［党建工作］一是全力推进党代表常任制工作。加强了与机关厂党代表的沟通、联系，
努力发挥厂党代表的带头、辐射作用。协调、组织厂第六代表团开展活动，对党代表就
采油厂相关专项工作进行督导进行了安排，并有计划地组织了相关督导工作。组织机关
厂党代表参加了采油厂举办的党代表培训班，部分同志提交了调研报告。二是加强机关
党支部对执行党建制度的力度。借中石化系统开展的党建制度执行情况大检查东风，加
大对党支部执行各项制度的工作力度，先后开展了党支部自检、机关党委专项检查，进
一步增强了各党支部执行党建各项制度的自觉性。三是努力促进厂“五个专项活动”开
展。四是认真做好党员发展工作。全年发展党员5名，年内转正预备党员4名。
［纪检监察工作］坚持预警防范为主，配合“思想作风建设深化年”活动，强化机关作
风建设监督检查；开展了“争创廉洁勤政先进带头人、争创廉政建设信得过先进部门”
活动；继续落实“廉洁自律保证书”制度和党风廉政责任制信息反馈制度；深化、细化
“亲情廉政”活动，给机关各部门及科级干部家庭推荐廉政文章10篇；开展“窗口示范
岗位” 活动；开展廉洁自律、敬业勤政、自身形象“三项承诺”活动，机关234名管理
人员上交了承诺书；加强廉政制度建设与检查。通过履行纪检监察职能，进一步提升了
机关人员的整体素质。
［干部管理］进一步健全完善了组织系统在线干部及党员数据库，及时更新维护了机关
职称管理数据库。根据党委组织科安排，认真做好干部调配、干部专题培训等工作，完
成年度干部考核、民主评议工作。做好职称外语考试、各类专业技术职务资格的考试等
相关程序的各项具体工作。
［劳资培训］ 全年发放工资8548782元，为39名新提拔、调整职务和新晋职称人员调整
了岗位工资， 为调走、退休的26名同志办理转出手续，为调入的7名同志核实了工资。
制订了《河口采油厂机关素质达标升级活动方案》 。对机关407名同志核算年度社保基
数18611040元，上报投保花名册，核算每个人的养老、医疗、失业保险月缴额，并按时
做好保险投保表、增减报表和调入调出、退休人员保险关系的接转。及时向2001年办理
协议解除劳动合同的24名同志发放有关政策问答和宣传手册，及时完成各类统计调查工
作，机关协解人员无一人参加非法聚集等活动。按要求为再就业的28名同志签订了合同，
按时上报考勤。全年共举办各类培训班22期，参加培训人员500人次，技术练兵12次。4
人获采油厂第十三届职工职业技能竞赛餐厅服务员前4名， 18名同志通过初、中、高级
技能鉴定。年底，对机关所有72名岗位工人和80名劳务输入人员进行了年度考核。除做
好每月组织机构报表的上报工作外，重点做好人力资源数据库和协解人员数据库的维护
工作。
［工会共青团工作］参与生活中心开展的“以优质服务为本，为保原油上产而战”的服
务杯立功竞赛活动， 组织机关科室300人次轮流昼夜巡视护矿，为护矿人员配备了强光
手电筒等劳保物品。从两级机关选派72名精兵强将组成18个“三同”工作组，分两批下
到18个基层队(站) 。积极办理互助保险业务，办理退保之前参加安康保险共有892人，
参加保险1896人次，保险储金278.6万元，占全厂总储金的13%。每半年到联系人家中进
行一次走访慰问，帮助解决他们的实际困难。举办了以支部为单位参加的“庆五一机关
乒乓球单打比赛”，组织开展扑克、象棋等活动。参加了厂工会组织的“青年歌手大赛”，
一人取得了第一名的好成绩，在厂乒乓球比赛中取得了女子团体比赛第四名的战绩，在
“八荣八耻”读书演讲大赛中荣获二等奖，在胜利油田第五届运动会暨第二届体育大会
上机关职工代表采油厂取得了个人项目两块银牌。在机关职工每台微机上安装了具有自
主知识产权的“厂机关每日健身30分钟提醒软件”，为健身房配备健身器材。会战期间
组织开展“促上产、下基层、义务奉献”活动，40余名志愿者参与。为机关遗属送温暖
进家入户40人次。
［计划生育工作］机关职工积极参加局厂计生系统开展的“人口与计划生育法律法规”
知识竞赛等活动。要求机关科室女同志加强网上对计生知识的学习，与机关党委纪检工
作人员结合，在机关中开展科级干部妻子座谈，以提高机关所有职工对生活圈的自我约
束，从而对计生工作是了一个极好的宣传，使计划生育这项国家的基本国策能够融入到
家庭中去。将各种宣传资料和手册发放到每一个女职工手中，让她们在空余时间能够去
了解和接受各种计生知识。开展了以“婚育新风进万家”为主题的一系列内容丰富、形
式多样的宣传教育活动。利用春节、庆祝活动、慰问活动，进行以《条例》、《人口与
计划生育法》为主要内容的的见缝插针的宣传。加强平时入户面对面的宣传，支部计生
干部做到了“三上门”，即：送《条例》、《人口与计划生育法》上门、送生殖健康知
识上门、送避孕药具上门。
综合治理办公室
［综合治理］以建设“平安河采”和构建和谐油区为目标，坚持“打防结合，预防为主，
护厂保油”，深入开展油区治安集中整治活动，稳步推进基层安全创建，为采油厂的生
产经营和改革发展创造了良好的治安环境。一是落实责任。采油厂党委、采油厂与全厂
