河口街道

［概况］河口街道位于河口城区，地处胜利油田腹地，版图总面积477.08平方公里，海
岸线全长17.3公里，滩涂面积7万亩，耕地面积2.6万亩。开发上农下渔总面积3.5万亩，
芦苇面积15万亩。 辖30个自然村，22个行政村，4个社区，辖区总人口6.93万人，地方
人口2.35万人，其中农业人口0.86万人，人口自然增长率为6.5‰。
2006年，国内生产总值3.8699亿元(现价，下同) ，比上年增长20.3%，其中一二三
产业增加值分别达到0.6626亿元、 1.3055亿元和1.9018亿元， 分别比上年增长8.9%、
36.3%和16%。工业总产值4.22亿元，实现利税0.3198亿元。农林牧渔业总产值1.2252亿
元；全年粮食作物播种面积440公顷，总产0.17万吨；瓜菜16公顷，总产492万吨；棉花
1043公顷， 总产1370吨；种植业产值6219万元。全年造林220公顷，森林覆盖率达9%；
林果总产390吨； 林业产值258万元。年末大牲畜存栏781头，猪存栏2.62万头，羊存栏
13494只， 家禽存栏11.7万只；畜牧业总产值2898万元。水产品总量4620吨，渔业总产
值2320万元。 有水库13座，总蓄水能力2020万立方米。农业机械总动力达50360千瓦，
农村用电量480万千瓦时。乡镇企业总产值10.46亿元，利税9518万元，其中个体私营企
业产值10.46亿元、利税9518万元。财政收入完成420万元，完成全年任务的132.9%，同
比增长48.9%。农民人均纯收入达5137元，同比增长15%。有中学0处，小学2处，在校学
生共530人，适龄儿童入学率100%。有医院1处。电话普及率达到每百人30部。小康水平
指数达到66%，有9个村达到小康水平。被文化部和中央文明委联合授予“全国精神文明
建设先进文化社区”荣誉称号；被全国老龄工作委员会办公室授予“全国敬老模范社区”
荣誉称号；被国家精神文明委员会授予“全国创建文明村镇先进村”荣誉称号；被省文
化厅和文明委联合授予“山东省精神文明建设先进文化社区”荣誉称号；被山东省社会
治安综合治理委员会授予“2004-2006年度未成年人零犯罪社区” 荣誉称号；被山东省
社区工作领导小组授予“山东省和谐社区建设示范社区”荣誉称号；被山东省体育局评
为“山东省先进体育社区”等多项荣誉称号；河口街道团工委志愿者服务项目被共青团
山东省委评为“山东省城市青年中心金牌项目”；八吕村、李坨村被山东省精神文明建
设委员会授予“省级文明单位”；在河口区第三届职工运动会上荣获乡镇总分第一名；
全区合唱比赛获得特等奖。

［国民经济和社会发展综述］2006年，全街道实现国内生产总值3.8699亿元，同比增长
20.3%；其中，第一、二、三产业增加值分别为0.6626亿元、1.3055亿元和1.9018亿元，
同比增长8.9%、 36.3%和16%； 社会固定资产投资完成4.456亿元， 完成全年任务的
128.37%， 同比增长183.15%。财政收入完成420万元，完成全年任务的132.9%，同比增
长48.9%。农民人均纯收入5137元，同比增长15%。
农业：通过大力调整产业结构，目前已形成芦苇、畜牧、冬枣、棉花四大优势产业。
芦苇业， 投资50万元，规划建设占地400余亩的芦苇交易市场，组建黄河口芦苇交易中
心，成立黄河口芦苇协会，发展芦苇15万亩，年产芦苇9600万斤，是全省最大的芦苇生
产基地，素有“芦苇之乡”之称，发展专业村6个、专业户280户，吸收52家苇板加工厂
入会， 解决劳动就业600余人。畜牧业，重点完善和加强畜牧小区建设，积极推进基地
化养殖。培育专业村8个、专业户178户。同时，做好动物重大疫病防治工作，牲畜“防
五”注射率达100%。冬枣种植业，重点抓冬枣标准化生产和管理，通过举办培训班、参
观学习、发放冬枣种植技术书籍等多种形式，提高枣农的冬枣管护水平，发展冬枣面积
6500亩，建设高标准冬枣大棚2个。棉花，引进发展棉花新品种17060亩，建成市级良种
棉推广示范基地一个。
工业经济：以“全区工业发展年”为契机,加快盐及盐化工业发展，通过招商引资，
