河口区人大常委会

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[概况] 河口区第十五届人民代表大会常务委员会组成人员共21名,其中主任1名,
副主任6名,委员14名,后缺额2名。机关工作人员21人。区人大常委会是区级人民代
表大会闭会期间的常设机关。河口区人大常委会机关设二室四科,即办公室、人事代
表工作室、教科文卫科、法制科、信访科、财经科。
2003年,区人大常委会先后听取审议了“一府两院”22项工作汇报,组织开展了
26次专题视察调研,并就6个方面的问题适时作出决议、决定。加强了对计划、财政、
农业、环境保护、城市建设、国土资源管理等项工作的监督,提高人事任免质量,加
强了对任命干部的监督管理,改进和加强代表工作,密切了同上下级人大的联系。高
度重视信访工作,维护社会稳定。围绕全区经济建设这一中心,认真完成区委交给的
各项任务。

[河口区第十五届人民代表大会第一次会议]2003年1月17日-20日,东营市河口区第
十五届人民代表大会第一次会议在金河会场召开, 160名代表出席会议。会议听取审
议代区长赵豪志所作的河口区人民政府工作报告和区发展计划局局长扈洪文作的《河
口区2002年国民经济社会发展计划执行情况和2003年国民经济社会发展计划(草案)》
的报告。区财政局局长刘建忠作的《河口区2002年财政预算执行情况和2003年财政预
算(草案)》的报告。以及区人大常委会主任刘秀田作的河口区人民代表大会常务委员
会工作报告和区人民法院院长冯俊海作的河口区人民法院工作报告、区人民检察院院
长魏玉民作的河口区人民检察院工作报告,审查批准了河口区2003年国民经济和社会
发展计划及财政预算。本次会议选举产生了区人大常委会、区人民政府领导人员和区
人民法院院长、区人民检察院检察长。选举刘秀田为河口区人大常委会主任,程景坤、
渠怀德、杨学贤、张焕洲、曲德民、房建民为河口区人大常委会副主任;选举赵豪志
为区长,崔建华、张兆明、王树臣、张敏、李积德、郭学增为副区长;选举冯俊海为
河口区人民法院院长,魏玉民为河口区人民检察院检察长。选举产生了出席东营市五
届人民代表大会代表36名。

