全市各县区的前列，是历年来最多的。加大区内宣传力度，编发《河口工作》13
期，呈阅件6期。
［区委办公室工作］(一)文秘综合工作重视综合材料的起草工作，重点加强对文秘人员
的文字综合能力的培养，狠抓文稿质量，提高办文水平。正确把握上级政策，贯彻领导
思路， 做到与领导意图同步合拍。2006年共起草46次大型会议材料100余万字，汇报总
结材料70余万字。2006年共收到上级各类文件338份，制发各类文件158份60余万字，未
出现误办、漏办、错办和失、泄密现象。严细认真地组织筹备好各类会议，全年组织筹
备了40余次全市、全区会议，做到既细致入微，又快捷高效。
(二)信息调研围绕发展工业经济、政法稳定信访、建设社会主义新农村、救助困难
群体、优化发展环境、统筹城乡经济发展、油地军港共治共建、构建和谐社会等15个方
面进行深入调查，并提出针对性、实效性、操作性很强的对策。区委、区政府主要领导
据此出台一系列政策措施。在推进实施“工业立区”中，对河口区工业的发展方向进行
深层次的调查和研究，形成《关于河口工业产业方向及定位》、《河口区工业园区发展
策略》等12篇对策性调查报告。
围绕区委中心工作和社会各界关注的热点、难点问题，积极收集整理苗头性、倾向
性的信息， 为领导及时决策提供了第一手资料。 2006年，共编辑《河口信息》69期，
900余条，编辑《信息参阅》43期，《要情专供》17期，上报各类信息520条。
(三)督查督办突出抓好重大决策督查。对全委会、领导干部会议、经济工作会议等
全局性会议确定的目标任务以及重点工程和重点项目等，采取定期督查、随机抽查、跟
踪督查、全过程督查、及时通报等形式，突出督查实效，推动工作落实。2006年，围绕
中心工作立项督查38项，开展各种形式的督查活动80余次。做好专项督查。对区委常委
会议确定的阶段性工作和领导批示的事项，以督查通知形式进行专项督查，全程跟踪督
查，一督到底，做到“事事有着落，件件有回音”，各类督查件的办结率均达到100%。
形成良好落实机制。建立健全严格的目标责任制，将全区的工作任务分解细化到各部门、
单位，做到分工具体明晰，责任落实到位。
(四)协调服务协调服务好区委各常委之间、几大班子之间的活动，加强与上级部门、
兄弟单位之间的联系和沟通，确保全区上下步调一致，各方面工作协调统一。增强全局
观念，努力搞好综合协调。坚持以高度的政治责任感和事业心，较好地协调全区上下左
右的关系，尽心尽力协助几大班子做好同油田、济军生产基地等方面的工作协调，把各
方面的认识和行动统一到区委的决策上来，形成加快发展的强大合力。积极做好上下协
调工作，切实加强对部门和基层的联系和指导。特别是在处理与基层群众的关系上，做
到既坚持原则，又让群众感受到温暖，杜绝对上对下、对内对外两种态度、两种礼遇现
象的发生。
(五)招商引资工作在搞好服务的同时，围绕全区中心工作，投身经济建设主战场。
协助搞好招商引资项目的推进落实，特别是对投资大、前景好的项目，盯上靠上，多次
与外商沟通、 洽谈， 主动抓好协调落实。 2006年河口区委办公室引进项目5个，投资
5790万元，完成区下达招商引资任务206.8%。发挥枢纽作用和综合协调职能，在做好所
承担工作任务的基础上，组织好全区的重大活动。以建设社会主义新农村为总抓手，加
大帮扶工作力度，多方筹集资金、物资折合人民币约55万元，为新户乡九顷村规划了街
道，整修文化大院，开挖引水沟。帮助该村理清思路，确定冬枣、食用菌两个产业，成
立劳务输出队，努力增加非农收入，为建设社会主义新农村积累经验。
(六)后勤管理工作树立办公室工作无小事的思想，认真做好物业管理、安全保卫工
作等工作，坚决杜绝漏事、误事、错事现象发生。强化管理，科学调度，制定了《车辆
管理有关规定(试行)》等一系列规章制度，与驾驶员签订安全行车保证书，加强对驾驶
员的安全行车教育和用车管理，做好车辆的维修和保养工作，做到安全行驶，无责任事
故发生。严格执行派餐、修车、购物“三联单”制度，杜绝一切浪费现象，建设节约型
机关。