引进的东营市圣海盐化有限公司， 总投资1.9亿元，现已完成一期工程投资3000万元，
二期工程正在建设中；东营昌东盐业有限公司，规划总投资5000万元，现已投资4200万
元。到目前，街道所辖的润达制药、鑫康化工、农源肥业、凯丰科技、维宏苇板机、红
星木业等工业企业均呈现出良好的发展势头。
民营经济：河口街道坚持以载体建设为依托，走“连片开发、集约经营、联合发展”
的路子，形成“三点一线”的发展格局。(一)找准民营经济的膨胀点，搞好街道民营经
济项目区建设。规划建设占地500亩的民营经济项目区，先后投资260万元实施水、电、
路、讯四配套工程，达到“七通一平”的标准。目前，项目区共批准落户加工型企业10
个， 其中，已建成投产企业7个，在建1个，新批准项目2个，固定资产投资2600万元，
预计可实现产值5000万元。(二)找准民营经济的生长点，规划建设芦苇交易市场和黄河
口水产品批发市场。 投资50万元，规划建设占地400余亩的芦苇交易市场，组建黄河口
芦苇交易中心，成立黄河口芦苇协会，发展芦苇15万亩、专业村6个、专业户280户，吸
收46家苇板加工厂入会，解决劳动就业500余人。投资3600万元，建设总占地面积97390
平方米， 建筑面积55795平方米的全市最大的集加工、储藏、销售于一体的水产品集散
地--黄河口水产品批发市场。通过对市场进行引导、协调和管理，进一步拉动芦苇运输
业、水产品加工业、劳务业和餐饮业等一大批行业的崛起。(三)找准民营经济的结合点，
规划建设城北仓储物流园区。把街道民营经济项目区、黄河口水产品批发市场一并纳入
城北仓储物流园区的建设范畴，形成工业、商贸流通、仓储、物流、餐饮服务业为一体
的新型经济带, 扩大园区规模， 提高工业经济发展的承载能力。 全街道民营企业达到
3569个，其中，个体业户3105个，私营企业462个，从业人员11602人。完成注册资本金
47978万元；其中，个体注册资本金13396万元，私营注册资本金34582万元。
城中村改造：(一)深入实施统筹城乡经济社会发展战略，按照社会主义新农村的要
求，结合城郊四村实际，在广泛征求群众意见的基础上，科学调整村庄改造整体规划。
(二)加快社会主义新农村建设步伐。结合小康文明村创建活动，重点加大李坨新区建设，
现已完成投资5100万元，新建别墅21幢、高层居民楼10幢，解决348户居民的住房问题。
投资38万元实施绿化、美化、亮化和健身工程。积极配合区政府，认真做好西湖公园、
河滨小区、安康居住小区、环城水系建设等区重点工程施工前的各项准备工作，确保工
程顺利实施。(三)根据市、区有关政策，结合街道实际，以河滨小区为依托，本着实现
农村变城市、分散变集中的目标，制定二、六、八吕三村合集中居住规划。已拆除土坯
房200余间， 开工别墅楼26栋，三村周转房顺利完工并投入使用，城中村改造工程稳步
推进。
社区管理： 投资600余万元建设高标准的社区服务中心综合楼，内设健身室、台球
室、乒乓球室、棋牌室、麻将室、书法绘画室、阅览室、多功能演艺厅、街道青年中心
等二十余个功能用房，投资10万余元，为海宁社区购置活动器械、儿童智力玩具等80余
件，建成可供老年人、青少年儿童互动的娱乐中心。成立300余人的社区志愿者服务队，
免费为社区居民提供家庭救助、照顾老人等服务项目；组建老年秧歌队、巾帼文明队、
老年门球队等群体性组织，丰富居民的精神文化生活；进一步完善社区“4050”人员等
弱势群体救助体系，一站式服务大厅为社区居民提供法律咨询、劳动保障、医疗保险、
低保救助、户籍管理、市民“1890救助热线”等服务内容。大力开展各种便民、利民的
社会化系列服务。成立海宁路社区商会，积极参与社区建设和社会公益事业。黄河路社
区居委会成立家政服务中心，为社区居民提供家电维修、家庭病床等17项服务内容。通
过发放社区便民服务卡，设立社会事务受理电话等方式，不断拓宽社区服务的深度和广
度，社区管理与服务水平逐步提高，社区各项事业全面发展。
安全生产：(一)以“安全生产月”活动为载体，开展“安全知识进万家”活动，举
办以“关爱生命、关注安全”为主题的安全知识培训班3次，与各村(居) 、个体私营业
