广播电视

［概况］河口区广播电视局1984年成立，正科级事业单位，位于河口区海
宁路253号。 经过多年的发展，现已形成集电台、电视台、有线电视网络中心于一体的
综合性宣传媒体。实行局台合一体制，广电局下设办公室、电台、有线网络中心、新闻
部、 栏目部、广告部、播出部、制作部、总编室等9个部室。2005年有在编在岗干部职
工33人。2005年，河口人民广播电台有《河口新闻》、《车行天下》、《幸运招手来》、
《温馨夜话》等12个自办栏目，每天播出18小时以上。河口电视台现有《河口新闻》、
《影视天地》《广告文艺》、《社会广角》等自办节目。电台、电视台连续五年获得全
省新闻报道集体记者一等奖。 有线电视光缆长度350公里， 通村率98%， 入户率75%。
2005年，区电台、电视台被省电台、电视台评为“对省台发稿先进集体一等奖”；被市
广播电视局评为全市广播、电视、有线电视安全播出“满堂红”单位、全市农村有线电
视普及与数字化工程建设先进单位；被区委、区政府授予创建文明城市工作集体嘉奖；
被区委宣传部评为新闻报道工作先进集体。先后有30余人次先后被省、市、区评为先进
工作者和授予荣誉称号。

［工作职能］
(一)贯彻执行党、国家和省、市在新闻宣传、广播电视等方面的路线、方针、政策，
贯彻执行区委、区政府关于广播电视工作的指示、决定，把握舆论导向，领导和管理河
口区人民广播电台、河口电视台，对重大宣传进行协调和检查，对重要广播电视节目和
作品审查把关。
(二)贯彻执行国家关于广播电视管理的法律法规，研究拟定我区广播电视工作的政
策措施并监督执行，制定全区广播电视事业发展规划并组织实施，研究广播电视管理方
面的政策，会同有关部门制定有关收费标准。
(三)组织和指导全区性的广播电视宣传和电视剧创作及生产，协调、指导全区广播
电视工作改革，监督检查广播电视宣传纪律执行情况，监督管理广播电视节目、卫星电
视节目收录和通过信息网络向公众传播的视听节目。
(四)管理广播电视科技工作，组织有关技术政策标准的制定和实施、新技术的科学
研究和开发应用。
(五)负责全区广播电台、电视台的建台审查、报批和广播电视发射台、转播台频率、
频道、功率的规划和指配，负责全区广播电视工程、有线广播电视系统设计、施工安装
业务的论证、审批、验收及颁发资格证书，对全区广播电视专用网进行具体规划和管理，
制定全区广播电视专用网的具体政策，指导分级建设和开发工作，保证广播电视节目安
全播出。
(六)负责发放或撤销接收卫星传送境内(外)电视卫星节目许可证，监督管理全区广
播电视广告成经营活动。
(七)监督全区各级广播电视发射台、转播台、微波站和有线广播电视专用网，确保
中央、省、市广播电视节目的正常发射、转播和传输，维护广播电视设施安全，协助公
安部门处理危害广播电视设施的行为。
(八)负责全区广播电视系统对外交流与合作。
(九)协调、指导全区广播电视系统内部管理体制改革，组织、指导全区广播电视系
统职工培训和专业人才培养工作。
(十)负责本部门及部门职责范围内的安全工作。
(十一)承办区委、区政府交办的其他事项。