17个三级单位、21个综治委成员部门签订了《社会治安综合治理责任书》，将综合治理
工作责任层层分解到单位、部门、基层。各成员部门认真履行职能，密切配合，协同作
战， 全年共组织召开联席会议6次，开展了取缔非法收油点等联合行动13次，收到了明
显的效果。二是严格考核。按照胜河采厂发［2005］16号文件要求，将综合治理工作纳
入生产经营月度考核之中，奖励在油区治理中涌现出的先进单位和个人，鼓励职工群众
参与举报案件线索，为开展群众性的油区整治活动奠定了坚实的基础。四季度，采油厂
重新修订下发《河口采油厂社会治安综合治理奖惩办法》［2006］86号文件，进一步加
大了对综治工作的奖励力度。 三是加大投入。采油厂共投资300多万元，为护卫队购置
巡逻车、服装、办公设施和专用设备一大宗；四是强化宣传。一年来，通过各种媒体宣
传各种法律、法规和各级政府的有关部门政策，积极动员职工群众参与社会治安综合治
理工作。全年共印发《综合治理简报》21期发放到基层班组，《综治情况通报》20期，
发布网络新闻509篇，胜报上稿15篇，上报局级信息6篇。五是提升素质。首先是从提高
综治干部工作水平着手，采油厂组织开办了综治干部培训班，全厂97名综治干部参加了
培训，培训内容包括调解、稳定、油田治安形势及对策、形势任务教育、依法维权等课
程，全面提高了采油厂综治干部的政治业务素质和工作理论水平，为维护采油厂治安大
局奠定坚实的基础。其次是提高护卫队伍工作水平，采油厂进一步深化“护卫中队升级
达标和争当‘平安卫士’竞赛活动”，调动了护卫队伍练精兵、提素质的积极性，涌现
出刘松、 康栋等一批优秀护卫队员和3个优秀护卫中队。六是积极防范。以创建“平安
单位”、“安全文明单位”、“安全文明油区”活动为载体，树立“综治工作为生产经
营服务、为大局稳定服务、为职工群众服务”的工作理念，对基层综治工作进行分类指
导和管理，整体推进，不留死角。护卫系统立足油区，加强防范、整治，实施“无缝隙
覆盖”巡逻，全厂共出动巡逻车辆12000余台次，巡逻人员48000余人次，巡逻中成功阻
止不法分子盗窃破坏案件120多起。 七是打击有力。全年连续组织开展了春季油区集中
整治、陈南专项整治、打黑除恶等专项斗争等行动，始终保持对不法分子的高压态势。
一年来， 护卫队共抓获涉油不法分子660人，缴获各类涉油机动车、被盗原油一大宗，
追缴被盗管线544米； 取缔非法用气点212个、收缴塑料管线13000米，治理盗用天然气
的小工厂6个， 为维护采油厂油区治安秩序的稳定做出了突出贡献。八是主动协调。采
油厂以平安建设为契机，以油地联席会议为纽带，经常与油区周边地方政府保持联系，
寻求支持协助，促进了油地双方的思想沟通、互通信息、统一认识，共同研究制定整治
方案、共同联手治理，全年共取缔非法收油点11处，为油区稳定创造了良好的外部环境。
2006年度，采油厂获得“全国整治油气田及输油气管道生产治安秩序专项行动先进集体”
称号、继续保持“山东省社会治安综合治理工作模范单位”称号，采油厂综治办继续保
持“局级先进综治办”称号。
［普法工作］做好“五五”普法的启动工作。在第三季度组织开展了主题为“守法为荣，
警钟常鸣”的“集中普法季”活动，分层次组织开展普法教育活动。首先，加强领导干
部法制学习。 9月13日，厂党委副书记、纪委书记舒建同志带领60余名科级领导干部，
到鲁中监狱参加了警示教育报告会，与在押犯人“零距离”接触；相关部门还组织召开
廉政亲情座谈会、“窗口”岗位工作经验交流，收到了明显效果。其次，在职工中开展
“与法同行”征文等系列活，收到征文作品52篇。第三，依法开展治理行动，共清查用
电和高压计量42处，查处油井私接乱挂68处，收缴电线210米，取缔非法盗电变压器1台。
［调解工作］采油厂调解办不断适应新形势，研究新情况，努力提高疏导纠纷、化解矛
盾的能力，为全厂稳定筑起一道坚固的防线。根据管理局统一要求，采油厂在原有稳定
防控网络的基础上，进一步明确职责，落实责任，建立起由采油厂党委书记为第一责任
人，综治、信访、公安等部门为成员的稳定防控网络，落实了稳定工作“统一管理、分
工负责”制度和“首问负责制”，严格实行责任追究，并通过设立在基层的信息员，及
时发现矛盾、提前介入做工作，正确引导职工群众的利益诉求，使矛盾纠纷和问题隐患
化解在基层， 处理在萌芽状态。全年向管理局反馈有价值信息8条，在大局稳定和为领
导正确决策方面，发挥了积极作用。
基建办公室
［油田地面工程建设］全年共完成新井125口(其中完成新区产能56口，老区产能43口，
侧钻及更新井5口，滚动勘探9口，开发准备12口)，油转水井24口；新建计量站9座；长
停井恢复完成31口。组织完成了陈373、大37块、义76-6、义16-4、邵203块产能建设等
11块产能地面配套工程项目，成功组织了大北消防及联合站改造、河口至孤岛气管线等
油田重点单项工程的施工管理；完成大35外输管线改造、埕5站及17#站外输管线更换、
渤南5区9区外输管线大修等工程24项。其他零碎修工程167项。