户共签订安全生产管理责任状210余份。(二) 加强油区治安综合治理，维护安全生产秩
序。坚持“油区治安重中之重”和“打防并举、标本兼治、重在治本”的方针，进一步
加强思想教育，深入开展“严打整治”斗争，加大油区秩序集中整治力度，严厉打击各
类犯罪分子，有力地维护油区秩序，保证油田的正常生产。共开展14次安全生产大检查，
累计检查个体、 私营企业300余家，专项整治5次，下发整改通知书120份，消除事故隐
患90处。为街道经济发展创造良好的发展环境。
社会稳定：(一)落实“一岗双责”责任制，实施信访“网底工程”。制定完善《关
于实行领导干部“一岗双责”处理信访问题的分工安排意见》，深入开展“平安村(居)”
和“平安街道”创建活动。(二)严格落实领导责任制，切实加强对信访工作的领导，严
格按照《关于建设信访工作“网底工程”维护社会稳定的意见》开展工作，加强基层信
访网络建设；超前预测，重点化解苗头性、倾向性的信访问题；出台《关于信访信息报
告制度》、《信访情况、通报制度》等制度，保证信息渠道的畅通。(三)以高度负责的
态度，妥善处理人民来信，着力解决“三访”问题，共处理领导交办和群众来信来访22
件，群众满意率达100%。
精神文明建设：(一)积极开展群众性创建活动。在农村，以开展农村“文明信用工
程”为基础，大力加强“文明诚信一条街”建设。全街道已有15个村达到“文明诚信村”
标准， 有文明信用户1300户，“文明诚信企业”两个，文明工商户200户。开展村庄环
境集中整治，清除“三堆”，改变“脏、乱、差”的现象。加强文化大院的“四室、一
校、一栏”建设，投资200余万元，先后为西劝等村建设高标准文化大院4处，全街道高
标准文化大院达15处， 普及率达到90%以上。今年，西劝、民生、南旺村顺利通过市级
小康文明村验收。在社区，开展道德、法律、文化、科技、卫生、政策“六进家”活动
和建设“信用河口”活动；积极与辖区内单位搞好配合，广泛开展争创文明街居、文明
居民、文明家庭等群众性精神文明创建活动，组建老年秧歌队、巾帼文明队、老年门球
队等群体性组织，丰富居民的精神文化生活。实现文明行业、文明单位创建向村居延伸，
形成了以城带乡、城乡共建、共同提高的良好局面。(二)加强道德建设，提高公民文明
素质。开展“公民道德建设宣传月”活动，把公民道德教育贯穿于“六进家”活动中，
规定每月的8日、 23日为民情恳谈日，把思想政治工作做到群众的心坎上。街道党工委
始终以“民情恳谈” 做为一项德政工程， 帮助群众解决生产、生活中的难题60余个。
(三) 提出并创办全市第一家乡镇级报纸-《街道工作》，发行102期，共4万余份，有目
标、 有针对性地集中报道一批先进单位、 先进个人和先进事迹, 尤其对学习贯彻党的
“十六届五中、六中全会”精神、党员先进性教育进行重点宣传和报道，将上级的有关
政策、指示精神，及时传达贯彻到千家万户，普及科技、法律知识。
社会事业： 2006年， 全街道已婚育龄妇女5982人， 出生267人，计划生育率达到
98.9%，晚婚率89.5%，晚育率90.7%，避孕节育措施落实率达到100%，流动人口建档率、
持证率、验证率达到100%。完成2007年度农村合作医疗参保人口7576人，筹集医疗金额
250234元， 参保率达98%。农村、城区合作医疗制度得到有效落实。2006年，儿童疫苗
接种率达到98%，建证建卡率达100%，“四苗”使用率达95%以上。新增城市低保20户，
调减5户， 农村低保增加7户，核减5户。共发放城市低保2859人次，发放低保金443590
元，发放农保527人次，发放农保金89357.5元，共收到各种救助申请45份，发放救助金
7.54万元，城市、农村低保做到应保尽保。为老年人发放购物优惠卡1500余张，为60周
岁以上老人办理老年优待证500余张。发放重度残疾人生活补助金36480元，为生活窘迫
的重度残疾人提供生活上的保障。农村养老保险投保3242人，新增35人，新增领保人员
80人；收缴农村养老保险金48318元，村级投保达到100%。转移农村劳动力864人，完成
区下达任务的108%。

［社区、行政村概况］
海宁路社区党总支书记陶守海，居委会主任刘国军。该社区位于河口区海宁路，辖
