审计工作

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[概况]2005年,有在职人数19人,下设办公室、财政金融股、行政事业审计股、
政府投资审计办公室、经济责任审计办公室,其中经济责任审计办公室为副科级事业单
位。河口区审计局实行双重领导,对本级人民政府和上一级审计机关负责并报告工作,
审计业务以上级审计机关领导为主。履行《中华人民共和国审计法》规定的职责及工作
程序。 2005年,上级计划安排审计项目22个,截止到2005年底实际完成审计项目104个
(包括延伸审计纳税企业42个和计划外政府投资审计项目35个) 。 共查处违规行为金额
5676万元, 管理不规范金额3825万元,已上缴财政收入292万元,促进增收节支1306万
元。

[财政审计] 2005年,审计单位48个,其中预算执行审计单位6个,延伸审计纳税
单位42个,共查处违规金额332万元,管理不规范金额3577万元,应交财政金额279万元,
已交财政金额279万元,入库率100%,审计决定落实率100%。

[经济责任审计]2005年,共开展经济责任审计项目13个,查处违规行为金额4434
万元,管理不规范行为金额33万元,进一步把经济责任审计与构建惩治和预防腐败体系
结合起来,更好地从机制上、源头上预防和治理腐败。

[行政事业审计]根据全国、全省审计工作会议总体部署,结合河口区实际情况,
2005年对区建设局、 交通局、第一中学等8个部门单位2004年度财政财务收支情况进行
审计。共查处各类违规金额102万元,管理不规范金额170万元。通过审计,摸清家底,
揭露出内部管理存在的问题和薄弱环节,分析资金使用效益情况,促进预算和财务管理,
提高资金使用效益,维护国家财政资金的安全完整。

[专项调查](一)救济救灾资金及养老保险基金审计调查。为充分保证社会保障资
金的专款专用及使用效益,落实好全市经济工作会议和全市领导干部会议精神,审计局
对区2004年度省、市以及县区配套的救济救灾资金及机关事业单位养老保险基金进行审
计调查, 资金审计覆盖面100%。审计中发现救济救灾资金拨付不及时100万元,乡镇应
拨未拨救济救灾资金70.10万元等问题; 养老保险基金征收比例过低,入不敷出的矛盾
逐渐显现,从而加重区财政的负担,自2003年至2005年8月,少征养老金287万元。针对
上述情况,区政府领导做出重要批示,有关部门已进行认真的整改。(二)为贯彻中央、
省、市关于做好“三农”工作的指示精神,对河口区2004年度的救灾救济资金、和城乡
低保资金的分配、拨付、兑现情况进行审计调查。特别是对80岁以上老人生活补助,阳
光190救助资金审计让人们感受到审计越来越贴近人们的生活。(三) 对科技三项费用及
财政财务收支进行审计。

[政府投资审计]针对政府投资建设项目投入资金大、建设周期长、控制点多等特点,
在实行竣工决算审计的基础上,对全区政府投资重点建设项目实行全程跟踪审计,制定
出台《河口区政府投资建设项目全程跟踪审计暂行办法》,把审计工作有效地渗透到建
设项目的各个环节。如某排水工程,由于跟踪审计对工程建设的内容了解详实,从而审
减工程造价234万元, 开创政府投资审计工作的新局面。截止2005年底,共审计建设项
目35个,工程报送总值8396万元,审定值7090万元,审减值1306万元,综合审减率16%。
此项工作的开展,探索出一条政府投资建设工程审计的新路子,为政府节省大量资金,
既收到经济效益,也收到社会效果。省厅副厅长王谦华曾以专稿的形式将河口区政府投
资审计的做法向全省推广。 2005年4月,省审计厅副厅长李建军同志来河口局调研,对
河口审计局政府投资审计工作取得的成绩作充分的肯定,并对今后工作的开展提出要求。
为进一步强化全程跟踪审计,充分发挥审计监督在招投标中的作用,河口区审计局
对全区所有政府投资项目的招投标进行审计监督, 2005年6月向负责招标的单位下发
《河口区审计局关于对招标投标活动实施审计监督有关问题的函》。按照审计机关的要
求,负责招标的单位已实施政府投资建设项目政府采购预告制度。

[领导及上级交办项目](一)配合市审计局开展全市药监系统审计;(二)参与区招
商引资考核认定工作、全区税源普查及全区重点建设项目资金调查;(三)配合区纪检委
开展清理虚报冒领工资工作;(四)参与2005年全区政府投资项目竣工验收工作;(五)配
合区财政局开展政府采购专项检查;(六)配合区监察局开展全区“收支两条线”检查。

[招商引资工作]2005年,按照全区招商引资工作部署,在全局干部职工中进行总动员,
制定奖惩措施, 先后外出进行招商引资30人次,到位投资总金额806万元,完成全年任
务的201.5%。河口区审计局被评为招商引资先进单位。
河口区审计局行政事业审计历年情况表

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│年度 │审计单位│违纪违规│应上缴财│已上缴财│
│ │(个) │金额 │政金额 │政金额 │
│ │ │(万元) │(万元) │(万元) │
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│2000年│12 │470 │18 │5 │
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│2001年│25 │2704 │59 │40 │
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│2002年│22 │638 │9 │6 │
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│2003年│26 │5773 │8 │8 │
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│2004年│6 │5154 │1 │1 │
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│2005年│21 │4739 │18 │18 │
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│合计 │112 │19478 │113 │78 │
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