［设计工作］设计室共完成产能建设地面工程配套、地面工程改造及维修改造等项目的
设计，出图量折合1#图纸约130张，发设计通知单536份。完成产能建设地面工程方案及
可行性研究报告8份，地面工程建设方案16个。图纸质量合格率达100%，优良率98.1%，
计算机出图率100%。
［路桥建设］按照管理局下达的道桥维修和投资计划，认真及时组织维修及新建，加大
力度抓好施工管理工作，做到任务明确、责任到位、管理严格，在质量、安全、进度、
文明施工等方面均达到预定目标，保质保量按期完成维修、新建工作任务。全年完成大
65-x71漫水路， 陈373、大37等块新井进井路；完成大一路、顺河路等破损道路维护；
完成大北、飞雁滩漫水路及井台专项资金隐患治理。
［招投标工作］加大基建工程的市场管理，按照国家、地方和油田的有关地面建设的法
律、法规和规定，严格执行工程建设的基本程序，完善招投标工作，优选施工队伍。为
增加工程透明度， 对投资超过200万元的工程项目及矿建项目超过50万元的工程全部实
行了招投标。针对内部控制制度的要求，单项合同超过50万元的要招投标并需逐级审批。
另外，在施工管理阶段，严格执行开工报告制度、施工图会审制度、施工组织设计审批
制度、工程变更审批制度、竣工验收制度。所有计划投资工程项目都按要求办理了质监
委托和监理委托，按照开工报告分级管理制度，及时办理履行了开工报告手续和成立了
项目管理机构。切实实行工程项目负责制。对于重点工程项目指定专人负责，明确权利
和义务。从设计、施工、监理一抓到底，实现人员的合理搭配和施工的顺利衔接。同时，
加强工程基础资料的管理和归档工作。通过培训，使施工单位更深入地熟悉和掌握基建
工程的建设程序，避免盲目施工、野蛮施工。在扶持“三产”改制企业的同时，优化地
面工程建设队伍，提高其竞争能力。
［工程质量］年初提出了2006年工程管理工作方向，以创精品工程为目标，开展“创优
质工程”活动，全面提升采油厂基建管理水平。利用年初工程量少的时机，组织施工单
位学习施工标准、 规范，健全质量保证体系。3月份结合采油厂春季基础管理大检查活
动，认真组织了对施工单位岗位责任制的落实情况及与基建工程息息相关的施工项目质
量、安全和现场管理。对检查出的问题敦促施工单位认真整改，并尽快提高质量意识，
建立质量保证体系，明确质量方针和质量宗旨，落实工程质量终身制，强化企业质量的
自检能力，严格执行设计、施工标准、规范，标准化、规范化施工。另外，与基建处及
质监总站结合，组织了所有施工单位技术人员参加的施工新标准的学习和培训。组织了
施工单位项目经理的进修与培训。 2006年局29次工程质量大检查采油厂优良率达到了
47.03%，合格率100%，并创出了大北7#、9#注水站等精品工程。
［服务基层］按照厂党委转变机关作风的精神，结合“三同”工作，走访、调研了大部
分前线基层单位及边远井站，落实了前线井站生产、生活设施维修工作量。2006年计量
站改造10座， 基层队新建前线点2处，房屋维修改造27栋。通过抓紧、抓好基层建设，
为职工创造一个舒心的生产和生活环境。
科技办公室
［科技管理］全年共承担承担集团公司级科技先导试验实施项目一项，分公司级重点科
技攻关、 新技术推广、先导试验、产业化及专利实施项目7项，采油厂开展科研攻关项
目38项。 6项成果获局级奖励，两项成果获山东省科技进步三等奖，两项成果通过山东
省及中石化公司技术鉴定；申报国家专利6项，有5项专利被国家知识产权局授予专利权。
15项科研成果获河口采油厂科技进步奖，10项科研成果获河口采油厂科技进步(推广)奖，
10项科研成果获河口采油厂自主创新成果。地质研究所、工艺研究所、油气集输大队、
采油三矿、 采油四矿、监测6个单位获2006年河口采油厂科技先进单位。陈国强等60名
同志获2006河口采油厂科技先进工作者称号。广大职工围绕增储上产，发挥聪明才智，
挖掘生产潜力，开展了合理化建议及技术革新，为采油厂降本增效出谋划策。全年共收
集合理化建议340多条，采纳实施240多条，经评审80条获奖，取得了良好的经济效益和
社会效益。
［科协及石油学会］ 2006年河口采油厂有会员158名，河口采油厂基层委员会被山东石
油学会评为“学会工作先进集体”。在山东省石油学会领导的支持、指导下，成功的组
织召开了“胜利油田北区隐蔽油气藏勘探开发技术研讨会”，到会专家及技术骨干80余
人， 会上供发布专家学术报告2篇，交流论文16篇。为促进科技人才技术水平的提高，
加强学术交流及技术培训，增进科技知识。组织推荐优秀论文参加学术研讨会和有关学
术刊物发表， 参加学会组织的各类学习交流及研讨会7次15人，交流论文11篇。为提高
职工科技创新的积极性，激发出技术创新的活力，设立了“科技优秀人才奖”；开展了
“金点子”、“咱们工人有技术才更有力量”、“职工创新成果比赛”等一系列职工技
术创新活动，每年进行一次厂内科技进步、新技术推广、群众性的合理化建议及技术改
进奖励，重奖在技术创新方面取得成绩的专业技术人员和一线技术骨干。为增强科技人
