河口区农业局内设办公室、政策法规股、生产计划股、农业开发股4个行政股室。
下设芦苇开发管理办公室、 农广校、农业机械服务中心3个副科级事业单位，设有农
村合作经济经营管理站等11个股级事业单位。2003年全面贯彻执行国家有关农业和农
村工作的方针、政策、法律、法规，研究制定主管产业政策办法及农民奔小康的规划、
措施并组织实施；参与制定河口区农村经济体制改革方案及农业投入劳动管理体制改
革方案，经政府批准后，会同有关部门组织实施；指导和协调农业技术推广、良种繁
育推广、植物保护、农村能源、市场信息、农村合作经济经营管理等服务体系建设，
推进全区农业社会化服务体系发展。
2003年全区农业增加值实现3.83亿元，同比增长10.4%；农民人均纯收入3347元,
同比增长14.2%； 粮经比由2002年的40：60调整到20：80。全区种植业总产值1.95亿
元;林业总产值0.22亿元；畜牧业总产值1.42亿元；水产业总产值3.08亿元。
［农业产业结构调整］2003年，在保证粮食产量的基础上，扩大经济作物尤其是棉花
等高效经济作物的种植面积，同时，注重调整粮食品种结构，大力推广使用良种，增
加产量， 提高质量。粮经比调整到20∶80。种植业与林、牧、渔产值比达到29∶4∶
21∶46，积极推进产业化经营，培育主导产业和主导产品基地，以科技为动力，不断
优化农产品品种质量，狠抓畜牧小区、专业户、水产基地建设，通过加快农业产业结
构调整，优化品种结构使全区农业保持较快的增幅。
［农业科技培训］2003年，区农业局大力开展对农业科学技术的宣传教育及科学技术
普及工作， 共举办各类培训班30余期，累计培训农民技术人员600余人次，到乡镇村
作宣传演讲30场次， 印发有关减轻农民负担宣传材料2500余份、农业技术材料3万余
份。聘请省内知名专家教授来河口区指导农业生产10余次，建立试验、示范点22处，
培植农业种植示范户100余户。普及农村非典防治知识，印发非典防治材料2.3万份，
做到农村户均1份，受教育群众5万人次。充分利用农业广播学校的培训、教育职能，
大力实施“绿色证书”培训工程和新世纪青年农民培训工程，先后举办各类专业讲座
36期，培训农业技术人员1000余人次，积极开展“送技术下乡”活动，先后下乡32场
次，77个村，举办讲座19期，受教育群众6000余人，有1000名群众取得绿色证书，有
587名群众获得农民技术员称号， 其中有20人获得助理农技师资格证书。同时，联合
区林业、畜牧、水产等部门在河口电视台举办了“农科园”栏目，“农科园”栏目面
向农村和农民，以宣传和普及农业生产科技知识和农业新技术为主，科技栏目的开播，
受到广大农民群众的欢迎。
［农业执法］2003年，区农业局联合公安、工商等部门成立整顿农资市场执法联合队，
集中近2个月的时间， 在全区范围内开展打假护农活动，对农药、化肥、种子等农资
市场进行集中整治。 共出动执法人员270人次，出动车辆47台次，检查各类农资经营
户90余家，查处各类违法案件70余起，案值60余万元。联合公安、工商、技术监督等
部门开展“毒鼠强”专项整治活动，对境内的农药生产、销售网点进行拉网式大检查，
彻底消除毒鼠强等剧毒鼠药的危害，确保人民的生命财产安全。
［减轻农民负担工作］建立有效的农民负担监督管理机制。制定一套行之有效的农民
负担监督卡制度，算好农民负担的总账，力求从源头上把好关。进一步规范农村税费
的征收、使用和管理，坚决杜绝巧立名目乱收费，确保农民的税赋水平长期稳定。加
强村级“一事一议”筹资监督管理，严格实行审批制度和上限控制。加强农民负担信
访、举报制度的建设。加大对农村税费改革后农民负担情况动态监测力度。在全区设
立24户作为农民负担小样本监测点，确定10个村作为大样本监测点，对全区的农民收
