［概况］ 2003年底，区建设局有内设机构4个，股级事业单位9个，副科级事业单位3
个。在编职工63人，其中行政编制10人,党员21人。9月，原东营市城建监察支队河口
大队整建制划归区执法局、执法大队。2003年，相续完成了环城水系规划、德盛街南
侧控制性详细规划、海康路绿化规划、钻井街改造详细规划、三义和商住小区规划、
装饰建材城规划、开发区生活服务区详细规划、发展大道景观规划、开发区广场规划、
百亩工业园规划等10余项规划的编制。 全年办理建设用地规划许可证152件，建设工
程规划许可证163件，规划区内在建工程“一书两证”办证率100%。
2003年底，河口城区详细规划覆盖率达68%，较上年提高5个百分点。
［城市规划］2003年，区政府委托山东省城乡规划设计研究院编制完成了新一轮城市
总体规划，进一步明确了城市向东、向南发展的战略方针，城市性质定位为：河口区
政府所在地，黄河三角洲北部油田开发的重要后方基地和山东省加工制造业基地。城
市发展目标定为：创建环境优美的现代化园林城市。规划近期(2005年)人口11万人，
用地规模13.5平方公里；规划远期人口15万人，用地规模18平方公里，城市规划控制
区总面积245平方公里。
［勘察设计］区建筑设计室为正股级事业单位，经费渠道自收自支，丙级资质，资产
合计54万元，其中流动资金34万元，固定资产20万元。职工14人，其中高级职称4人，
中级职称5人，初级职称5人。现有执业注册人员4人，其中二级注册建筑师3人，一级
注册结构师1人。完成设计项目25项，施工图投资额7000万元，建筑面积7.5万平方米，
全年设计收入40万元。
［城市建设］2003年，河口城区建成区面积为17.1平方公里。
市政建设道路总长81.6公里， 新增23.64公里； 道路面积245.4万平方米，新增
63.8万平方米。路网密度2.1公里/平方公里，年投资7800万元。共有排水管(沟) 162
公里， 新增10.26公里，年投资936万元。道路照明，共有路灯1373盏，新增132盏，
年投资80万元。
公用事业供水干线总长26公里， 供水综合生产能力3.7万吨/日， 全年供水总量
1351万吨， 生活用水790万吨，用水人口7.2万人，非农业用水6.6万人。供电保证需
要。集中供热面积329万平方米(其中住宅241万平方米)。装机容量9150兆瓦。
园林绿化总绿化面积377万平方米，2003年新增绿化面积40.38万平方米，绿化覆
盖率26.3%，年投资5270万元。
环境卫生2003年共有水冲式公共厕所23座，新建3座，清运垃圾12.1吨/年；保洁
队伍共有400人。
房屋建设2003年，全年在建工程44万平方米(地方31万平方米)，其中住宅面积21
万平方米(地方9万平方米) 。新增房屋建筑面积32万平方米(地方26万平方米)，其中
新增住宅面积13万平方米(地方8万平方米)。
重点建设项目①黄河广场。广场内涵：以黄河文化为底蕴，体现河口区城市风貌、
反映地方文化，以油田文化背景为地方特色，创造一个具有黄河三角洲特色的城市空
间，同时展现河口新兴石油城的城市形象。
广场平面布局采用象征手法。通过对原有水塘进行改造，建成百荷湖，引水至广
场空间，象征黄河西源东流；广场中心是用水构成的核心景观，圆形人工水面象征大
海，“黄河”呈优美动感的曲线涡旋状奔流入“海”；中心绿岛象征“河”与“海”
交融生成的新陆地；广场中心区域在平面上呈胚胎意象，意喻河口城市发展如婴儿般
茁壮成长；绿岛与水面交错形成中国传统文化的太极意象，象征沧海与桑田、古与今
的时空交替和变迁；“海”(水面)中央设置水上舞台，象征河口人民向大海挑战的信
心；水上舞台东西两侧设看台，象征人在海上的活动。
广场内小品设计富有艺术寓意。广场主入口处采用船帆造型，寓意河口发展一帆
风顺；八排四列灯柱组成的灯林，寓意河口傲立八方；两条波浪型景观长廊在中心绿
岛处汇合，寓意双龙戏珠；高30米的广场主题雕塑“现代文化与现代科技”，选用高
新材料，运用现代科技手段组装，诠释河口为现代化的文化新城市，采用透明钢化玻
璃做成的四块扬起的风帆，与相邻的海的平面造型相配合，寓意河口区国民经济和各
项社会事业乘风破浪， 一日千里；广场副雕塑“痕”，由3条红色动感的曲线组成，
寓意黄河入海的3次改道。
广场以主题雕塑和绿岛为界分为动、静两个功能区：广场南侧为动区，是游人集
会、活动场所；广场核心区为水上舞台，舞台设有音乐喷泉，东侧大看台可容纳1500
人观看演出， 西侧叠泉上方小看台可容纳500人；主体雕塑向北为静区北广场，是居
民休闲、健身场所。
整个黄河广场用地面积13万平方米， 绿化面积5万平方米，成为人文-城市-生态
共生共栖、“天人合一”的绿色景观。
②环城水系。 规划全长25.03公里，水面面积169.92万平方米，使羊栏河等六河