员的创新意识，开阔科技人员视野，更好地发挥技术人员在生产中的创新作用。订购了
六种学术刊物，共四百份发放到基层，使广大技术人员及时了解行业技术动态，提高技
术水平，进一步满足广大职工对科技知识的需求。
人民武装部
［民兵工作］本着“有利于组织领导、有利于提高质量、有利于执行任务、有利于与生
产经营相结合”的原则，以发挥民兵的“三个作用”为目的，对采油一矿、油气集输大
队等两个民兵连， 十一个民兵排，一个应急分队，518名基干民兵进行了组织整顿，对
广大民兵进行了民兵性质、任务、作用、《兵役法》、《国防法》、《防空法》等政治
教育，调整充实了民兵干部11名，出入转队基干民兵30名。组织整顿加强了民兵组织建
设，完善了民兵活动制度。进一步增强了全体民兵的国防观念和爱岗敬业意识，广大民
兵的整体素质有了明显的提高。针对盗窃油田物资的不法分子活动比较猖獗，油田物资
经常被抢被盗的实际，先后组织了厂12.7高机连、采油四矿民兵排、采油二矿民兵排等
单位进行了擒敌拳、 棍术训练。还选派了4名优秀民兵骨干到管理局进行了民兵综合培
训。培养出了一支能拉得出、打得赢的民兵应急队伍，为维护油区秩序和边海防安全做
出了突出的贡献。 还先后组织民兵600余人次，参加了油田维护稳定工作，取得了良好
的效果。据不完全统计，采油厂民兵通过围追堵截、蹲点等方式，截获车辆40辆，抓获
盗窃油田物资的不法分子90人。另外，还分五次组织60多民兵进行了轻武器实弹射击训
练和20名基干民兵骨干进行了水上救生训练， 为抗洪抢险和水上救生奠定了的基础。
2006年度， 9个民兵先进集体和42名基干民兵受到采油厂的表彰。武装部被管理局评为
基层武装部建设先进单位，人民防空工作先进单位。
［预备役登记和征兵工作］根据上级军事部门部署要求，狠抓了民兵、预备役的基础工
作。对全厂1821名预备役人员进行了登记，摸清了底数和分布情况，为兵员动员奠定了
坚实的基础。通过严格的体检、政审等程序，16名青年光荣入伍，超额完成了新兵征集
任务。
［拥军优属工作］春节和“八一”建军节期间，组织由厂领导带队和党群有关科室参加
的拥军优属小组，对济军生产基地、济空四扣雷达站、驻河口武警中队、河口区人武部
等单位及40多户军烈属和伤残复转军人进行了走访慰问，加深了采油厂与驻军的相互了
解，密切了油地军民关系。对军烈属、伤残复转军人进行慰问，表达了厂党委、采油厂
对他们的关心、关怀。还对复转军人进行统计造册，并组织召开了特困复转军人代表座
谈会。
［人防工作］认真贯彻全省、管理局人防工作会议精神，对防空警报器做到了勤维护、
勤保养，对防空重点单位进行检查，保证战备需要，在管理局组织的防空警报试鸣中，
一次试鸣成功。还开展了《人民防空法》宣传和国防知识教育，进一步增强了广大干部、
职工、家属的国防意识。
作业管理中心
［工作综述］2006年面对采油厂原油产量形势紧张的状况，以及作业系统改制后不断涌
现出的新问题，作业管理中心坚持以原油生产为中心，以提高作业质量、控制作业成本
为目标，细化目标落实与控制，加强运行检查和过程控制，大力加强井下作业基础管理
工作, 努力提高作业管理工作技术含量，确保了采油厂原油生产的顺利进行。全年完成
井下作业工作量1959口次， 较05年增加152口次，作业有效率为87.6％，与05年同比上
升0.5%；无效作业率下降0.53个百分点。多轮次作业井呈不断下降的趋势，方案符合率
及作业一次成功率在全局都保持在较高的水平。作业管理中心被评为胜利油田分公司作
业管理先进集体，胜利油田分公司作业监督先进单位。一是按照上级部门要求，相继开
展了作业管理、多轮次作业、防砂工艺、大修工艺、作业时效等专题调查活动。通过调
查分析，找出了管理工作中的不足，明确了工作切入点，为今后的作业管理与技术管理
指明了方向。二是逐步完善了以采油队，采油矿、地质工艺两所，属地作业公司、作业
中心构成的方案管理系统，形成地质、工艺、作业、采油“四位一体”的方案优化设计
网络。从优化方案入手、实施预警制度、分类分级编制审核制，实现了技术与管理有机
结合，夯实多轮次作业井治理基础。三是进一步加强对井下管具的采购及发放监督考核
管理，规范管具市场，以方案设计为源头，合理地选用和推广适合我厂原油生产需要的
工具产品，减少浪费，最大限度地提高经济效益，保证采油厂生产的需要。四是为适应
油藏经营管理新机制、新模式要求，提高作业管理系统快速反应能力，确保开发生产高
效运行，建立了“产量-工作量-成本”三位一体的作业管理系统预警机制。在建立完善
的油田动态分析制度基础上，组织地质、工艺、采注、作业、采油矿等相关单位的技术
人员系统分析油田阶段动态变化情况，研究开发规律和剩余油分布特征，优化措施结构，
制定短期上产措施，研究中长期调整方案，实现油田稳产，降低作业成本。五是先后组
织三次作业会战，以加强作业生产的衔接运行和质量管理为工作重点，积极与有关单位
配合，协调方案、落实现场，按照“先重点后一般、先高产后低产”的原则组织作业队
伍施工，圆满地完成了生产任务。六是参加陈家庄新区产能建设工作组，针对热采设备
