同志们：
这次会议主要是安排部署“作风建设年”活动任务，动员全区各级党员干部进一步
认清形势，统一思想，振奋精神，鼓舞干劲，推动全区经济社会更快更好发展。对这次
会议，区委、区政府高度重视，多次召开会议进行认真研究。前段时间，聂区长带领区
几大班子领导、各乡镇党委书记、乡镇长和区直有关部门负责人，先后到浙江萧山、绍
兴，江苏宿迁和我省的桓台等地进行了参观学习。刚才，王树臣区长通报了一季度经济
社会运行情况、孙红军书记宣读了《关于开展“作风建设年”活动的意见》。对这个意
见， 组织、纪检等有关部门用了2个多月的时间进行了大量调查研究和分析，区委常委
会进行了反反复复地研究，意见提出的“八个倡导、八个反对”和12个方面的规定，针
对性强，符合我区实际，具有很强的操作性，各级各部门要结合实际，认真抓好落实。
根据区委、区政府研究的意见，我讲四个方面的问题。
一、认清发展形势，正视作风建设中存在的突出问题
站在新起点，推动新发展，第一位的就是要认清形势，抓住机遇，坚定信心，科学
发展。当前，我们面临的形势，可以概括为“三个难得、一个不容忽视”。
三个难得：一是经济社会发展的大好形势非常难得。近年来，全区上下贯彻和落实
科学发展观，解放思想，凝心聚力，干事创业，加快发展，全区经济和社会发展取得了
显著成绩。 2005年实现地方生产总值33.8亿元，是2000年的3.2倍；地方财政收入3.42
亿元， 是2000年的2.8倍；完成规模以上工业增加值14.2亿元，是2000年的11倍。农业
方面，主导产业不断壮大，冬枣形成了12万亩的规模；水产业实现了新突破，有专家认
定我们渤海湾不适合养海参，但海星不仅养成了海参，而且取得了很好的效益。韩省长
到河口专门到海星公司看了海参养殖。工业方面，原来河口企业名不见经传，到2002年
全区的工业增加值加在一起不到一个亿，三个河口才抵一个华泰。短短的三年时间，我
们发展了石化、盐业两大产业，培育壮大了富海、中海、新华联、鑫大地等一批骨干企
业， 开发区发展突飞猛进，2006年全区工业产值有望突破100个亿。城市建设方面，无
论是规划建设还是管理，可以说是日新月异。各项社会事业蓬勃发展，欣欣向荣。前段
时间，石书记来河口调研，对河口评价很高。石书记指出：“近几年来特别是近三年时
间，河口经济和社会发展取得了重大成绩。从全市综合考核来看，是一年一大步，一年
跨越一个位次。2003年列全市第五位，2004年是第四位，2005年是第三位。综合考核的
指标很全，基本上涵盖了科学发展观涉及到的方方面面，很有份量，大家也都很重视。
三年三大步，从列全市第五位升到第三位，很了不起。河口区工作做得很好，经济社会
发展得很快。总的特点可概括为三句话，就是发展快、质量高、后劲大。”这些成绩的
取得凝结着油地军广大干部群众的艰辛，尤其是凝结着历届老领导的心血和汗水，没有
他们的无私奉献，就没有河口的今天。
二是我们面临的大好机遇非常难得。从全国形势看，天津滨海新区开发建设列入国
家“十一五”规划，黄河三角洲开发建设加快，山东半岛城市群发展快速膨胀，为我们
发挥区位优势，更多地承接沿海地区产业带来了新的大好机遇。从全市形势看，伴随东
营港的扩建和临港工业园的建设，为河口发展港口经济，吸引国内外大企业投资兴业奠
定了基础。从我区自身来看，我们有丰富的油气、土地和浅海、滩涂资源，资源优势非
常明显，发展潜力巨大。
三是广大干部干事创业的精神状态非常难得。近年来，全区各级领导干部自觉维护
领导班子之间、新老干部之间、上下级之间、油地军之间团结，心往一处想、劲往一处
使，团结一致干事业，齐心协力促发展，形成了干事创业的良好氛围。广大党员干部在
改革开放、招商引资的实践中开阔了视野，经受了考验，得到了锻炼，驾驭复杂局势的
能力和水平有了很大提高。全区上下想发展、谋发展、抓发展，干事创业的热情空前高
涨，焕发了巨大的积极性和创造性。实践充分证明，只要我们团结一心，真抓实干，就