海宁、 河宁、河凯、河颐、富海花园和阳光花园6个规范化居民小区，22个居民小组，
共有3284户， 8658人，流动人口2000余人，驻社区单位50个，工作人员8人。党总支下
设18个党支部， 共有党员480人，其中从事自由职业的党员183人，离退休人员党员288
人，流动党员9人。各项制度、基层组织健全。
黄河路社区党总支书记、居委会主任王建宇。该社区位于河口城区中心区域，区委、
区政府驻地， 共有1280户，3118人，工作人员6人。按照居住区域，划分为10个居民小
组。党总支下设9个党支部，共有党员137人。各项制度、基层组织健全。
河滨路社区党总支书记、 居委会主任范春青。该社区辖1个规范化居民小区，驻社
区机关单位3个， 大小企业20余家。共有856户，2400余人，工作人员5人。根据居民居
住分布状况划分为8个居民小组。 党总支下设7个党支部，共有党员115人。各项制度、
基层组织健全。
河庆路社区党总支书记张学东， 居委会主任贾长兴。该社区位于城区南端，辖1个
规范化居民小区， 驻社区单位8个。共有420户，1400人，工作人员3人。根据居民居住
分布状况划分为3个居民小组。党总支下设2个党支部，共有党员31人。各项制度、基层
组织健全。
东五村党支部书记、 村委会主任国庆海。2006年，全村共有97户，287人。耕地总
面积2500亩，其中水浇地2500亩，稻田150亩；粮食产量135吨；全村共开发苇场2500亩，
苇板加工厂2家， 年产值80万元；畜牧养殖业以继才肉牛养殖厂为龙头，辐射带动全村
畜牧养殖业的快速发展，年底全村畜牧养殖专业户达15家。农民人均纯收入6500元。该
村的主要产业是芦苇产业和畜牧养殖业。
八吕村党支部书记、村委会主任王乃余。2006年，全村共有121户, 378人。耕地总
面积723亩，其中水浇地620亩。该村主要以建筑业和发展民营经济为主。现宏盛建安公
司拥有固定资产500万元， 全年实现产值1500万元；投资3500万元的东营市黄河口水产
批发市场已启用。个体私营企业达到32家。2006年农民人均纯收入9000元。
六吕村党支部书记、村委会主任张炳让。2006年，全村共有78户,256人。农民人均
纯收入5000元。该村以建安业和民营经济为主。现拥有六吕水泥制品厂，拥有固定资产
303万元，年创利税36万元；个体私营业户达35家。
二吕村党支部书记、村委会主任王利华。2006年，全村共有184户，568人。耕地总
面积30亩。农民人均纯收入5450元。该村以芦苇产业和发展个体私营经济为主。全村苇
场面积1300亩，个体私营业户40家。
李坨村党支部书记、村委会主任程显来。2006年，全村共有249户，690人。耕地总
面积560亩。农民人均纯收入6000元。该村以建筑业、芦苇业和发展个体私营经济为主。
拥有河口第三建安公司， 固定资产达到600万元，年创产值2000万元；个体私营经济发
展迅速，从业人员110人；苇场面积260亩，年创产值53万元。
刘坨村党支部书记、村委会主任薄万华。2006年，全村共有128户，372人。耕地总
面积1300亩。 其中，台田面积700亩。农民人均纯收入5200元。该村以发展芦苇业和运
输业为主，现开发苇场2000亩，运输专业户13家。
长青村村委会主任董华亭。2006年，全村共有65户，193人。耕地总面积307亩，其
中水浇地307亩，林果200亩；棉花产量12吨，果品产量80吨。全村共开发苇场2000亩，
在外承包4.5万亩，年实现产值100万元。农民人均纯收入4500元。该村以芦苇开发和林
果种植为支柱产业。
四扣村党支部书记、村委会主任蔡宝亭。2006年，全村共有198户，530人。耕地总
面积600亩，其中水浇地600亩；棉花产量24吨；农民人均纯收入3700元。该村以运输业、
芦苇加工业和发展个体私营经济为主， 全村有运输车辆30台，苇板加工企业8家，个体
私营业户80家。
六扣村党支部书记、村委会主任罗格东。2006年，全村共有215户，637人。耕地总
面积400亩，其中水浇地400亩；棉花产量12吨。农民人均纯收入4800元。该村以芦苇种