［新闻宣传］2005年，广电局坚持“三贴近”原则，努力提高宣传质量，确保舆论
导向正确，充分发挥舆论宣传主力军和思想文化阵地作用。坚持以正面宣传为主，坚持
团结、稳定、鼓劲的宣传基调，围绕中心、精心策划，充分发挥主观能动性，为“三个
文明”、和谐社会建设努力营造浓厚的舆论氛围。在全体干部职工的共同努力下，新闻
宣传工作出现良好发展势头。1.外宣取得新突破。2005年，新闻宣传克服记者人员短缺、
宣传任务繁重的现状，量化任务，自我加压，克服困难，加班加点，在保证区内每日新
闻正常播出的同时，保证市两台每天都有河口的新闻。同时，加强与上级台的沟通联系，
先后邀请中央台记者6人次， 邀请省台记者23人次，市台记者30余人次来河口区进行宣
传报道，上稿率较2004年同期有了新的提高。全年在中央电台、电视台用稿40条；在省
电台、 电视台用稿269条；市电台、电视台新闻用稿1062条；先后与市电视台专题部联
合制作创建文明城市专题片1部， 制作创建园林城市专题片1部，制作“阳光190”专题
片1部，播出后产生了良好社会效果。“阳光190”专题片，已被国家民政部网络电视采
用。2.内宣水平不断提高。在内宣工作中，两台结合2005年的重点工作，在《河口新闻》
节目中开设“人大、政协两会”、“党员先进性教育”、“创建文明城市”、“工业发
展年”、“平安河口”、“创建小康文明村”、“招商引资”、“创建园林城市暨节水
型城市”、“十六届五中全会”等栏目。与区委组织部联合开办远程教育《致富快车》
栏目。2005年，区电视台播放新闻260组，播放稿件2000余条，制作播出专题节目52期；
区电台播发新闻356组，播出稿件2800余条。3. 广播电视参赛作品取得新收获。广电局
从精办栏目和节目入手， 努力提高节目质量，2005年有7件作品在全市各类评比活动中
获奖，其中《河口辉煌二十年》、《依依不舍包村情》两件作品获全市广播电视新闻奖
一等奖；《“爱心超市”温暖特困群众心》、《恋恋不舍包村情》两件作品获全市广播
电视新闻奖二等奖、《山东首次海域使用权拍卖在东营成功开拍》等三件作品获三等奖。

［社会管理和安全播出万无一失］2005年，广播电视管理严格按照上级关于全面推
进依法行政的要求，进一步加大行政管理和监管力度，不断提高依法行政、依法管理水
平，保障广播电视事业健康有序发展。1.安全播出工作保障有力。为加强安全播出，广
电局对节目播出部、有线电视机房等重点岗位，重点防范，定时检查，发现问题及时通
报，及时整改，消除事故隐患。在有线电视网络中安装加解扰系统，有效地防止“法轮
功”分子利用有线电视网络进行破坏，保障安全传输。在国家、省、市重大活动转播及
节假日期间，广电局按照“反应快捷、指挥有力、调度灵活、令行禁止”的总体要求，
时刻绷紧安全播出这根弦，制定安全播出应急预案，落实应急措施。加强节目播出监审，
坚决落实先审后播、重审重播。对中心机房派专人轮流监管，确保万无一失。2.依法行
政工作不断强化。认真贯彻落实区政府依法行政会议精神，全面推进依法行政工作。对
广播电视依法行政工作进行总体部署，统一思想，提高认识，坚持把各项工作和行使职
权纳入法制化管理的轨道，增强依法行政和依法管理的自觉性。广泛开展单位内普法宣
传工作，规范行政执法行为。积极参加上级组织的各项普法宣传活动，在全市开展的依
法行政知识竞赛活动中，荣获组织奖。3.广播电视行政执法力度不断加大。2005年，按
照国家、省、市有关会议要求，由广电局牵头，会同区综治办、610办、河口公安分局、
区无委会、区经贸局、河口工商分局、区文体局等八部门成立专项整治非法生产销售安
装卫星接收设施工作小组，抽调21人，兵分三路，历时一周，对全区境内非法销售安装
地面卫星接收设施情况进行集中拉网式清查整治。共拆除接收设施21套，没收接收设施
23套，扣押封存接收设施47套，有效遏制非法安装、销售和使用地面卫星接收设施行为。