完全有条件、有能力实现更快更好的发展。
“一个不容忽视”，就是干部作风中存在的一些问题不容忽视。通过外出参观学习，
大家感触更深、震动更大。先进发达地区那种超常发展、跨越发展的气魄，那种敢为人
先、敢于超越的精神，让我们切切实实地看到了差距、感到了压力。这种差距和压力，
说到底就是解放思想、观念更新不够。主要表现在六个方面：一是创业精神不够强。有
的固守不合时宜的条文，片面强调条条框框，执行政策呆板教条，缺乏灵活性和创造性。
只会说“不能办”，不会说“怎么办”，只懂得用足权力，不懂得用足用活政策。二是
部分干部等靠要的思想严重。一些部门纪律松散，迟到早退、脱岗串岗现象普遍，少数
人经常在上班时间玩电脑游戏、上网聊天、打牌下棋。三是个别同志不思进取。部分干
部精神萎靡不振，工作敷衍塞责，凡事得过且过，整天混日子、求安稳、图清闲。四是
有些同志本位主义思想比较严重。有的部门把执收执罚作为谋利和创收手段，不是看大
局、看发展，而是首先考虑部门利益、个人利益，把公共权力部门化、部门权力利益化。
搭车收费、暗箱收费、强制服务比较严重，看人办事、看关系办事尤为突出，中梗阻、
吃拿卡要和“三乱”现象时有发生。五是办事拖拉扯皮现象严重。有的部门服务承诺、
首问负责等制度流于形式，只受理不办理，办事程序繁杂，工作效率低下。一些部门各
自为政，对协调办理、联合办理的事项讲条件、打折扣，相互扯皮，左右推诿，甚至上
交矛盾、拖着不办。六是生活贪图享受。一些人热衷于迎来送往、吃喝应酬，讲排场、
比阔气，办事铺张浪费，公款吃喝、相互吃请现象有所抬头。机关作风方面存在的问题，
原因是多方面的。从思想深处看，一些干部淡忘了全心全意为人民服务的宗旨，淡化了
全局意识、责任意识、服务意识。或追权逐利、与民争利，或怕担风险、怕负责任，或
饱食终日、消极怠工。从部门角度看，少数部门自身管教不严，不重视干部工作能力和
思想作风的培养，队伍建设抓得不紧。从制度层面看，有的单位办事无规矩，管理无章
法，政策不公开，收费不透明。一些部门虽有规章制度，但执行不坚决，落实不到位，
不敢监督，不敢顶真碰硬，放任自流。上述现象和问题，尽管发生在少数部门、少数干
部身上，但严重影响了我区的投资创业环境，严重挫伤了基层群众的感情，严重损害了
河口的对外形象，已成为制约我区加快发展的严重障碍。对此各级各部门要有清醒的认
识，既要看到有利的方面，坚定信心，鼓舞斗志，正视困难和差距，切实增强危机感、
紧迫感和责任感，知难而进，迎难而上，通过扎实有效的工作，努力实现全区经济发展
的新跨越。
二、进一步解放思想，切实增强加快发展的责任感和使命感
思维不能超前，行动必然滞后。只有站得高、看得远，超前思维，才能赢得先机，
争得主动。为此，区委、区政府研究决定，从现在开始，在全区深入开展“作风建设年”
活动，教育引导广大党员干部通过学、比、查、改，努力强化“四个意识”。
一要强化机遇意识。南方先进发达地区之所以发展快，关键是他们具有强烈的机遇
意识，他们不仅善于抢抓机遇，而且善于在困难中寻找机遇，国家有政策的按国家政策
办，国家没有政策的就积极创新。目前，我区正处在一个非常关键的快速提升期，面临
着前所未有的历史性机遇。各级各部门要坚定信心，抢抓机遇，乘势而上，积极克服并
认真解决各种困难和问题，努力把经济发展提高到一个新水平。
二要强化压力意识。现在，全国各地都在你追我赶，竞相发展，速度之快，令人瞩
目，促人奋进。萧山市2005年生产总值588亿元，在2000年150亿元的基础上，五年内接
近翻了两番。特别值得我们深思的是，与我们基础条件差不多的周边县区，近几年也在
奋力争先、超常规发展。桓台县原本是一个农业大县，但人家转型很快，目前经济结构
已调整到10∶70∶20，经济总量跃居全国百强县第71位。我们一定要跳出河口看河口，
清醒地认识自己的差距，切实增强不进则退、小进也是退的危机感和紧迫感，自我加压，
