［概况］中共河口区纪律检查委员会机关与河口区监察局于1993年合署办公，实行
一套工作机构、两个机关名称的体制，履行党的纪律检查和政府行政监察两种职能；中
共河口区纪律检查委员会机关为副处级行政单位， 河口区监察局为正科级行政单位。
2005年，下设办公室、党风廉政建设室 (挂河口区人民政府纠正行业不正之风办公室牌
子)、信访室、纪检监察室、案件审理室、执法监察室、宣传教育室等7个职能科室；编
制总额14名， 其中，行政编制12名，工勤人员编制2名。2002年，河口区机关效能投诉
中心(挂河口区外来投资者投诉中心牌子)成立，隶属于区纪委、监察局，正科级全额拨
款事业单位，编制6名。
［重要会议及活动］
会议： 2月17日，区委召开全区纪检监察工作会议，传达中央纪委五次全会、省纪
委六次全会精神，总结回顾2004年全区党风廉政建设和反腐败工作，安排部署2005年主
要工作任务。
4月27日， 召开全区落实党风廉政建设责任制调度会议，对全区反腐倡廉工作的开
展情况进行总结和交流，对下一步党风廉政建设和反腐败工作进行进一步安排部署。
5月26日， 区纪委、监察局组织召开区特邀纪检监察员暨效能监督员座谈会，向聘
请的13名区特邀纪检监察员颁发聘书。
10月28日，召开全区落实党风廉政建设责任制工作会议，各乡镇党委书记、纪委书
记以及区直各部门单位主要负责人、纪检组长等140余人参加会议。
活动：2005年在全区党员干部中开展“廉洁奉公、执政为民”主体教育活动；
在全区开展以“发一封倡廉信、建一张助廉卡、签一份诺廉书、看一组警廉片、树
一批廉内助”的“五个一”家庭助廉活动；
组织开展全市专职纪检监察干部“党内法规达标”考试活动；
在区纪委、监察局机关全面开展第三批保持共产党员先进性教育活动；
在全区全面开展廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村“六
进”活动。
［领导干部廉洁自律工作］建立健全廉政谈话、述职述廉和重大事项报告等制度，
加大干部监管力度，规范领导干部廉洁从政行为。2005年，全区进行任前廉政谈话40人
次，同下级党政主要负责人谈话80人次，共有70余名党员领导干部对个人重大事项进行
报告；对党政机关干部拖欠公款问题进行集中清理，共涉及借用公款共21人，借款总额
为5.6万元， 已全部妥善处理；突出“精、细、稳、实”，扎实做好虚报冒领工资补贴
清理工作，共清理退还超领工资补贴3.6万元。共批准举办培训班16期次，取消办班4期
次，压缩办班时间50余课时，节约开支12万元。
［查办案件］坚持委机关自办案件、乡镇办案、执纪执法部门协调配合的“三线工
作法”，严格执行“一案两报告”制度，注重办案综合效果。2005年，共查办各类违反
党纪案件17起， 其中查办科级干部及万元以上大要案5起，“三性”案件12起，挽回经
济损失10.4万元。
［纠风工作］切实纠正损害群众利益的不正之风，治理教育乱收费、纠正医药购销
和医疗服务中的不正之风、减轻农民负担工作成效凸显和治理公路“三乱”工作成效显
著。全区共审批“一事一议”事项4件，纠正涉农收费行为3起，提出整改建议和意见20
余条；采取有效措施，推进行风建设上水平，打造培植国税“金税工程”、电力“彩虹
工程”和地税“诚信工程”等行风建设品牌；认真开展行风评议，共发放《问卷调查表》
和《征求意见表》912份，走访座谈200余人次，明察暗访基层站所87个，征求意见和建
议27条，落实整改措施50条。
［预防和治理腐败］ 加大行政审批制度改革和重点岗位源头治理工作力度， 加强
“收支两条线”规定专项检查和政府采购专项检查力度。按照《行政许可法》和行政审
批制度改革有关政策的规定，全面清理行政许可实施主体，保留行政许可实施主体36个；
进一步清理、 取消、规范行政许可项目，保留行政许可审批事项170项，非行政许可审
批事项126项，取消行政审批事项61项；制定全区性行政许可配套制度4项，督促、指导
有关部门建立行政许可配套制度11项。将全区39个区直部门中一些权力相对集中，与群
众生产、 生活关系比较密切，具有行政执法、资金调配、行政审批等职能的100个关键
岗位和服务群众的窗口岗位纳入重点岗位源头治理的范围，加强重点监督。会同有关部
门重点对17个区直执收执罚部门非税收入的收取、支出、管理、使用等情况进行重点检
查， 纠正违规违纪资金163万元，提出改进工作加强管理的意见和建议12件，有效预防
和制止了财经管理方面不廉洁行为。
［执法监察工作］坚决纠正在征用土地中侵害农民利益、城镇拆迁中侵害居民利益、
企业违法排污危害群众健康、企业重组改制和破产中侵害职工合法权益以及拖欠和克扣
农民工工资的问题。 2005年，共征用土地4宗，面积54.3公顷，征地补偿费1796万元及
时足额发放到位；责令限期整改违法排污企业8家，关闭违法排污企业4家，挂牌督办违
规排污企业6家，经济制裁违法排污企业17.3万元；受理拖欠农民工工资案件118起，清
理拖欠农民工工资686.6万元； 严格土地执法监察， 依法收回开发区内闲置土地10宗
1101.3亩；开展食品药品市场专项整治，取缔无证经营户12户；检查整顿农资市场22个，
查缴不合格种子、 化肥、农药价值6万元。充分发挥行政监察职能作用，建立纪检监察
监督事项预告、经济活动廉政准入等制度，进一步规范市场经济活动行为。先后审查监
督事项43项，提出审阅监督意见138条；有6家企业因违反廉政准入等规定，被现场取消
投标资格，其中4家企业被通报批评，并分别处以1.1万元的经济处罚, 计入不良记录档
案；监督检查挂牌和拍卖国有土地使用权13宗、面积590余亩，成交额1.6亿万元；完成
建设工程项目公开招投标27个， 造价1.6亿元；完成政府采购项目148个，采购金额1亿
元，节支率11.2%。
［干部廉政教育］丰富教育载体，通过开展“廉洁奉公、执政为民”主体教育活动、
“五个一”家庭助廉活动以及廉政文化“六进”活动等，大力加强干部廉政教育，促进
干部廉洁勤政。全区各部门、单位组织收看廉政辅导报告60余场，撰写调研文章40多篇，
受教育干部职工4000余人；共发放各类廉政知识读本2000余套，散发廉政宣传材料3500
余份； 发布反腐倡廉网络评论8篇，发帖跟帖30余篇；在各级新闻媒体共发表党风廉政
建设方面的各类稿件331余篇， 其中国家级27篇，省级119篇，市级185篇。上报纪检监
察信息284条，其中，中纪委采用2条，省纪委采用22条，市纪委采用38条，区委、区政
府采用49条。(薛璐祯)