不足施工缓慢的情况，积极想办法，多方协调，从外部引进热采设备，及时调整作业力
量，增加三支队伍四台动力，大大提高了该区的建设步伐。七是加强作业市场管理，确
保作业安全生产。为了维护油田井下作业市场秩序，确保安全生产，实现降本增效，加
强了对外部队伍的资质审核与检查考核，组织了三产作业队伍取证工作，较好维护了油
田作业市场秩序。规定作业队开工前，由安全科、生产办、企管科、作业管理中心等单
位进行开工验收。验收合格后，由四家单位签认开工验收单方可开工。作业施工过程中，
由安全科、作业管理中心对作业队进行不定期的安全检查。施工队伍须按照井下“三标”
操作规程和HSE安全管理体系要求及作业管理中心的相关管理规定进行施工全年没有发
生一起作业安全事故。八是专项治理工作情况及效果显著。按照上级部署，相继组织开
展了压减作业工作量、停产井治理、膨胀管补贴、水井大修专项治理活动。通过项目管
理办法的实施，加大方案的研究力度，强化全程监督，努力实现油田开发效果和经济效
益的全面提高，确保了专项治理活动顺利进行：分公司2006年批复停产井治理计划50口，
50口井已全部治理完成，投产有效45口井，修复一次成功率96%，治理有效率90%，平均
单井日产油2.09吨，月产油3096吨，累计产油25633吨，恢复剩余可采储量29.83万吨；
膨胀管补贴修套技术作为中石化先导实验项目，于05年12月率先开展试验推广任务。采
油厂成立了以分管副厂长为组长，首席专家直接参与的专项督导组，加强前期论证与修
复后投产措施的制定工作，精心组织与协调，全力配合外方公司解决施工过程中遇到的
技术及商务问题，认真加强膨胀材料的质量检验、存放管理，严格现场监督，全方位、
全过程施工监督，有效保证了推广项目的顺利实施。截至2006年12月底，累计施工10口
井，其中补贴完成6口井，4口井因套管变形严重未能完成补贴。累计补贴长度397.98米。
目前投入生产5口井， 累计增油3101吨；针对近几年来水井因作业时井筒落物、长时间
未换管柱因结垢严重作业时拔不动管柱、或因高压注水而导致套管变形等原因转大修的
现象增多，根据待大修水井具体井况，主要采取了大修修套、打捞恢复，配合酸化、补
孔换层等措施，大修恢复了一些重点注水井，从而提高了注水开发效果，改善了水驱状
况。 全年共治理水井43口井，投产有效36口，累计注水583398.00立方米，恢复剩余水
驱控制储量189.40万吨，对应油井，恢复剩余可采储量10.4万吨。
财务资产管理中心
［预算管理］以全面预算管理为契机，细化业务预算，功效成本预算管理模式试点工作
取得有益成果，预算管理水平有了较大提高。一是健全机构，组织培训，把全面预算确
定为各级一把手工程。采油厂专门成立了厂长“挂帅”的全面预算管理领导小组，下设
三个运行小组，由相关副厂长分别担任组长，明确分工和职责，各科室和三级单位成立
全面预算管理运行小组，由行政一把手总负责，分管领导负责协调和运行。财务部门牵
头组织了为期两天的全面预算管理培训班，培训分两个层次：面向科室长和三级主管领
导，主要以全面预算的意义、理念、流程为主；面向预算编制员，主要以全面预算的流
程、报表填制为主，为全面预算管理的成功运行奠定了基础。二是自下而上，层层核实，
确保工作量和价值量的结合。采取了集中办公的方式运行，抽调各部门和三级单位预算
编制员在财务中心集中编制预算。考虑到预算报表的难度，要求三级单位按照全面预算
管理报表格式填报预算，三级以下的组织可以按照自行规定的报表编制预算，但不管预
算报表形式如何变换，所有部门和单位必须确保工作量、消耗量和价值量的结合。三是
完善流程，建章立制，巩固和推进全面预算管理工作。在推行全面预算管理的过程中，
采油厂对涉及全面预算管理的相关规定进行了修改和完善，与现行的内部经营管理体系
进行了有机的融合，建立了以功能核成本、以效益定产量、先算后干的预算管理机制，
使预算管理步入可持续改进和完善的轨道。
［内控制度建设］突出重点，注重实效，内部制度建设取得实质性进展。一是调整采油
厂内控领导小组。按照分公司内控办的要求，采油厂调整内控领导小组成员由厂长任组
长，总会计师为副组长，各相关部门为成员。内控负责人及内控联络人员要固定，人员
发生变动要统一报厂内控办领导批准。二是继续加大内控手册宣传执行力度，邀请油田
分公司财务监控中心王洪华主任进行内控制度专题授课。三是采用自查与试运行同步进
行的方式， 按照业务类型，分别在设备科、科技办、财务中心等3个试点科室召开自查
会，示范推广体系建设，统一工作方法，明确工作重点，确定内控体系建设的基本模式，
有力地推动了工作的总体进展。四是针对上半年分公司内控检查结果，组织财务、审计
科委牵头科室组成厂内控检查组，对采油厂各项经济业务流程和各控制点进行综合全面
检查， 组织对涉及的100余个相关制度、规定和规范进行了学习、检查和完善，整改业
务流程点30余个、梳理完善文件制度近15项，覆盖了采油厂主要经营管理环节和岗位，
建立起了比较完整的内部控制文档化体系，为内控体系的有效运行奠定了制度保障。