迎难奋进，善于干大事、创大业、快发展。
三要强化开放意识。先进地区之所以发展得又快又好，很重要一条就是扩大开放、
招商引资搞的好。垦利县基础条件并不比我们强，但近年来的招商引资成效非常明显。
目前，全县引进投资过亿元的项目就有10个。先进地区的经验和我们的实践都充分证明，
大开放大发展，小开放小发展，不开放不发展。我们一定要跟上经济全球化的潮流，加
快与国际市场的接轨，以更大的气魄和胆略，在更大范围、更广领域和更高层次上参与
国际竞争与合作，以大开放、大招商促进大发展。要进一步增强市场意识，切实转变思
维方式，坚持用改革的办法解决前进中的问题，坚持用市场经济的手段抓经济工作，用
市场无形的手去破解难题，创新体制机制，不断提高驾驭市场经济的能力。
四要强化创业意识。事业是干出来的，不是等出来的、喊出来的。发展快、发展好
的地区有一个共同的特点，凡事不等不靠，只要认准了就苦干实干，不达目的不罢休。
作为领导干部，必须要干出一番事业，必须要出政绩。这个政绩，指的是工作实绩，不
是华而不实的“政绩工程”。各级各部门特别是各级领导干部，都要树立正确的政绩观，
切实增强责任意识和创业意识，铺下身子，真抓实干，真正干出高水平，创出新业绩。
三、倡树优良作风，全面树立干部队伍新形象
新形势、新任务，对我们的广大干部职工提出了更高的要求；人民的期望需要我们
不辱使命、不负重托；激烈的竞争需要我们勇挑重担、勇于争先；自身的要求更需要我
们自加压力、自我超越。全区广大干部职工一定要牢固树立勇于创新、敢于超越、务实
奋进的精神，与时俱进，求实创新，认清形势，应对挑战，明晰思路，争作贡献。在作
风建设上，要切实抓好以下五个方面。
一要牢固树立不甘落后的精神状态。精神状态至关重要。实现跨越发展，对我们这
样一个欠发达又面临激烈竞争的地区来说，是一场赢得起、输不起的硬仗。实事求是地
说，我区已经被先进发达县区拉得很远。但是，承认落后，并不等于安于现状，不思进
取。越是在这种情况下，越需要我们有一种勇往直前的冲劲、拼劲，越需要放下包袱，
放开手脚，大胆想、大胆干、大胆创新。精神状态，说到底是一个事业心、责任感问题。
如果真正做到对事业负责、对群众负责，就能以积极的态度面对困难，千方百计寻求克
服困难的办法，就能把工作不断推向前进。反之，面对现状怨天尤人，面对困难缩手缩
脚，就摆脱不了落后局面。如果这样，也就不配当干部，不配当领导。各级党员干部要
真正做到“用心、用力、用命”干工作。所谓用心，就是要有办法；用力就是要有干劲；
用命，就是要有为了事业去拼命的精神。只有这样，我们才无愧于共产党员的称号，才
能对得起河口的父老乡亲。
二要大力弘扬真抓实干的优良传统。当前，各地都在千方百计加快发展。形势和任
务不容许我们分散精力，不容许我们轻轻松松。全区广大干部群众都要有这种紧迫感和
危机感。对党员干部来讲，尽最大努力干，工作没干好，是个能力问题；有本事不用，
工作没干好，是个品格态度问题。今后，不管是谁，如果因为抓发展、干工作造成失误
或出点闪失，区委、区政府会实事求是地对待，决不会让为事业付出的人吃亏，决不会
让干事业的人受委屈，更不会让四平八稳混日子的人得好处。各级领导干部在工作中一
定要养成雷厉风行的作风，干什么事都要麻麻利利，立说立行，不能拖泥带水。对区委、
区政府安排的工作，要抓紧落实，全力推进，有什么问题可以汇报，但决不能上交下推。
各级要牢固树立大局意识，克服本位主义思想，不管是乡镇、还是区直部门，不管是块
块部门、还是条条部门，只要是在河口工作，就得在区委、区政府的领导下各负其责，
各尽其职，凡是有利于大局和整体的事情，都要积极支持、扎实推进，决不允许把小局
摆在大局之上，决不允许为了小局利益，而影响整体工作的推进。归纳起来，就是政令
要通，服务要优，节奏要快，实效要强。相信同志们一定会立足本职工作，埋头苦干，
把工作抓紧抓实，以实际行动塑造党员干部真抓实干的良好形象。