［积极推进有线电视网络建设］1.以提高服务质量为核心，努力做到利民便民。为
确保城区有线电视用户看上清晰的电视节目，在严格执行《安全优质播出管理制度》的
同时，对城区有线电视用户全部纳入网络管理，将服务电话予以公开，并实行24小时服
务。同时，积极开展“银线传真情，服务进万家”主题活动，向用户承诺，在接到用户
的故障报告后，正常情况下，5公里以内，30分钟到达现场；5公里以外，60分钟到达现
场，及时抢修；对60周岁以上单独居住的老人和下岗困难职工、农村困难群众、残疾人
等弱势群体，实行适当减免或降低安装费、收视费等优惠政策。进一步优化服务职能，
按照“一个窗口对外、一站式服务、一个大厅办结”的要求，对有线电视维护费、安装
费、收视费全部实现行政服务大厅集中收费。同时，设立投诉电话、服务热线电话2部，
公开接受社会监督。加强有线电视网络维护，全年共排除有线电视网络大小故障近1000
余次，发展新用户600余户。2. 以小康文明村为重点，努力完成各项工程任务。克服有
线网络专业人员少、资金短缺等实际困难，坚持向时间要进度，向工程要质量，加大小
康文明村有线电视安装工程力度，按时完成全区小康文明村有线电视安装任务。2005年
全区16个小康文明村已全部开通有线电视信号。 努力完成好其他工程任务。投资3万元
对河滨路沿线有线电视线路进行改造，并顺利通过省级验收团的验收。全面完成政府大
楼有线电视安装工程，现已投入使用。铺设园区光缆20多公里，为外商提供良好的投资
环境。对河凯小区线路进行改造，使居民看上清晰的有线电视信号。在商业街改造中，
积极配合，加班加点，将广电局所承担的有线电视地下光缆改造工程提前完成，确保商
业街改造工程的顺利推进。广电局克服困难，创造条件，努力提高农村有线电视通村和
入户率。2005年全区有线电视通村率87%，入户率65%；全区16个小康文明村，已全部开
通有线电视信号，通村率100%，入户率95%。

［超额完成招商引资任务］为全面落实招商引资任务，局党组把招商引资工作摆在
突出位置，千方百计走出去招商。局班子成员先后到潍坊、青岛、淄博、桓台等地进行
项目考察和洽谈，并与青岛广电传媒集团就河口区数字化电视发展与合作开发、桓台东
岳集团关于盐业、化工项目达成初步意向。2005年，积极走出去谈项目、引资金，共洽
谈项目5个，签定合同项目2个。完成东营市河口区力发石油化工有限责任公司、东营市
黄河口精密铸造二期投资建设项目等招商引资项目2个，已到位外来资金1000万元。

［党风廉政和队伍建设呈现新气象］1.党风廉政建设进一步加强。局党组高度重视
党风廉政建设工作，认真贯彻落实区委关于党风廉政建设及廉洁自律工作的规定和要求，
使廉洁自律与党风廉政建设工作有部署，有措施，有检查，有落实。认真学习贯彻《两
个条例》，严格执行“四大纪律”、“八项要求”，积极开展“廉洁奉公、执政为民”
为主题的教育活动，努力打造一支廉洁高效的广电队伍。①健全组织，加强领导。成立
党风廉政建设领导小组，制定年度党风廉政建设工作实施方案。做到主要领导亲自抓，
分管领导靠上抓，小组成员具体抓，一级抓一级，层层抓落实。②建立健全各项制度，
严格执行党风廉政建设有关规定，从根本上杜绝以工作之便谋取私利或循私枉法现象。
严格杜绝有偿新闻，保持新闻工作者的良好形象。③对科级干部实行廉政承诺，建立健
全廉政档案。班子成员带头廉洁自律，自觉接受组织和群众的监督。④坚持政务财务公
开制度，设置公开栏，每月定期公开政务财务工作情况。⑤坚持民主集中制，定期召开
民主生活会，认真开展批评与自我批评，坚持做到重大问题集体研究、民主决策。⑥设
备购置全部实行政府采购。先后按要求、按程序对办公所用电脑、打印机、复印机、碎
纸机、硬盘自动播出系统、电台发射机、音频工作站等27项物品设备进行政府采购，并
且本着厉行节约的原则，严把询价采购、竞争性谈判等采购环节，公开、公正、公平、
透明，有效地防止采购过程中腐败现象的发生。同时，在公务接待中，严格执行派餐单
制度，从不超标准接待和用公款吃喝玩乐或宴请亲朋好友。车辆燃修费、通讯费、招待
费等开支情况，定期公开公布，接受监督。2.队伍整体素质进一步提高。①抓领导班子
建设。2005年，局领导班子本着对组织对事业高度负责的精神，团结一心、齐心协力、
克服困难，努力完成各项工作任务，不断增强班子的凝聚力、战斗力。②抓政治学习与
业务培训。开展以“保持共产党员先进性教育活动”和党的十六届五中全会精神为主题
的学习教育活动，不断提高队伍的政治素质。同时，注重干部职工自身业务学习。先后
有多名同志参加中国传媒大学、省广播电视学院的函授学习，业务水平明显提高。并选
派业务骨干到省台、市台实习锻炼。③实行中层干部竞争上岗，促进干部队伍素质的提
高。各部室新一年度岗位目标任务确定后，采取竞聘演讲、竞争上岗这一举措，为单位
干部职工提供展示才能的平台。特别是有经济任务指标的部室，采取任务竞标、竞职演
讲、评委打分等客观、公正、公平的方法，产生新的责任人。④抓职业道德与作风建设。
以《新闻工作者职业道德行为准则》为标准，大力倡导爱岗敬业，无私奉献，树立广播
电视工作者的良好形象。

