［概况］河口区水利局2004年底共有干部职工63人，在职49人，内设办公室、农水工
程股、水政水资源股三个行政股室，下设河口区人民政府防汛抗旱指挥部办公室、河
口区水土保持办公室、河口区水利灌溉管理站三个副科级事业单位和河口区水政监察
大队、河口区水土保持及生态环境监督中队、河口区水利工程设计室三个股级事业单
位。
2004年， 共完成骨干水利工程项目9个，承担全区十七项重点工程项目的四项。
是河口区水利建设史上大投入、大建设、大发展的一年，水利建设投资13922.42万元。
［引水工程］河口区地下无淡水，黄河水是唯一的淡水资源。农业用水主要依靠王庄
灌区引黄，受黄河季节径流及主渠道王庄二干、三干上游用水影响，导致河口区用水
往往在灌溉适宜季节水量不足，非适宜季节水量充盈。同时，受黄河调水调沙影响，
黄河河床加深，王庄引黄闸引黄能力降低，已不能满足灌区最下游河口区的用水需求。
为切实解决河口区水资源短缺的突出矛盾，经过多次考察论证，区委、区政府决定实
施河口区东水源工程。
东水源工程分两部分组成，即东部引水工程和东部引水延伸配套工程。东部引水
工程起源于黄河西河口泵站，穿老黄河大坝，过东港高速公路至黄河故道，接河王渠
进草桥沟，全长34.83公里，土方86.92万立方米，新建桥涵闸建筑物32座，迁占土地
741亩，投资2016.72万元，区政府投资740.16万元，其余由油田投资建设。东部引水
延伸配套工程东起辛河路，沿河王渠向西入草桥沟后分两条线路，第一条线路是西线
工程，经草桥沟、永新河与王庄三分干相连，入河口泵站出水池，实现东西水系对接。
第二条是北线工程，自草桥沟向北送水，至北水源，经改造后的千二泵站提水，解决
河口西北部新户乡用水困难，工程共动用土方96.26万立方米，新建渠道1.8公里，新
建泵站一座，更新改造泵站一座，配套各类建筑物17座，占地1143亩，投资1200万元，
由区政府出资建设。东水源延伸配套工程2005年实施。
［河道治理工程］为增强境内河道的防洪除涝和排水改碱能力，按照“水清、岸绿、
景美、畅流”的生态景观水利建设模式，对境内的两条骨干排河沾利河、神仙沟进行
综合治理。
沾利河综合治理工程是市政府2004年度督查项目之一。该工程分两期实施：一期
工程主要是土方疏浚、河道治理，治理长度25.55公里，疏浚土方181万立方米，投资
800万元， 2003年11月12日开工，12月17日竣工。二期工程主要是土地整平拿堑、造
畦、 两岸绿化和建筑物配套，完成土方140万立方米，绿化面积5194亩，种植速生杨
57万株，配套建筑物5座，投资480万元，2004年2月2日动工，4月20日全面完工。
神仙沟清淤治理工程，主要实施神仙沟下游仙河镇至入海口17.5公里的综合治理，
新建仙河至海港公路桥1座，维修桩埕公路桥1座，工程总投资3351.3万元，由市政府
和胜利油田出资建设，河口区主要工作是配合市神仙沟综合治理指挥部搞好工程迁占
协调、施工治安工作。该工程由地方和油田共同施工，主体工程于年底竣工。
为确保汛期城市防洪安全，2004年汛期实施羊栏河拓宽清淤工程，完成土方66万
方，疏浚河道6.5公里，投资239.4万元，10月30日竣工。
［城乡集中供水工程］2004年，河口区在全市率先实施城乡一体、规模化集中供水工
程。河口区城乡集中供水工程起源于河口净化站，新铺设高标准、高质量、环保型PE
供水管线经河口街道、义和镇、太平乡直至新户乡。2004年实施一期工程，完成河口
街道办事处、 义和镇、 共计29个村，1.9万余人，主管线总长度13.82公里，总投资
887万元。7月20日，工程正式开工；10月31日竣工。该工程实施后，农村群众用上与
城市居民一样纯净的自来水，水质达到《生活饮用水卫生标准》(GB5749-85),提高了
人民群众的生活饮用水质量和安全。是年，河口区城乡集中供水中心挂牌成立，并投
入运行。
［城郊绿化工程］该工程由区水利局承担，属于城郊路域绿化工程，分三部分组成，
城东三木工业园至挑河段，城西城区界至草桥沟段，城南羊栏河至六合乡府前街段，
完成绿化面积36万平方米，完成投资130万元，2004年5月30日全线竣工。城郊绿化工
程是以发展高效生态经济和建设生态省为契机，以加强生态建设，维护生态安全，发
展生态文明促进人与自然和谐发展，建设绿色河口为目标，本着因地制宜、科学规划、
合理布置、突出重点的原则，把进出河口城区的三条公路干线建成绿色长廊。
［节水灌溉］2004年实施义和镇七顷片田间节水工程，实施节水灌溉面积1万亩,形式
为渠道硬化。项目区位于沾利河流域，南临一分干，北至王集干沟，东靠沾利河，西
