物价管理

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[概况] 2005年,物价局在职人数32人,内设办公室、业务股2个行政股室和区物价检
查所、区价格认证中心两个副科级事业单位,下设孤岛、仙河两个物价检查所。2005年,
河口区物价局充分履行价格杠杆职能,继续在“定规则、当裁判、搞服务”上下功夫,
公平、公正、严格执法,认真执行商品价格的调控、监管政策。(一)做好行政事业性收
费和服务性收费的管理。以“清费、治乱、减负”为重点,及时变更收费项目(标准),
并且督促各执收单位实行价格(收费)公示制度,从而减轻企业和农民负担;(二)加强价
格(收费)的监督检查。以控涨治乱、平抑市场价格、促进经济繁荣为目标,严肃查处违
法违价案件;(三)认真履行价格服务职能,积极开展价格认证和鉴证工作。坚持合法公
正的原则,认真做好对涉案物品、保险理赔、公路财产、交通事故财产损失等价格鉴定
工作,及时准确出具《价格认证书》。

[市场物价]消费价格保持基本稳定。居民消费价格总水平比上年上涨0.4%。其中,服
务项目价格上涨2.6%,消费品价格下降0.2%。消费品价格中,烟酒及用品价格下降0.6%,
交通及通讯价格下降0.6%,娱乐教育文化用品及服务下降0.2%,食品类价格上涨2.2%,
居住价格上涨5.9%。商品零售价格下降0.8%。工业品价格持续上涨。工业品出厂价格总
水平上涨22.8%。其中轻工业产品出厂价格上涨2.1%,重工业产品出厂价格上涨28.0%。
生产资料出厂价格上涨24.6%, 生活资料出厂价格下降0.1%。企业原材料购进价格总水
平上涨14.1%。 其中燃料动力类上涨19.3%,化工原料类上涨19.2%,有色金属材料和电
线类上涨31.4%,建筑材料及非金属矿类上涨20.0%,木材及纸浆类上涨5.9%,纺织原料
类上涨0.4%,农副产品类下降3.2%。房地产价格平稳上升。房屋销售价格总水平比上年
上涨8.0%,其中商品房销售价格上涨7.6%。房屋租赁价格上涨2.4%,其中住宅租赁价格
上涨2.5%。

[清费治乱]加强收费管理,规范收费行为,围绕群众关心的热点、难点问题,积极开
展“清费、治乱、减负”工作。2005年共审验收费单位146个,收费员证300余个,审验
资金1.49亿元(包括上缴部分),其中行政性收费1135.88万元;事业性收费13375.37万元;
经营性收费443.15万元。 审出有问题的单位12个,违价金额97.93万元,其中超标准收
费69.51万元,超范围收费28.42万元。对审验出来的问题均按相应规定进行处理。2005
年共注销收费项目31项,降低收费项目13项,涉及16个部门和单位。

[价格改革]认真执行上级的价格改革方案,努力保持价格总水平基本稳定。(一)进一
步加强药品价格的监管,严格执行医保目录以内药品和集中招标药品的限价政策。(二)
贯彻落实《关于东营市实施煤电价格联动有关问题的通知》精神,及时调整河口区供电
价格。(三)深化供水价格改革,及时开征污水处理费和水资源费,促进公用事业发展。
(四)根据《关于印发东营市物业服务收费管理有关规定的通知》,对部分城市居民小区
的物业服务价格进行确定,并明确规定物业综合服务的具体内容和收费标准。

[监督检查]2005年,严厉打击各种乱涨价、乱收费,惩治价格违法行为,规范市场秩
序,保护公平合理竞争,优化发展环境,促进国民经济持续快速健康发展。(一)开展治
理教育乱收费专项检查、药品和医疗服务价格专项检查、成品油价格专项检查、“收支
两条线” 专项检查等,共检查379个单位,查处违规违价金额1136015.24元, 退还用户
454234.48元,上缴财政11.9万元。(二) 加强市场监管,加大宣传力度。全年共发放物
价方面宣传单4万份,发放明码标价签15万张,接受群众咨询450余次。 (三) 充分发挥
“12358” 价格举报电话作用。全年共接到群众举报50起,回复50起,其中咨询案件39
起,检查单位11个,群众满意率100%。

[价格服务]2005年,区物价局价格认证中心坚持“经济利益和社会效益双突破”原则,
按照“日常工作求突破,重点工作求创新,自身建设上水平,整体工作勇争先”的工作
思路,认真履行价格服务职能,积极开展价格鉴证,价格认证,价格评估,价格事务等
工作, 全年共接受各类委托案件383起,鉴证标的566.76万元。其中:刑事案件76起,
标的额258.60万元;民事案件15起,标的额115.26万元;价格认证46起,标的额106.60
万元;事故车定损246起,标的额86.30万元。

(赵广峰)