［努力做好党建及其他各项工作任务］1.以开展“保持共产党员先进性教育”活动
为契机，切实加强党的组织建设。在开展先进性教育活动中，广电局党组在抓好班子成
员和全体党员理论学习的同时，以解决党员存在的突出问题为重点，以开展主题实践活
动为载体，以提高党员队伍素质为目的，以为民服务为基点，认真扎实的开展活动。活
动中，广电局10名党员共撰写读书笔记20余万字，心得体会30余篇，召开专题民主生活
会1次。 针对广电工作实际，突出宣传报道这一重点、抓住自身教育这一关键、在全局
范围内开展“银线传真情，服务进万家”这一主题实践活动，把党员受教育与宣传报道、
机关理论业务学习、作风建设、廉洁勤政和各项工作结合起来，推动教育活动的顺利开
展。 并以实际行动体现党员先进性，先后走访慰问6名贫困户，共为贫困群众和慈善机
构捐款11780元。 通过学习教育活动的开展，党员干部思想境界得到升华，队伍整体素
质明显提高。在开展先进性教育活动的基础上，以“双示范工程”为主题，不断加强党
的建设。成立党建工作领导小组、制定党建工作方案、建立健全各项制度，组织开展文
体活动，在党的思想建设、组织建设、制度建设日趋规范完善的基础上，活跃机关工作
氛围，融洽干群关系。2.认真做好精神文明建设工作。积极开展精神文明建设的各项活
动，发挥部门优势，加大宣传力度，把广播电视办成全区精神文明建设的重要阵地。在
日常工作中，及时认真完成区文明委、文明办部署的工作任务，为河口区三个文明建设
的健康发展起到积极的促进作用。3.加强机关规范化暨效能建设。开展机关规范化管理
暨效能建设工作以来，广电局高度重视，成立领导小组，制定出台具体实施方案。并与
创建文明城市、创建园林及节水城市相结合，在各部室开展“创建规范化窗口单位”活
动。制定完善各项规章制度，明确各部室岗位职责，以展板、专栏形式对外公开服务范
围、服务事项、服务承诺，并通过开通投诉电话、设置意见箱等方式接受社会各界监督。
4.积极开展“工业发展年”活动。“工业发展年”活动开展以来，区广电局严格按照活
动方案要求， 在完成好各项常规任务目标的同时， 充分发挥部门职能作用，积极加大
“工业发展年”活动宣传力度，在全区努力营造浓厚舆论氛围。并制定相关优惠政策，
进一步提高服务水平。①免费为招商引资企业发布招工通知；②按照“七通一平”的要
求，对入驻经济园区的外商企业开通有线电视信号。5.做好信访和统计工作。及时、正
确处理和对待人民来信来访是化解矛盾、提高工作效率、维护社会稳定的一项重要工作。
广电局对所有来信来访都认真对待，严格落实信访工作责任制。在统计工作方面做到细
致、全面、客观、规范。6.“创城”、“创村”工作卓有成效。在创建全省文明城市和
小康文明村建设工作中，广电局作为责任单位，积极主动参与到全区“创城”和“创村”
工作中去。①加大创建宣传力度，在省台、市台播出河口区的创建经验和取得的成果。
在区台开辟专栏，营造浓厚的舆论氛围。②自己承担的创建任务圆满完成。为美化城区
环境，有线电视光缆进行入地改造；中央少儿频道接收入网。③派出播音员、主持人担
当创城检查验收现场解说工作。7.群团、妇女及计生工作齐头并进。2005年来，工会、
团委、妇联、计划生育等工作在团区委、区总工会、区妇联和区计生局的正确指导下进
展顺利，结合单位实际开展丰富多彩的文体活动。积极参与各部门组织的集体活动并取
得优良成绩，先后被区人事局、区妇联、区总工会授予“全区女职工工作先进集体”、
“全区妇女工作先进集体”等荣誉称号，一名同志荣获市级妇女工作先进个人称号。

