［概况］区盐务局是河口区的盐业主管部门，由政府授权负责本辖区的盐业行业管理、
盐政执法、食盐专营等工作，全民事业单位，经费自收自支，盐务局与盐业公司为一
个机构两个牌子。 2003年底，编制为21人，下设办公室、盐政科、财务运销科3个科
室。区盐务局把防治碘缺乏病、提高全民整体素质作为盐业工作的出发点，认真贯彻
执行有关盐业法规、政策，严格依法行政，严厉查处各种盐业违法案件，完善碘盐送
销网络，食盐“三率”全面提高。全年共生产原盐4000吨，完成市局下达计划的100%，
销售食盐1153.4吨， 完成下达计划的100.3%，销售小工业用盐2587吨，其它用盐574
吨， 卤水1.2万方实现销售收入318万元， 上缴各种税金60万元，查处盐业违法案件
113起， 没收私盐、非碘盐22吨，食盐“三率”分别达到100%、95%、96%，全面完成
省、市局下达的任务。
［食盐专营］2003年盐业工作的“主旋律”就是搞好食盐专营，提高食盐“三率”，
尤其是突出食盐精细化和复合膜小包装的推广，保证全区人民吃上合格碘盐。2003年，
主要工作：①严格执行食盐调拨计划，合理配置食盐分配比例，食盐精细化稳步提高。
②加强宣传教育， 提高全民碘盐意识。 充分利用 “5.18” 防治碘缺乏病宣传日、
“12.4”普法宣传日，就有关法律、法规、盐业政策及食用非碘盐的危害等群众关心
的热点问题，深入进行流动宣传。全年累计发放宣传材料10000余份，设立咨询站5个，
接受咨询3000余人次。③采取得力措施，平息“非典”时期食盐抢购风。针对“非典”
时期食盐抢购风现象，及时调进食盐200吨。全体职工“五·一”假期坚持照常上班，
搞好食盐分装销售，保证了碘盐市场供应。④加强行政措施，强化销售服务。实行电
话预约、节假日值班制度，保证客户随时提货。⑤巩固完善碘盐销售网络建设，充分
发挥代批点的作用。 继续坚持每吨让利30元的优惠政策，进一步巩固了全区9个转批
大户、 230个碘盐零售点的碘盐销售网络。⑥突出向农村推销普及碘盐工作。⑦做好
食盐批发企业质量等级划分工作。2003年11月份，顺利通过省验收组的初步审查。
［盐政执法］①加强原盐、卤水市场管理，堵住私盐流入源头。严格执行《关于加强
地方小工业用盐管理的通知》、《河口区渔业用盐管理暂行办法》、《河口区原盐、
卤水生产、运销、结算、管理暂行规定》《河口区新办盐场暂行规定》等规范性文件，
对原盐、卤水的开发、生产、运销实行统一管理、统一供应、统一经营；密切跟踪掌
握盐场原盐销售情况，加大对盐场私销原盐违法行为的打击力度，从源头上防止了原
盐、粉碎盐对食盐市场的冲击。②加大盐政执法力度。本着“有法可依，执法必严，
违法必究”的原则，坚持盐政稽查无假期制度。③与有关部门联系配合，形成执法合
力。与区防疫站、技术监督局、工商局联合开展对饭店、食品加工厂的专项稽查，协
调公安、法院协助办案，严厉打击私盐贩运。④集中力量，整顿农村盐业市场，规范
盐业市场秩序。
［原盐销售］①严格履行合同，努力搞好服务，稳定住老客户。②对辖区内各种用盐
实行统一管理、统一供应、统一结算。③努力搞好原盐外销工作。④积极拓展卤水销
售业务。2003年，单位实现销售收入318万元，创历史最高水平。
［行业管理］加强对制盐、制卤企业的行业管理。①加强对新办盐场的管理。制定印
发《河口区新办盐场暂行规定》，在对新办盐场提供一切便利条件，搞好服务的同时，
对开办盐场的规模标准、审批程序、监督措施严格规定。②加强生产调度。将生产任
务层层分解落实到各生产企业，并就春季原盐生产进行具体安排。③加强盐场生产操
作管理。结合盐场实际，制定《结晶区生产操作管理办法》、《灌池制度》、《捞盐
制度》、《修滩制度》、《塑苫管理制度》等10项生产操作制度，规范盐业生产操作
程序。④加强安全生产管理。年初与各盐场签定《安全生产目标管理责任书》，严格
落实《安全生产奖惩制度》。盐务局安全生产领导小组多次到盐场检查督促安全生产
工作，针对隐患问题及时整改，防患于未然。全年共生产原盐4000吨，质量全部达标。
⑤认真搞好《制盐许可证》的申领工作。2003年，河口区梁家盐场顺利通过省局的验
收审查，取得《制盐许可证》。