三要积极倡导干事创业的用人导向。在如何选好用准干部问题上，各级要坚决支持
和保护想干事、能干事、干成事的干部，把德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀干部
及时选拔到各级领导岗位上来。今后，区委、区政府评价任用干部，主要标准就是要看
工作实绩，能干事、干实事的干部，就要重用；特别优秀的，就要敢于“破格”。相反，
对那些只做表面文章，不铺下身子踏踏实实干事的干部，即使是“老资格”的，也坚决
不予重用。不论是区直干部、乡镇干部，还是村干部，不论是科级干部、股级干部还是
一般干部，要想个人进步，唯一的办法，就是向群众要、向工作要。只有群众说你好，
才是好干部；只有工作干得好，才是好干部；只有群众赞成、工作出色，才能提拔重用。
凡是跑官要官的，不仅不能提拔重用，在重要岗位上的也要予以调整。各级要在公道用
人上把好关、负好责。
四要全力营造团结奋进的大好局面。团结是做好一切工作的基础。河口的发展能有
今天，关键是上下左右、油地军各方团结一致，干部群众同心同德。“团结才能出力量，
团结才能出成绩，团结才能出干部”。我们要率先发展，实现赶超，就必须始终保持团
结的风气，营造风正、心齐、气顺的大好局面。各级领导干部都要像爱护自己的生命一
样，自觉维护班子集体，倍加珍视团结，相互信任，相互支持，坚持做到不利于团结的
话不说，不利于团结的事不做，好话说在背后，丑话讲在当面。要牢固树立全区一盘棋
的思想，坚持从事业出发，从大局出发，进一步搞好油地军团结，通力合作，密切配合，
使团结协作的氛围越来越浓，干事创业的劲头越来越足。同时，要教育引导广大党员干
部牢记“八荣八耻”要求，严格规范自己的言行，带动形成良好的社会风尚。
五要努力保持廉洁勤政的良好品质。廉洁自律是对每一名党员干部最基本的要求。
广大党员干部都要切实加强学习、加强修养，认真落实党风廉政建设责任制，严格遵守
廉洁自律的各项规定，努力做到既要勤政，又要廉政；既要干事，又要干净。在公务接
待上，坚决做到“五个严禁”，即严禁部门之间用公款乱吃乱喝，乱请乱凑；严禁干部
之间用公款相互宴请；严禁借职务提升、外出学习考察之机，用公款设宴接风送行；严
禁利用同学、战友、老乡等关系，用公款宴请；严禁区直机关工作人员无公务到乡镇或
农村进行吃喝。在公务外出上，坚决做到“四个不准”，即不准借出差、开会等名义用
公款外出旅游；不准以参观、考察为名用公款外出旅游；不准以招商引资为名，搞变相
出国(境)旅游；不准单位内部组织个人或团体旅游。在财务监管上，要切实做到“严把
三关”，即把好费用预算关，因公提取资金前，要周密考虑、精打细算；把好费用报销
关，严格执行单位财务报销程序，对非公务产生的费用，一律自负，不准报销；把好财
务公开关，严格执行财务公开有关规定，定期或不定期向全体干部职工进行财务公开。
在廉政建设上，我们不但要讲“一级对一级负责”，还要敢于讲“一级向一级看齐”。
大家都要敢于让同志们向自己看齐。尤其是在工程招投标、审计、土地流转等方面，任
何人不得以任何理由、任何形式违反规定乱干预、乱插手。同时，对分管部门、下属和
亲属、子女，要严要求、严教育、严管理，坚决杜绝打着领导旗号办私事的歪风，维护
好全区领导干部的清廉形象。
四、创新发展思路，努力实现经济社会的新发展
解放思想，改进作风，最终是为了发展。各级各部门要紧紧抓住加快发展的战略机
遇期，牢固树立并坚持“解放思想，奋发有为，干事创业，跨越发展”的指导思想，抓
住关键，突出重点，提出实现新发展的目标定位和政策措施。总的要求是：按照“十一
五”规划纲要确立的战略构想和奋斗目标，按照新兴港口经济区、化学工业基地和湿地
生态家园的发展定位，以现有发展平台为新起点，推动实现新发展，确保完成今年的工
作任务，确保“十一五”期间实现新的跨越式发展。在发展举措上，重点实施“五大突
破”：