至王集支渠。 工程衬砌支渠4公里，配套农级沟渠路16条，总长2.88公里，配套建筑
物102座， 其中斗渠分水闸一座，斗渠穿路涵2座，斗沟生产桥3座，农门48座，农构
生产桥48座。整个工程完成土方40万立方米，砌石0.45万立方米，混凝土及钢筋混凝
土0.31万立方米。总投资871万元。
［水土保持］全年新增水土保持面积13.34平方公里,项目建设以小流域为单元，以优
化土地利用结构为重点，结合区域自然条件，水土流失状况，立足资源优势，以治沙
改土为目标，本着工程措施与植物措施相结合，防护、开发、治理相结合，经济效益
与生态效益相结合的原则，因地制宜建立完善的水土保持防护体系，达到涵养水源，
减缓地表径流，拦截泥沙，防止水土流失的目的。工程的布局分两大片。一是位于太
平乡东部的南李片， 水土保持面积6.67平方公里，动用土方18.1万立方米，工日0.5
万个， 投资50万元； 二是义和镇水土保持工程，完成面积6.67平方公里, 动用土方
30.57万立方米，投资47.5万元。
［农田水利基本建设］2004年的农田水利基本建设。全区上阵劳力1.23万人，出动机
械500余台次，完成土方688万方，开发配套各类建筑物198座，改善灌溉面积7.2万亩，
扩大灌溉面积0.8万亩，治理盐碱地6.12万亩，新增水土保持面积13.34平方公里，发
展节水灌溉面积1万亩，新增除涝面积2.7万亩。完成投资4820万元。
［防汛抗旱］坚持把防汛抗旱工作列入全年工作的突出位置，一手抓抗旱，一手抓防
汛，以最大的工作力度确保人民群众增产增收和生命财产安全。
防汛。2004年区防汛抗旱指挥部办公室加大督查力度，联合区政府督查考核办公
室对各乡镇、街道及各防汛责任单位进行专项督查，督促做好防汛责任制的落实、物
料准备、防汛清障、防汛值班等各项工作。全区共储备草袋2万条，编织袋2万条，桩
木30万立方米，砂石料1.5万立方米。割除挑河、义丰干内320余亩芦苇，维修加固防
潮堤3.2公里。 在常规性的工作中，区委、区政府成立指挥部，分黄河防汛、内河防
汛、城市防汛三个办公室，分别设在区黄河河务局、区水利局、区建设局，内河防汛
办公室是防汛指挥部的主体办事机构，实行24小时昼夜值班，负责防汛工作重大决策
的制定，协调各防汛责任部门，出台文件和各类情况的汇总上报。为使各项工作任务
落到实处，实行以行政首长负责制为核心的重点工程承包制，区委、区政府、区人大、
区政协、区人武部主要领导牵头，负责工程度汛安全。
抗旱。 2004年春季是河口区历史上春灌引水极其特殊的一年，特别是4月20日以
前全市用水高峰期， 降雨仅20毫米，不足常年同期的50%，并且没有形成有效降雨，
农田失墒严重， 全区1.9万亩小麦，12万亩冬枣，5万亩上浓下渔开发田，13.35万亩
棉田， 干旱严重。经区水利局与黄河部门及市水利局积极协调，3月18日开始，王庄
二干开始向河口送水，但由于受到黄河调水冲沙使河床加深，王庄引黄闸闸底相对抬
高影响， 致使王庄引黄闸引黄能力降低，加之上游争水严重，到4月15日从王庄二干
断断续续来水500万立方米，面对如此严峻形势区水利局主动向油田求援，4月16日开
始，从崔家护滩泵船，顺黄河故道调水，经河王渠向河口西部供水，引水3000万立方
米，及时解决西部农田的灌溉用水，1－5月份河口区从王庄二干引水2700万立方米，
从油田崔家护滩取水口引水3000万立方米，共计引水5700万立方米，保障工农业用水
需求。
［水利执法］2004年突出抓好四项工作。(一)加大对《水法》、《防洪法》、《水土
保持法》、《行政许可法》、《河口区乡镇集中供水管理办法》的宣传力度，集中在
3月22~28日进行大规模宣传活动，组织宣传车、发放宣传材料、区领导发表电视讲话，
营造良好的社会舆论氛围。(二) 进行全面的河道普查。水行政执法骨干人员利用2个
月的时间完成全区河道普查，掌握全区河道的详细资料，为执法工作提供可靠依据，
2004年， 共查处水事案件29起，挽回经济损失190余万元，维护全区的水事秩序和水
工程的运行管理安全。(三)大力推进行政审批制度改革，保留行政审批12项，进一步
规范行政行为。(四)严格执法程序，依法规范水利建筑市场。以局机关规范化管理为
契机，进一步规范执法程序，严格执法。把执法的重点放在水利建设、工程管理和水
利工程的安全运行上，在重点工程项目的建设上，严格落实项目法人制、招投标制、
建设监理制和合同管理制“四制”管理，确保水利工程建设的公开、公正、透明，确
保工程建设的高标准，进一步规范水利建筑市场。
(水利局)