［资金管理］以相关的资金管理制度为主线，结合分公司内部控制制度，及时了解采油
厂目前的资金状况及变化趋势，有效筹措资金，及时保证各项资金的支付，建立一条高
效明晰资金管理链，最大限度的提高资金使用效率。一是结合财务处下达的年度资金预
算情况，认真分析采油厂资金使用流向及其运行规律。二是结合内部控制度的要求，完
善了对外支付款项的流程。三是认真分析全厂债权债务构成情况，从应收账款入手，严
格执行《应收账款管理办法》，尤其是备用金的管理，加大清理力度，重点清理帐龄一
年以上备用金，尽可能将数额降到最低。
［资产处置］2006年分公司下达的资产处置指标为95万元，为了确保完成此项指标，主
要从四方面开展工作：一是为了增加三级单位的工作动力，按各单位资产总体情况和近
年处置情况，对处置指标进行了分解，确保了指标的完成。二是加快资产处置速度，做
好处置过程中资产看护的交接，明确责任，减少处置过程中资产的损失。三是加强野外
报废资产的回收工作，避免油田资产被盗事件的发生。四是积极探索资产处置的新办法，
进一步推进了处置招标工作的开展。
［队伍建设］树立“和谐向前进”人文管理理念，财务队伍整体素质不断加强。一是加
强政治学习，强化党风廉政建设，发挥党支部核心作用。利用民主生活会的形式，组织
党员干部进行政治学习，大家通过谈感想、谈认识、谈体会等形式，提高党性认识。二
是积极组织参加各类培训学习。 按照财务处的总体安排，中心大部分人员参加了为期5
天的《开发与油藏经营知识培训》学习，重点学习了地质勘探、钻井、采油工艺、井下
作业等生产工艺知识和油藏经营、成本预算、中外油气会计比较等经营管理知识。先后
组织财务人员进行内控讲座、 新会计准则研讨和ERP知识的业务培训。三是积极参加和
开展丰富多样的活动，营造良好文化氛围。中心获本年度分公司“财务资产管理先进单
位”和采油厂“先进基层党组织”。
信息中心
［信息应用开发］通过推广信息应用，实现了三个结合：现场生产信息与运行决策信息
实现结合，完成了生产指挥系统平台化升级开发，基于源头数据库，全面推广了电子化
报表系统，推广了二、三、四级报表电子化，代替手工报表；地下开发信息与地面建设
信息实现结合， 体现在开发数据查询与地面数据GIS查询在一个平台下实现；供应信息
管理系统体现了生产信息与经营信息实现结合。
［信息基础与管理］针对采油厂节能宣传、安全周、81岗检、上产会战等热点问题，结
合网络宣传迅速、直观的特点，开展了一系列宣传活动。制作了《采油厂青工技能大赛
主页》、《采油厂节能宣传》、厂工会《劳动竞赛》、《采油厂上产会战》、《推行全
面质量管理20周年成就展》、采油厂《科技创新与实践》、采油厂《“学党章、做表率”
读后感》等专栏。
［网络建设和管理］认真落实上级网络安全管理规定，加强网络安全教育，提高网络用
户的使用网络的技巧和安全意识，治理整顿网络违规行为，净化网络环境，消除安全隐
患， 保证局域网的安全、稳定。主要通过安装网络GIS管理系统，细化网络管理，丰富
网络内容，对网络问题快速反应，随发现随解决，对网络病毒采用预告的方式，督导补
丁安装，对网络用户不稳定的无线网络进行光纤化改造，同时对主要网络节点进行防雷
改造， 确保网络应用正常进行。落实分公司网络管理制度，加强采油厂网络安全管理,
严格用户因特网权限管理，完善了采油厂基于webgis的网络管理和监控系统。
［数据资源管理］数据中心建设趋于完善，采油厂内部及甲乙方数据源头采集体系确立，
源头数据采集取得新进步。按照数据中心建设的整体部署，加强了源头数据采集工作。
在05年开展的采油厂内部生产经营源头数据规范采集的基础上，06年重点完善了数据采
集计划考核体系，开展了甲乙方数据、经营管理数据和外部信息采集，增加了电力数据
的采集任务。
生活管理中心
［职工生活管理］ 一是投入资金180余万元为一线基层队、站配套办公桌椅及文件柜等
4570套件；改造装修集输大队丁王站、一矿四队等职工食堂36间，增添配套灶具4294套
件。 二是围绕生产坚持365天抓生活，实行“四个同时”，即从书记、厂长到各三级单
位的主要领导在研究生产的同时研究生活工作；在研究生产投资的同时安排生活工作资
金；在布置生产的同时部署生活工作；在总结生产工作同时总结生活工作。分管领导经
常深入基层调查研究，帮助基层解决实际问题，中心及时把厂党委的温暖送到职工心上。
坚持制度化管理，保证了工作有序开展。三是创建局级“示范、红旗”食堂及“示范、
红旗服务网点、职工公寓”20个，评出厂“示范食堂”10个，厂“红旗食堂”10个，连
续19年被评为管理局“生活管理红旗单位” ，连续3年被评为管理局“生活管理示范单
位”，爱国卫生管理工作荣获管理局“卫生红旗”单位称号。
［纯净水厂管理］一是完成了河阳小区、河颐小区的水点搬迁投产。二是投资19万元整
改操作间电路，水厂职工没有休息节假日和双体日，加强车间卫生和环境卫生管理，定
期检验水质量，经上级业务部门鉴定，水质达行业标准，全年为基层单位、各水点供水