［广播电台工作］河口人民广播电台在紧紧围绕全区中心工作进行宣传报道的同时，充
分挖掘广播资源，不断整合节目板块，努力创新，一年来不论在工作效率上，还是节目
质量上都有了新的突破，实现了资源共享，圆满完成了各项宣传任务, 提升了电台的知
名度。
一、各类栏目宣传到位
全年电台开办了法制、社教、科技、娱乐、服务类专题节目12个。共发播各类稿件
5300多篇, 对区域内的农、工、商、旅、建、文化教育、科学技术、计划生育等方方面
面的工作进行了及时准确的宣传报道。同时发挥广播特色, 以新闻、专题、栏目等形式
宣传全区的重点工作和重点工程，确保党的声音及时传送到千家万户。
二、节目设置亮点突出
1.节目播出时间在去年的基础上，今年又进行了两次跨越式调整，目前以达到全天
滚动播出从早6:00到晚23：00共计1020分钟。
2.节目设置更加人性化。根据听众需求，从时间和内容上调整节目播出次序，让节
目不断适应听众的口味，使收听率不断提升。《娱乐时空》节目根据不同的受众群体分
全天两次直播，每一次的内容、节目形式各不相同。深受听众喜欢的评书连播, 原先为
一天两套评书，下半年,我台又增加了一套评书,并把时间定在老人和出租汽车司机相对
闲暇的时间,早8点和晚21点。大大增加了收听率,也使电台提高了知名度。有人从滨州、
广饶、淄博等地打来电话,点歌或询问信息。
3.新增栏目《生活时尚阳光》、《快乐调频1032》更加“贴近实际、贴近生活、贴
近群众”, 互动性强，听众参与机会增多，受到广大听众的欢迎，特别是青少年朋友的
喜爱。其中《城市上空的声音》生活服务节目每天一期, 每期40分钟,栏目包括:“健康
指南”、“心灵空间”、“时尚生活”、“生活一点通”、“1032服务台”等。《城市
上空的声音》每天来短信80余条,热线电话30余次，参与者有年轻人、老年人、本地人、
外地人。
三、电台设备实现数字化
2005年，电台的设备全部实现数字化，投资10万元，新上3000W调频广播发射机1台，
投资8万元新上数字音频工作站1套， 投资4万元对广播天线、直播、录播设备进行了更
新。电台设备达到了全部数字化。
河口人民广播电台2005年省级获奖作品
1.论文《如何办好县级电视台的自办节目》获得山东省新闻学会新闻论文奖二等奖
作者：李占颖
2.论文《县级电视台的活力之源》获得山东新闻记协外宣论文奖二等奖
作者：李占颖

(石磊)