［概况］2003年，河口区劳动和社会保障局有职工63人。内设办公室、法制股、管理
股、 财务股和仲裁办5个股室，下设河口区劳动就业办公室、河口区社会劳动保险事
业分处、河口区机关事业单位社会保险事业处、河口区农村社会养老保险事业处、河
口区职工医疗保险办公室和河口区劳动保障监察大队6个单位。
［劳动就业］职业培训和职业技能鉴定工作。培训工作严格落实劳动法规定，紧紧围
绕促进就业再就业，实现培训城镇劳动力向城乡统筹培训转变，按需培训向超前培训
转变，对下岗失业人员由转业培训向创业、转业培训并举转变。坚持“先培训、后就
业，先培训、后输出”的原则，积极实施“三年千人”再就业工程，增强培训的有效
性和针对性。2003年全区共培训2041人，组织职业技能鉴定2005人，培训鉴定合格率
达到95%以上。
就业再就业工作围绕劳动法规，出台多项优惠政策，形成共同关注和促进就业再
就业的社会氛围。共采集用工信息95条，用工需求岗位2422个，办理求职登记2209人
次， 其中：新增城镇失业人员881人，失业职工752人，农村劳动力576人。介绍就业
1443人,完成市下达任务的125%，其中：安置城镇失业人员759人，完成市下达任务的
101%；下岗失业人员实现再就业684人，完成市下达任务的171%。劳务输出471人，完
成市下达任务的257%。城镇登记失业率控制在1.66%,比市指标2％降低0.34个百分点。
职业介绍中介成交率87%，比市下达指标75%提高12个百分点。办理外出人员就业登记
卡471份。 开展劳动保障事务代理675份，其中：新增代理229份，完成市下达任务的
372%。收取劳动保障事务代理费6.3万余元。为多家破产企业的752名失业职工发放了
《失业证》，为28名失业职工签订一次性安置协议书，为失业人员发放优惠政策小册
子近300本，对全区符合条件的535名下岗失业人员免费核发了《再就业优惠证》。免
费为失业人员解答政策咨询1700人次，开展职业指导1221人次。
职业技能鉴定工作2003年，结合专项治理活动的开展，共治理相关民营企业6家，
个体经营户140家， 涉及18个专业工种370人。 开展初级职业技能鉴定，鉴定合格率
100%。 是年，加强对劳动服务企业指导和服务，帮助企业落实有关优惠政策，5家劳
服企业实现产值2100万元，利税220万元。新办三家劳服企业安置失业人员59名。
［社会保障］2003年，劳保局加强对“两个确保”工作的领导，千方百计筹集资金，
确保发放。 始终从讲政治的高度， 把两个确保作为第一位的工作来抓。全年为全区
271名企业离退休人员发放离退休费用218万元，为807名失业人员发放失业金145万元，
社会化发放率和准确率均保持100%，两个确保继续保持100%。
企业保险。2003年，企业保险处把重心放在社会保险费扩面征缴工作上，积极搞
好协调工作，建立部门配合联动的工作机制。强化措施，多形式地开展社会保险费扩
面征缴工作。全年共收缴企业养老金610万元，完成市下达任务的100.6%，为271名离
退休人员发放养老金218万元； 新扩企业职工和个体工商业户1150人，完成市下达扩
面任务的100%。
失业保险。2003年，失业保险处把缴纳单位进行分类排队，制定出详细的收缴计
划，在征缴过程中采取“上门收缴、行政处罚、电话催缴、财政代扣相结合”的方法，
2003年共收缴失业保险金130万元，完成市下达任务的113%，收缴率达到95%以上。清
欠失业金11万元，完成年清欠计划的110%。扩面新增人数268人。为807名失业职工发
放失业保险金145万元，使符合享受保险待遇的失业人员全部得到了应有的社会保障，
发放率100％。
医疗保险。医保处完善征缴办法，采取切实有效的措施，扩大医疗保险覆盖面。
2003年，参保单位130个，参保职工5539人，收缴医疗基金800万元，完成市下达任务
的105%。医疗基金报付做到严、细、快。2003年，共报付医药费用603万元。
机关保险。2003年，机关保险处按照“以支定收，略有结余，确保积累”的原则，
合理确定基金征缴比例，对养老金实行社会统筹与个人帐户相结合的管理办法，将退
休待遇与本人投保年限和个人帐户挂钩，完善退休待遇计算办法。全年收缴养老基金
700万元，为离退休人员发放工资684万元。
农村保险。2003年，农保处深入基层、深入农户，结合实际讲解政策，并充分发
挥乡镇平台的作用，收缴养老保险金23.5万元，完成市下达任务的102%。严格按照收
支两条线的原则对基金进行管理，确保养老基金的安全、保值、增值。全年积累滚存
结余基金1085万元，完成市局下达任务的103%。同时加强档案管理，共整理多类档案
16000人次。
［劳动执法］劳动保障认真贯彻《山东省劳动保障监察条例》，紧紧围绕劳动保障工
作中心任务，加大监察监督力度，完善监督执法体系，保障了劳动保障法律、法规的
实施，维护劳动关系和谐与社会稳定。2003年共年检企业88户, 受理群众举报投诉案
件95件，结案率95%。下达整改指令书65份，整改率95%。鉴证劳动合同4000份, 追缴
养老金26万元，失业金4万元，追回拖欠工资62万元。
劳动争议仲裁改革办案方式，健全相应的劳动争议处理程序和方法，提高办案质
量和结案率， 2003年共受理劳动争议案件43起，开庭裁决5起，庭内调解结案10起，
庭外调解结案28起，帮助各类企业制定规章制度2300多份，接待群众来访700多起。
［自身建设］加强理论学习，提高队伍素质组织党员干部继续深入学习“三个代表”
重要思想和党的十六大精神，全国就业和再就业工作会议，市委安排的“学习先进找
差距、 解放思想促发展”及省、市、区委工作会议精神。2003年，组织集中学习200
多小时，职工记学习笔记120万字，撰写体会文章200余篇。
乡镇“平台”建设协调人事组织部门加强劳动保障工作平台建设力度。为乡镇劳
动保障事务所配置电脑等办公设施，顺利实现平台建设“六到位”。
基础设施建设劳动和社会保障局办公楼和就业综合服务楼，全面完工，并交付使
用。