相连、 八吕水库等八湖镶嵌。已开挖河道11.3公里，完成土方273万立方米；河岸衬
砌4.6公里， 完成投资2960万元。城南生态园，规划占地19.2万平方米，已完成施工
面积16万平方米，栈桥、亲水平台、绿化、铺装、张拉膜等工程竣工。
［城市拆迁］探索以土地储备形式完成重点项目拆迁的新路子，修订《河口区城市改
造办法(试行)》。坚持“依法拆迁，有情操作”，成功实施原外贸公司住宅区、原商
业住宅区等11个区块的拆迁，共拆除各类建(构)筑物5.2万平方米，动迁居民474户，
补偿资金959万元。解决困难户的居住问题,建设廉租房50套，竣工46套，已入住29户。
河采小车队、培训中心及区物价局、区气象局等单位顺利搬迁。加快城中村改造步伐。
协胜村完成拆迁7500平方米，协胜小区完成投资726万元；李坨村建成32户别墅和3栋
职工住宅楼。
［乡镇建设］9月底，全区6个乡镇完成了总体规划的编制调整工作，先后经批复实施。
全年完成村庄规划编制50个，编制率达45.8%。孤岛镇(中心镇) 、仙河镇详细规划覆
盖率分别为79%和69%。
乡镇驻地建成区面积14.89平方公里， 其中建制镇建成区面积13.1平方公里，村
镇总人口13.08万人， 其中非农业人口6.5万人。村镇建设总投资2.9亿元，其中住宅
建设投资1.28亿元， 基础设施投资0.97亿元。住宅竣工面积14.12万平方米，年末实
有住宅面积470.3万平方米。乡村道路总长度1130公里(含建制镇) ，其中新建道路长
度46公里，面积629.6万平方米，道路硬化率52.5%。
孤岛镇完成专业规划(道路、给水、排水、电力、通讯、供热等)、公共消防设施
规划、安居小区详规、永乐路改造规划、滨孤路城区段改造等规划的编制工作。投资
9200万元，城镇建设项目20余项，完成了神仙沟2000米衬砌工程、永乐路拓宽改造工
程、 共青团路500米改造，建设垃圾处理场及工业园区各1处。新增绿化面积6万余平
方米，绿化覆盖率达37.8%，驻地综合开发率达71%。
仙河镇完成锦河花园居住小区详规、仙河商城详规、工业园区详规的编制工作。
总投资3800余万元，累计完成投资9028万元。实施了神州路西延工程及神仙沟桥建设，
神州路西延工程3430米，全面完成神州路西延工程。
义和镇2003年累计完成投资1900余万元。完成了梁王居住小区详规、黄河口冬枣
批发市场详规、工业小区详规的编制工作。建设了商贸市场，建成二横七纵道路网。
六合乡2003年累计完成投资1578万元。 完成了农贸市场二期工程，硬化面积2.3
万平方米；驻地绿化完成7000平方米，光明路、永乐路、中小学院内安装路灯40盏。
职工住宅楼和计生综合服务楼、敬老院、中小学宿舍楼竣工并交付使用。完成乡政府
机关西迁工程。
太平乡2003年度太平乡累计完成投资963万元。 配套1000米的商业街排水管道、
1100米富国路排水管道， 实施商业街电力、通讯工程，架设高压线路700米，建设乡
政府办公楼1栋， 实施中小学生食宿工程、敬老院扩建工程、中心小学教学楼和幼儿
园配套工程。
新户乡2003年累计完成投资1913万元。加快基础设施建设步伐，拓宽改造了大义
路，全长1500米，实施亮化、绿化工程。新建黄河口冬枣交易市场启用。
［建筑业］ 2003年， 全区共有建筑业企业17家，施工面积29.3万平方米，竣工面积
18.45万平方米，完成总产值2.5亿元，实现增加值0.62亿元。工程质量水平明显提高，
工程质量合格率100%， 优良率53.8%，有3项工程获“金洲杯”奖，2项工程参加省优
工程评选。
建筑市场秩序整顿和规范建筑市场秩序，加强建筑工程质量安全监督管理，核发
建设施工许可证109份， 共监督工程72个，建筑面积27.5万平方米，组织各类检查10
次，检查工地600余次；组织各类培训500人次。创市级安全文明卫生工地18个，省级
安全文明工地3个。
［房地产开发］2003年，办理房屋权属登记339宗，登记面积12.85万平方米，发放房
屋所有权证910本。 整理房产档案4000余卷。90余套住房通过二级市场上市交易，面
积5900平方米。 办理房产交易649件，交易面积7.14万平方米，交易额9200万元。房
地产开发面积13.9万平方米，投资完成1.5亿元，同比增长164%，其中新开工面积106
万平方米， 竣工面积7.9万平方米，分别比去年增长159%、163%。商品住宅施工面积
11.3万平方米， 其中新开工面积9.2万平方米，分别比上年增长210%和151%。完成二
手房交易(含房改房上市) 面积1.1万平方米，交易额1300余万元，公房上市交易80余
件，交易额700万元，比上年增长5倍多。物业管理进一步规范，探索推行物业管理、
社区服务和居委会“三位一体”的管理模式，居民生活环境逐步改善。城区实现小区
物业管理共有2个小区(地方)，从业人员50人，管理面积16万平方米。