入、农民负担情况全方位全过程进行监测和控制。落实农业税税前减免15.2万元，涉
及农民5136人。 其中： 新户乡税前减免2.4万元，涉及农民859人；太平乡税前减免
1.99万元， 涉及农民624人；义和镇税前减免8.29万元，涉及农民2230人；河口街道
税前减免0.99万元，涉及农民558人；六合乡税前减免1.53万元，涉及农民865人。
2003年12月9日， 省农业厅组织的农民负担及税费改革检查团来河口。用两天时
间，采取随机抽查的方式，检查河口街道办事处及太平乡，共对6个村、2所农村小学。
河口区的农民负担及税费改革工作顺利通过检查验收。
［农业龙头企业］ 2003年，全区资产在100万元以上的农业龙头企业有14家，总资产
1.2亿元。 发展带动起农产品生产基地11万亩，网络农户2万户，吸收农村劳动力2.3
万人， 占全区农村劳动力的54.1%。河口区不断加大对龙头企业的扶持力度，对落户
河口的农业龙头企业在土地、资金、人才及其它方面，给予最大优惠；对区内比较有
影响的优势农业龙头企业坚持扶优扶强的原则，在技术、资金上给予重点倾斜；给予
资金扶持。通过与区财政局等部门配合协调，积极争取农业贷款项目。2003年为海星
公司争取到市级贴息贷款1500万元，市财政提供无偿贴息资金79.6万元。
［荒碱地开发］立足河口区实际，在借鉴外地经验的基础上，探索改土治碱的有效方
法， 实施“上农下渔”立体开发模式，取得明显的改碱效果，在全区大面积推广。9
月， 区委、区政府出台《关于进一步加快荒碱地开发的意见》，决定2003-2004年在
全区开发荒碱地6万亩。2003年完成荒碱地开发3.1万亩，其中“上农下渔”2.6万亩，
深沟条田0.5万亩，共动土方1400万方。
河口区加大农业综开发和荒碱地开发力度
［1.8万亩农业综合开发项目］2003年1.8万亩农业综合开发项目是省级立项的重点农
业开发项目。 通过在新户乡、义和镇各开发建设9千亩绿色冬枣高效生态示范区，实
现沟、渠、路，林、桥、涵、闸的综合配套，进一步改善农业生产条件。10月初，成
立区农业综合开发指挥部，组织上阵机械280余台，开挖土方300多万方，抽调工程技
术人员进行跟踪检查验收，施工过程中采取项目招投标制和工程监理制，严格验收标
准，确保工程施工质量。该项目12月完工，共建设沟、渠、路482条，总长238.1千米；
修建建筑物69座；整平土地0.2万亩；植树7.8万株。
［5万亩绿色冬枣高效生态示范区建设］2002年全面开工建设，其中，新户乡2.5万亩，
义和镇2万亩，太平乡0.5万亩。2003年主要做好工程修复工作，并已全部完工。项目
区内种植冬枣5万亩， 配套建设的冬枣批发市场，以金瀚公司为首的一批冬枣业龙头
企业正逐步发展壮大。项目进展过程中，做好冬枣生产标准化、质量监测和疫病防治
三大体系建设，加强冬枣产品质量认证和监督管理，引导农民生产绿色、生态农业，
实现冬枣业的可持续发展。
［“一池三改”项目建设］2003年，选取六合乡后毕村、前沟村和新户乡东华村为是
年的“一池三改”项目建设试点村，共建成高标准沼气池50个，合格率100%。项目建
设过程中，每建成一个标准沼气池，市财政补贴800元，区财政补贴400元。建设一个
标准型沼气池可满足农户9个月的生活用能，处理20%的农作物秸秆和全部人、畜、禽
粪便，改变了农村脏、乱、差的生产、生活条件，实现了经济效益和社会效益的双赢。
［农业综合办公楼建设］由区农业局、林业局、海洋与渔业局、畜牧局联合建设的农
业机关综合办公楼，2002年11月份开工建设，资金、施工队伍、监理措施三到位，确
保工程施工进度和质量。2003年底，主体六层已全部完工(包括1层车库) ，内装已完
成80%，接近收尾阶段。完成工程投资800万元，占计划总投资的94%。