(一)工业发展实现新突破。紧紧围绕建设化学工业基地，深入开展“工业发展年”
活动，突出大项目、大企业和优势产业带动，不断加大投入，增上项目，尽快扩大存量，
优化增量，膨胀总量，全面增强工业实力。具体工作中，要切实做到“三管齐下”：一
要促强，这是我区工业腾飞的希望所在。要坚持把大企业带动作为一项战略性措施，在
快速膨胀“三海一河”等骨干企业的前提下，再排出一批带动能力强、发展前景好的企
业，搞好发展策划，实行重点培育和扶持，促其尽快做大做强。二要扶小，这是我区工
业经济的后劲所在。要加快用高新技术和先进适用技术改造提升木器制造、纺织、制药
等传统优势产业，重点扶持仙河制药、旭业塑胶等一批发展潜力大的中小型企业，在用
地、融资、营销等各方面搞好服务，帮助它们逐步做大。三要引进，这是我区工业发展
的潜力所在。要进一步解放思想，学会“借力”发展，以更大的决心、更大的力度抓好
招商引资， 争取有更多的外来投资项目到河口落户， 在河口发展。同时，要着力抓好
“一区三园”建设。对区经济技术开发区的要求，不用多讲，一句话：继续发挥“龙头”
作用，确保每年都要引进、新上几个大项目、好项目。富海工业园和中海工业园，要抓
紧搞好规划建设，促其尽快建成并发挥作用。临港工业园要坚持边建设边招商，促进各
类化工项目向沿海推进、向临港聚集、向园区集中，尽快建成承接港口化学工业基地的
核心园区。
(二)社会主义新农村建设实现新突破。建设社会主义新农村，是党中央作出的重大
决策，务必抓紧抓好。对这项工作，我们不再另行开会安排，这次会上下发了《河口区
社会主义新农村建设工程实施方案》，各级要按照文件要求，明确任务，落实责任，周
密部署，扎实推进，确保今年新农村建设迈出新的步伐，确保“十一五”期间实现重大
进展。工作中，要突出抓好“三个重点”：一是农民增收。要加快壮大冬枣、水产等优
势产业，重点建设一批规模化种植养殖基地。大力发展农业龙头企业，推进农业产业化
经营，使更多的农户进入产业链，拓宽农民增收渠道。积极发展农村二、三产业，加强
农村劳动力技能培训，促进劳动力有序转移。二是新型村庄建设。要坚持抓两头、带中
间，重点抓好三个方面的工作。一方面，继续深入推进小康文明村建设，确保完成创建
目标任务，在此基础上，推进村村创建，加快全面建设农村小康社会进程。另一方面，
大力实施区级小康示范村建设工程，筛选部分基础条件较好的村，通过油田和部门帮扶
等措施，加快建设一批区级小康示范村。同时，要扎实稳妥地搞好大村改造和偏远小村
合并，加大村庄建设改造力度，重点抓好旧村、空心村改造，搞好环境整治，引导和扶
持农民搞好住房改造建设。三是认真落实各项农村政策。坚持“多予少取放活”，不断
加大对“三农”的投入。围绕加快城乡一体化进程，积极推进城市基础设施向农村延伸、
城市社会事业向农村覆盖，重点完善“四个体系”、积极实施“两进”。“四个体系”
即：节水灌溉体系、防洪排涝改碱体系、城乡集中供水体系、污水处理体系；“两进”
即：超市进乡镇、放心店进村。深化农村各项改革，依法稳定农村土地承包关系。探索
建立农村集体经济管理运营机制。
(三)城市规划建设管理实现新突破。近年来，我们的城市变化很大、发展很快，但
与许多知名城市相比，还有很大差距。要按照建设现代化生态城市的目标，突出“湿地、
油区、港口”特色，全面提高城市规划建设管理水平。一要加快编制实施城市规划。尽
快完成城市空间总体战略研究和新一轮城市总体规划修编，完善各类详细规划和专业规
划。 坚持把河口、 仙河、孤岛作为一个整体进行规划，合理布局城市发展空间，打造
“三点布局、组团发展”的城市格局。河口中心城区，要作为全区政治、经济、文化中
心来打造，依托现有城市框架，不断加大建设投入，努力提高城市容积率和密集度。仙
河镇和孤岛镇，要紧紧围绕东营港建设和服务油田，作为港口镇、油区镇和商贸旅游镇
来打造，努力形成河口东部城市的亮点。二要全面推进城市建设。紧紧围绕完善城市功