71万桶。水厂被管理局授予局“纯净水厂先进单位”荣誉称号。
［爱国卫生和卫生防疫工作］ 一是根据《食品卫生法》规定组织炊管、从业人员634人
进行健康查体， 查体率在100%。办理健康证634人，办理卫生许可证54个。并配发专业
工作服， 要求上岗人员必须持证上岗， 并保持着装整洁。二是同时做好“禽流感”和
“美国白蛾”的预防、防治工作。三是动用资金20万元购置除“四害”药物，发放给各
单位及职工家属，为护矿队员发放去蚊药品，严防“四害”滋生地的生成，把“四害”
密度保持在最低限度上。
［基层服务］会战期间，前往各采油队发放慰问品多宗。为护卫队的队员送去“真空保
温杯” 共450个。节日期间，为一线职工安心过节，送去节日慰问品油2447桶、肉7450
公斤、鱼5200公斤、鸡蛋3360公斤。积极做好防暑降温工作，为各单位送冰糕15000支，
绿豆1800公斤，矿泉水11000箱。
［业务技能培训］依托技术培训、岗位练兵等载体，不断提高服务人员的业务技能，塑
造服务人员的良好形象。专门抽调师资力量组成培训班子，对新分来的劳务工进行了厨
师和餐厅服务培训， 全年培训850人次，顺利充实到一线食堂岗位。对原来的厨师进行
了业务提高培训，在局举行的“工人技能比赛”中一人取得第六名的好成绩。抓好公寓
服务人员岗位练兵活动，让住公寓的单职工实现“旅馆化”服务。
［基层队小药箱管理］送药到基层偏远的井站，加强职工小药箱管理，与局卫生处联系，
输送一批有责任心有文化的人员到油田卫校进行培训，培训兼职卫生员共有48人。局卫
生处来采油厂检查小药箱管理，对工作取得的成绩给予了肯定。为55个基层队发放药品，
做到职工小病不出队，有病得到及时治疗。
［房产管理］为离退休(内退)职工、协解人员、职工家属办理水、电、气、暖减免证共
4587份。为132名购房职工办理公积金贷款119万元。为职工缴存住房公积金1733万元。
为643名购房职工、 退休职工支取住房公积金949.7万元，支取住房补贴170.4万元。为
职工二手房交易打印信息表2456份。
［民用气安全管理］认真学习上级有关安全用气文件精神，积极贯彻“预防为主、警钟
长鸣、常抓不懈”工作方针，以“三杜绝一稳定”为目标，对事故处理坚持按照“四不
放过”的原则认真执行。年初采油厂层层签订《民用气安全责任承包书》、《安全用气
责任承包书》、《安全使用热水器承包合同书》，签订合同书6658份，签订率达100％。
健全安全管理网络，将基础管理资料和每月检查情况息输入微机系统，做到了“便捷、
准确、高效、实用”管理民用气安全。二是认真落实《采油厂民用气安全管理规章制度》，
坚持开展安全检查工作，每季度组织专人对采油厂的职工住户家庭使用天然气情况分小
区进行“拉网式” 检查，坚决查改民用气安全事故隐患。另购买天燃气胶管2万多米，
管线卡子2万个，安全警示牌6500块全部发到职工家庭。
定额价格管理站
［地面工程造价管理］一是进一步加强了工程项目的预算编制审核，做到先算后干。从
强化工程预算的编制审核入手，通过为决策部门提供准确的工程资金预算，使预算控制
贯穿于工程建设的全过程，从而达到合理控制工程造价的目的。全年共完成地面建设工
程概、 预算编制审核478项，审核值1.77亿元，审减1238万元。二是注重工程项目的施
工过程管理，狠抓工程费控制。在工程施工过程中，预算人员坚持定期到现场了解施工
方案、组织措施、现场变更和签证等情况，对有可能超预算的变更或签证及时提出，和
相关部门协商解决，变事后控制为事前控制。三是加大了工程竣工结算审核力度，确保
了工程造价的准确性。首先是认真参加每项工程的竣工验收，在验收过程中，做到对每
项工程的实际工程量进行认真测量，为结算提供准确的资料。其次是审核过程规范严密、
严格把关。结算书用专用软件编制，并在网上专用平台逐级传送，审核调整透明；对单
项工程和较复杂的产能建设项目，安排两人以上共同负责审核，其中一人主审，其他人
复审，保证了审核的公正性和准确性；突出工程费的全方位审核，既与定额对照，又与
现场实际对照，对有疑问的项目多次到施工现场核实情况，结算书套用定额不当的项目
重新编制调整，努力把结算误差减少到最低限度。全年共审核地面工程项目结算418项，
施工单位报送值1.83亿元,经我厂定额站审核值为1.69亿元，审减1405万元。
［井下作业工程结算审核］通过理顺和规范井下作业工序、材料签认程序，做好结算审
核的基础工作，提高了工作效率。组织《井下作业工程定额》宣贯会，对全厂有关作业
管理人员进行培训，使一线作业监督人员能够比较清楚地掌握定额的关键要点和定额工
序的涵盖内容，显著地提高了工序的签认质量。在井下作业工程结算审核过程中，努力
提高业务水平，突出结算审核的把关职能，严格执行定额标准，较好地实现了内部控制
把关的工作职能，为规范井下作业工程结算探索了较好的工作方法。全年共审核井下作
业工程结算1865井次，审核值3.28亿元，审减2345万元。
［价格、定额管理］强化了外购物资、外部劳务的价格监督管理。全年共组织外购设备、
