孤岛镇

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[概况]孤岛镇位于河口区东部,距区政府驻地30公里,面积159.46平方公里。辖
2个村委会, 农村总人口252户、774人,其中女384人,非农业人口774人,人口自然增
长率为0.56‰。2005年,国内生产总值实现1.85亿元(现价,下同),比2004年增长22%,
其中一、二、三产业增加值分别实现496万元、7282万元和10743万元,分别比2004年增
长10.6%、30.2%和16.7%;工业总产值1.7亿元,实现利税1893万元;农林牧渔业总产值
896万元; 种植业产值160万元。 全年造林533公顷, 森林覆盖率达19.2%; 林果总产
10000吨, 林业产值220万元;大牲畜存栏696头,猪存栏0.05万头,羊存栏5641只,家
禽存栏7万只, 畜牧业总产值320万元;水产品总量8000吨,渔业总产值196万元;有水
库3座, 总蓄水能力2350万立方米;农业机械总动力达4700千瓦;农村用电量18万千瓦
时; 乡镇企业总产值1.9亿元, 利税2130万元,其中个体私营企业产值1.9亿元、利税
2130万元; 财政收入290万元;农民人均纯收入6850元,比2004年增收200元;有中学2
处,小学5处,在校学生共4000余人,适龄儿童入学率100%;医院2处;电话普及率达到
每百人85部;小康水平指数达到80%,有2个村达到小康水平。先后被评为省级中心镇、
国家重点镇、国家卫生镇、全国环境优美镇等荣誉称号。

[国民经济和社会发展综述]
(一)经济快速发展。全镇地方国内生产总值实现1.85亿元,比2004年同期增长22%。
其中一、二、三产业增加值分别实现496万元、7282万元和10743万元,分别比2004年增
长10.6%、30.2%和16.7%;全年完成社会固定资产投资2.95亿元;乡镇企业总产值1.9亿
元,利税2130万元,其中个体私营企业产值1.9亿元、利税2130万元;财政收入290万元;
农民人均纯收入6850元, 比上年增收200元,个体私营经济稳步发展,个体工商户增加
到942户, 民营企业增加到335家,累计注册资本金1.3亿元;引进外来投资项目13个,
总投资4000余万元,到位固定资产投资1900万元。
(二)油地共建不断深化。油地双方联合开展“油区治安集中整治”、严打整治、创
建文城市等多项重大活动,油地联系进一步密切;油田帮扶农村工作不断深入,全年油
田出资帮助农村修复村庄道路10余公里,修建村庄排水系统600米,折合资金达300余万
元。
(三)社会秩序持续稳定。“平安孤岛”创建活动持续深入。治安案件和刑事案件分
别比2004年下降25%和15.3%;严格执行领导干部轮流接访制度,努力将各种上访苗头化
解在基层。全年接访案件5件,办结率100%,调解处理民事纠纷10余起,群众满意率100
%;维护了全镇稳定团结的大好局面。
(四) 小城镇建设稳步推进。全镇完成村镇建设当年投资1.6亿元。实施重点项目建
设,进一步提升城市综合服务功能。①协调、配合上级公路主管部门进行滨海、滨孤两
条省道孤岛段的拓宽改造, 改善镇区面貌,提升交通能力。②筹资950万元,实施污水
处理厂建设工程,工程设计日处理污水5000立方米,并于当年完成工程主体建设任务。
③完成朝阳六村、五村南区等居住小区建设,镇总体规划中的近期居住规划提前实现。
④协调实施农贸市场增容改造和车站北侧三角地开发。彻底改变多年来因种种原因造成
的城建“遗留区”,完善建成区结构,扩展工商业发展空间。在推进各项建设工程的同
时, 深入开展市容市貌综合整治工程,组织实施大的拆迁、拆除行动6次,拆除各类违
法违章建筑8000余平米;新建绿地面积5.8万平方米,镇区绿化总面积达到1.8平方公里,
人均公共绿地面积达到23.5平方米,为居民创造良好的生活和居住环境。
(五)精神文明建设取得新进展。深入开展“文明城市”和“小康文明村”创建活动,
加大对城区和农村环境卫生整治力度。依法对朝阳五村北侧和滨孤路城区段两侧影响市
容市貌的违法建筑进行拆除, 拆除总面积10000余平米;加强文化阵地建设。在两村建
立完善“文明诚信一条街” ,修建文化广场2处,其中西韩村1处,镇区1处,进一步丰
富群众的业余文化生活;广泛发动社会群众,通过开展“爱国卫生周”、“爱国卫生月”
等活动,进一步强化群众爱国卫生意识,提高城乡卫生水平。卫生死角、乱张贴、乱涂
乱画等现象得到有效治理,镇区环境卫生水平进一步提高。
(六)各项社会事业协调发展。计划生育工作顺利通过市区考核验收,常住人口计划
生育率保持100%,流动人口育龄妇女的建档率达到98%以上,验证率达到97%以上,流出
人员的发证率100%;加强安全生产监督管理工作。认真开展针对天然气市场、电力设施、
企业安全的检查活动,及时敦促整改各类事故隐患,有力地保障企业生产的顺利进行,
保障人民群众生命财产安全;加大对科教文卫工作的投入,生均经费列入了年度预算,
严格按上级要求全额拨付;农村社会养老保险投保率进一步提高。完成农村社会养老保
险金28000余元,完成年度任务的400%,农村投保率已提高至98%以上。
(七)政府自身建设不断加强。以强素质、树形象、优服务、促发展为主线,采取有
效措施,加强机关规范化建设。①按照区委的安排部署,深入开展保持共产党员先进性
教育活动,通过教育活动的深入开展,广大党员干部的先锋模范作用得到进一步发挥,
干事创业的积极性明显提高,镇机关和各基层党组织的凝聚力、战斗力进一步增强,有
效的促进经济和各项社会事业的快速发展。②建立健全各项制度。进一步修改完善《机
关岗位目标责任制》、《机关工作人员岗位目标考核奖惩细则》、《机关车辆管理使用
制度》,制定出台《机关日常管理制度》、《微机管理制度》等一系列规章、制度。从
工作目标考核、工作责任追究、工作人员素质教育等各个方面强化措施,推动机关运转
制度化、规范化。

[村民委员会概况]
镇苑村村党支部书记张华三,村委会主任林守利。该村以房地产开发、交通运输、
商贸流通等产业为主导,2005年农民人均纯收入6789。
西韩村村党支部书记兼村委会主任韩继文。该村以交通运输、建筑安装等产业为主
导,2005年农民人均纯收入实现6866元。
(冯金刚)