能，提升城市品位，着力推进“三大建设”，即：重点工程建设，集中力量规划建设安
康居住小区、城北防护林、街景公园、中心商业区等一批重点工程；重大基础设施建设，
加快推进城乡集中供水、沿海防潮改碱工程、各类园区建设工程，完善沿海防潮体系；
水环境建设，搞好水系的规划建设改造，突出抓好环城河道综合治理，加快水面贯通，
实现“河河相通、水水相连”的环城水系，打造生态卓越的“湿地之城”。同时，加快
城中村改造，推动油田大院子、大厂房向城外转移。三要切实加强城市管理。加大环境
综合整治力度，突出抓好城市交通秩序、市容市貌、环境卫生、市场秩序的整治，确保
群众满意。对住宅小区和集贸市场全面推行物业管理，提高管理效能和水平。要积极探
索建立运用市场机制筹集城建资金的有效机制，全面加快中心城区和小城镇建设步伐。
(四)油地军团结合作实现新突破。加快区域经济发展、建设美好家园，是包括油地
军在内的全区人民的共同愿望。要始终高举团结发展的旗帜，树立大河口观念，在全社
会营造油地军团结、共同振兴繁荣的浓厚氛围。进一步拓宽结合领域，提高结合层次，
积极开展多形式的联合与协作。认真落实支持油田存续企业改制的政策措施，鼓励他们
全部退出国有资产，鼓励地方企业和个人参股、入股，促进油田存续企业增强活力、加
快发展。积极鼓励油地军干部职工放胆投资创业。支持油田企业进入园区建设。进一步
整合油田土地、厂房、设备、市场等经济资源，能盘活的盘活，能推出招商的推出去招
商。切实做好油田帮扶乡镇和帮扶村工作，积极争取油田更大支持。坚持油地军共建共
管，携手推进城市基础设施建设，推动科技、教育、文化、卫生等各类资源融合；积极
构建保持稳定的长效机制，维护安定的社会环境。
(五)和谐社会建设实现新突破。构建和谐社会是全面建设小康社会的必然要求，是
实现长治久安的治本之策。各级要把人民群众迫切要求解决的问题作为工作重点, 牢牢
抓在手上，促进经济、社会、生态和人的全面协调发展。一要切实为群众办实事、办好
事。坚持把群众利益放在首位,认真解决群众关心的拆迁补助、工资等热点、难点问题。
进一步完善“阳光190” 社会救助机制，广泛开展扶贫救助工作，不断提高社会保障水
平，努力实现全覆盖。同时，坚持每年为群众办一批实事，并切实贯彻“不增加基层和
群众负担”的原则，真正把实事办实，把好事办好。二要努力扩大就业。坚持把扩大就
业放在更加突出的位置，加强指导和服务，搞好就业培训，积极帮助下岗失业人员、大
学毕业生、复退军人实现就业。要坚持在发展中解决就业问题，注重发展劳动密集型产
业、中小企业和服务业，形成更多的就业增长点。认真落实就业再就业的各项优惠政策，
解决就业困难人群的就业问题，创造公平公正的就业环境。三要加强生态建设。进一步
搞好生态建设规划，论证实施一批重点工程，特别是要大搞植树造林，加快建设“绿色
河口”，构筑功能完善的森林生态系统。深入开展创建生态区、环境优美乡镇活动, 改
善城乡生态面貌。要重视加强湿地生态保护区建设，严格依法管理，合理有序开发，确
保人与自然和谐相处。四要切实维护社会稳定。各级都要进一步增强“稳定压倒一切”
的意识，负起维护社会稳定的重大责任，真正做到重心下移，关口前移，各负其责，尽
职尽责。各级领导同志要坚持“一岗双责”，既要着力办好发展的事，又要着力办好稳
定的事，按照分工，各自负起保持稳定、化解矛盾的责任。要敢于面对矛盾和问题，敢
于面对群众，哪一路工作出现矛盾纠纷，分管的领导就要及时出面化解，确保把矛盾化
解在初始阶段和萌芽状态。要高度重视安全生产，坚决防止重大安全事故发生。
同志们，历史把我们推上了改革开放的舞台。在实现富民强区，全面建设小康社会
的伟大使命中，广大党员干部要牢记重托，肩负重责，担当重任，以更高的标准要求自
己，以更加严谨的态度解决问题，以更加扎实的作风开展工作，坚持奋发进取，做好模
范表率，为加快建设环境优美、经济繁荣、生活富裕、和谐进步的新河口而努力奋斗!