植、苇板加工和运输业为主，现全村共开发苇场1200亩，苇板加工企业32家，各种型号
运输车辆50台。
南旺村党支部书记、 村委会主任刘树国。2006年，全村共有64户，152人。耕地总
面积1010亩，其中水浇地1010亩；棉花产量40吨。农民人均纯收入5600元。该村以畜禽
养殖和芦苇、棉花种植为主，畜禽养殖专业户11户，苇场面积1000亩。
民生村党支部书记、村委会主任滕学武。2006年，全村共有147户，440人。耕地总
面积2200亩，其中水浇地2200亩；粮食产量33吨，果品产量10吨。农民人均纯收入5600
元。该村以芦苇种植、淡水养殖和畜牧养殖为主，开发苇场3000亩，淡水养殖面积1200
亩，养羊专业户12户。
三合村党支部书记、村委会主任刘学让。2006年，全村共有145户，445人。耕地总
面积420亩，其中水浇地420亩；粮食产量62吨。农民人均纯收入4950元。该村以畜牧养
殖业和种植业为主，农作物种植面积500亩，养羊专业户15户。
西五村党支部书记、村委会主任杨丰田。2006年，全村共有167户，538人。耕地总
面积1540亩，其中水浇地900亩；粮食产量321吨。农民人均纯收入3000元。该村以农业
种植业、运输业为主，农作物种植面积1100亩，机动运输车辆30台。
坨子村村委会主任崔凤祥。 2006年，全村共有100户，367人。耕地总面积840亩，
其中水浇地810亩； 粮食产量41吨，果品产量20吨。农民人均纯收入2860元。该村以畜
牧养殖业、林果种植业和农业种植业为主。
福祥村党支部书记、 村委会主任杨守山。2006年，全村共有46户，117人。耕地总
面积600亩，其中水浇地600亩；粮食产量81吨，果品产量10吨。农民人均纯收入3150元。
该村以农业种植业为主，农作物种植面积800亩，蔬菜大棚45个。
东劝村党支部书记盖友昌，村委会主任牛利元。2006年，全村共有155户，520人。
耕地总面积1200亩， 其中水浇地200亩；棉花产量48吨。农民人均纯收入5750元。该村
以芦苇种植业、水产养殖业和个体私营经济为主，开发苇场2000亩，水产养殖面积1000
亩，建起经济小区1处，经商业户达32家。
西劝村党支部书记、 村委会主任张秀军。2006年，全村共有75户，238人。耕地总
面积1200亩，其中水浇地1200亩；棉花产量50吨，林果产量10吨。农民人均纯收入5000
元。 该村以农业种植业、畜牧养殖业和运输业为主，有畜牧养殖专业户8户，各种运输
车辆15台。
裕民村党支部书记、 村委会主任刘克军。2006年，全村共有87户，303人。耕地总
面积440亩，其中水浇地300亩；粮食产量31吨。农民人均纯收入3630元。该村以芦苇养
殖业、畜牧养殖业和水产养殖业为主，开发苇场6000亩，畜牧养殖专业户15户，海水养
殖面积3000亩。
五顷村党支部书记、 村委会主任任建功。2006年，全村共有70户，213人。耕地总
面积520亩，其中水浇地360亩；粮食产量10吨，果品产量10吨。农民人均纯收入2850元。
该村以农业种植业、 食用菌种植、芦苇种植业和畜牧养殖业为主，开发苇场700亩，建
设畜牧养殖小区1处，养殖专业户6户，发展蘑菇种植大棚45个。
大学村党支部书记、村委会主任郎春生。2006年，全村共有150户，438人。耕地总
面积1000亩，其中水浇地1000亩；棉花产量26吨，林果产量10吨。农民人均纯收入3500
元。该村以农业种植业和畜牧养殖业为主，农作物种植面积900亩，建设畜牧养殖小区1
处，羊存栏96只。
余丈村党支部书记、 村委会主任张汉元。2006年，全村共有65户，206人。耕地总
面积500亩，其中水浇地500亩；粮食产量24吨，开发苇场1200亩。农民人均纯收入4600
元。该村以芦苇业和农业种植业为主。
新建村党支部书记、村委会主任李培景。2006年，全村共有257户，826人。耕地总
面积800亩， 其中水浇地800亩；粮食产量47吨，果品产量20吨，开发苇场18000亩，有
大型推土机20台， 挖掘机8台。该村以芦苇业、农业种植业和建筑工程为主。农民人均
纯收入5200元。