材料价格审核126项(次) ,厂家报送值1689万元，审核值1462万元，审减227万元。对外
部劳务，重点是加强价格监督和结算价格审核，对不合理的价格及时提出调整意见。全
年共审核外部劳务费结算2026万元， 审减174万元。认真开展了内部劳务价格管理。将
“内部劳务承包管理”列为专项调研题目，积极到各基层单位调研，仔细了解和分析目
前内部劳务承包管理中蕴藏的潜力和存在的问题，撰写了调研报告，提出了建议和措施。
工程质量监督站
［工作综述］加强内业管理，完善各项管理制度等，严格执行石化工程监督程序，认真
编制监督计划，进一步明确控制点的划分，加强充实各方主体质量行为控制点的划分与
检查。 全年共制定各类监督计划37份，质量控制点的到位率达100％。全年共办理工程
质量监督申报173项， 工程总投资16400.8万元。 制定监督计划37份，工程监督到位率
100％。出检1085人次，查处各类质量问题981项，下发返工整改书24份，挽回直接经济
损失76.29万元。 现已核定单位106项，工程合格100％，优良率49.5％，其中局优良工
程6项。被管理局授予年度“工程质量监督先进单位”
工作中，实行“差别化”管理，全面配置各类资源。单井管线、单井上电等零星工
程按工程所在地划分区块，统一管理，统一制定监督计划，以巡查、抽查为主。强化服
务意识,对新进及技术较差施工单位,做到“督、帮、促”三者相结合，以帮助促进为主。
对重点区块重点工程，成立工程监督项目部，明确质量责任人，签订质量责任书。为及
时全面掌握采油厂工程质量动态，全面拉升采油厂地面工程质量总体水平，全年组织四
次季度工程质量大检查。大检查覆盖面广，持续时间长(一般7－10天) ，查处力度大，
有效地提高了参建单位质量意识，加强了采油厂的监管。
档案室
［基本情况］紧紧围绕生产经营和改革发展这个中心，改进服务方式，拓宽服务领域，
丰富服务内容，在档案收集与利用方面取得了一定的成绩。在面向基层，服务基层，做
好基层档案工作方面做了大量工作。组织人员多次到15个三级单位档案室进行工作调研、
业务指导，解决工作中的实际问题，使全厂的档案管理水平有了较大提高。年度被评为
油田档案管理先进单位，3人被评为油田档案工作先进个人，1人被评为采油厂优秀共产
党员和厂文明建设先进职工。
［档案收集与利用］ 全年共收集各类档案1145卷，文件652件，底图69张，照片31张，
实物档案77件。 档案的归档率、完整率、准确率都在98%以上，立卷质量有新的提高。
全年提供查阅档案917人次， 利用档案3952卷次，复印档案6030多张。使档案信息资源
产生出较大的经济效益和社会效益。特别是在全局开展的81次岗位责任制大检查活动中，
档案部门采取预测及跟踪上门服务等方式，为各单位、各部门及时提供了急需的档案信
息。
［现代化管理］在原有工作的基础上，积极配合局档案管理中心，开展档案信息数字化
管理的探索和应用，争取尽快应用到管理中去。已完成了建室以来30余年档案检索目录
信息数据的录入，为下步实现档案信息传递、存储、提供利用一体化做好了前期准备工
作。
［基础业务建设］把做好档案基础业务工作当作一项重要内容来抓，重点放在档案的收
集、立卷、归档工作上，确保所移交的案卷符合规范要求。为做好该项工作，通过网络，
及时下发了《关于做好2006年度档案归档工作的通知》，对档案的收集、立卷标准、移
交时间做了明确要求，对三级单位档案工作进行了部署。由于各部门领导重视，档案网
络人员认真负责，积极收集，档案室的同志及时上门指导组卷，使这项工作保质保量的
顺利完成。在原有的基础上，进一步加强档案工作标准化、规范化、制度化建设。紧密
结合《档案法》和上级业务部门有关要求，围绕采油厂生产经营工作的中心任务及时修
订和出台适合全厂档案工作的标准、管理制度，强化了档案资料形成、归档过程的监督、
指导力度，突出对归档资料质量把关。做好以库房温湿度调控为中心的“八防”工作，
确保档案安全。 档案编研工作成绩显著，全年完成通用性编研成果2项，开发利用档案
信息资源成果1项，并分别荣获山东省开发利用档案信息资源成果一等奖。
［三级单位档案工作］全厂三级单位中，有14个单位建有档案室(车管中心待建)。一年
来，厂档案室对基层档案管理突出了“三个加强、一个保障”，丰富了服务与管理的内
容。一是加强与三级主要领导和分管领导的沟通，及时提出合理化建议，努力协助档案
员解决工作中的难题，为档案工作创造良好的外部环境；二是加强业务指导工作的力度，
全年深入到基层指导工作近50多次，促进了三级档案工作的完善和提高；三是加强管理
人员的业务培训工作，通过工作调研和业务交流，提高了基层档案员的业务水平和实际
操作能力；四是全心全意做好服务和后勤保障工作，对工作中需要的档案用品做到及时
提供，保证工作的正常开展。通过多次做工作，采油四矿领导克服各种困难，在年底建
起了档案室，解决了该单位建矿以来没有档案室的老大难问题。全厂基层档案资料的收
集、整理、立卷等工作水平有了较大提高，保管条件也有不同程度地改善。