[常务委员会会议]1月8日,区十四届人大常委会举行第三十七次会议。会议讨论通
过了河口区人大常委会工作报告,听取审议了河口区选举委员会关于河口区人民代表
大会换届选举工作情况的汇报和河口区第十五届人民代表大会第一次会议筹备工作情
况的汇报,审查批准了区人大常委会代表资格审查委员会关于区十五届人大代表的代
表资格审查报告和河口区人民政府关于2002年财政预算调整方案。
3月11日, 区十五届人大常委会举行第一次会议。会议讨论通过了河口区人大常
委会2003年工作要点和河口区人大常委会代表资格审查委员会组成人员名单,任命石
振平、郑参军、高志刚为河口区副区长,马士文为河口区人大常委会办公室主任,李
秀庄为河口区人大常委会办公室副主任,胡敬斌为河口区人大常委会信访科科长,郭
本东为河口区街道人大工作办公室主任,王玉清为河口区人民政府办公室主任,扈洪
文为河口区发展计划局局长,王光和为河口区经济贸易局局长,张胜双为河口区教育
局局长,姜凤君为河口区科学技术局局长,逯学树为东营市公安局河口分局局长,李
顺祥为河口区监察局局长,马士良为河口区民政局局长,李捷民为河口区司法局局长,
刘建忠为河口区财政局局长,刘芳仁为河口区人事局局长,赵培光为河口区劳动和社
会保障局局长,薄纯新为河口区国土资源局局长,陈丰先为河口区建设局局长,王庆
华为河口区交通局局长,张兆栋为河口区水利局局长,孙卫东为河口区农业局局长,
王端吉为河口区卫生局局长,卢洪鹏为河口区计划生育局局长,高志勇为河口区审计
局局长,刘建国为河口区统计局局长,王学峰为河口区招商工作委员会办公室主任,
韩学君为河口区安全生产监督管理局局长,胡友文为河口区文化体育局局长,李长存
为河口区物价局局长。同时,还任命了河口区人民法院13名审判人员。会议接受了张
玉平、王学峰辞去河口区人大常委会委员的请求。
5月16日, 区十五届人大常委会举行第二次会议。会议听取审议了区人民政府关
于贯彻落实人事法律法规及人事工作情况的汇报,关于贯彻落实《环境保护法》及环
保工作情况的汇报,关于全区油区治安工作情况的汇报,关于2002年财政预算执行情
况和其他财政收支情况的审计报告,以及关于全区审计工作情况的汇报,审查批准了
2002年区级财政决算。对区财政局局长刘建忠、区人事局局长刘芳仁进行了述职评议,
任命于跃亮为河口区交通局局长,杨芳为河口区司法局局长,刘岩山为河口区物价局
局长,同时任命了1名审判人员和3名检察员。
7月16日, 区十五届人大常委会举行第三次会议。会议听取审议了区人民政府关
于2003年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的汇报,关于2003年上半年财政预
算执行情况的汇报,区人民法院关于上半年工作情况的汇报,区人民检察院关于上半
年工作情况的汇报,讨论通过了《东营市河口区人大常委会议事规则》修正案,《东
营市河口区人大常委会处理人民群众来信来访办法》,《东营市河口区人大常委会关
于加强司法个案监督的暂行规定》,《东营市河口区人大常委会关于加强自身建设的
决定》,任命付兆钦为河口区人民政府办公室主任。
9月16日, 区十五届人大常委会举行第四次会议。会议听取审议了区人民政府关
于全区工商管理工作情况的汇报,关于物价工作情况的汇报,关于质量技术监督工作
情况的汇报,关于国土资源管理工作情况的汇报,任命高振恒、王克孝、曹国华为河
口区副区长,王学春为河口区招商工作委员会办公室主任,岳桂杰为河口区人民法院
副院长、审判委员会委员。
11月18日,区十五届人大常委会举行第五次会议。会议听取审议了区人民政府关
于交通工作情况的汇报,关于学习贯彻《人口与计划生育法》及计生工作情况的汇报,
关于全区广播电视事业发展情况的汇报,关于办理代表建议和人大常委会审议意见情
况的汇报,关于调整2003年财政收支预算的汇报和关于申请国家开发银行贷款的报告,
并作出了批准的决定,会议对区计生局局长卢洪鹏进行了述职评议,任命宋景义为河
口区人民检察院检察员、检察委员会委员,韩黎为河口区人民检察院检察委员会委员。
12月9日, 区十五届人大常委会举行第六次会议。会议讨论通过了区人大常委会
关于召开东营市河口区第十五届人民代表大会第二次会议的决定,接受了张玉平、刘
秉卿、刘梅叶辞去东营市河口区第十五届人民代表大会代表职务的请求。
12月17日,区十五届人大常委会举行第七次会议。会议听取审议了区十五届人大
二次会议有关问题的汇报,讨论通过了提交区十五届人大二次会议审议的人大常委会
工作报告,审查批准了区人大常委会代表资格审查委员会关于补选的区人大代表的代
表资格审查报告,听取审议了区政府关于河口区与山西省阳泉市矿区缔结友好关系的
报告,并作出批准的决定,任命宋守强为河口区副区长,补选李清玲为东营市第五届
人民代表大会代表,接受了崔建华辞去河口区人民政府副区长职务的请求。

[重要活动] 5月上旬,区人大常委会组织部分委员和人大代表分组深入到农村和油
田基层单位对油区治安情况进行了专题调查。听取了区政府关于油区治安情况的汇报。
通过调查认为,我区油区治安状况总体上是稳定的。针对存在的问题,建议区政府集
中进行一次整治,打击盗油、私接天然气等不法行为,维护油区治安稳定。
5月中旬, 区人大常委会组织部分委员、人大代表对《环境保护法》的贯彻实施
情况进行了调查,听取了区政府的环保工作情况的汇报, 建议区政府要严格执行“三
同时”制度,注重从源头上抓起,特别是在项目建设中,要把好第一道审批关,在环
境评价、污染治理设施运行以及污染物达标排放等方面严格要求,定期检查,防止新
污染源产生及老污染源反弹。加强城市环境综合整治,不断提高城市环境质量和形象
品位。
7月22日,区人大常委会组织部分全国、市、区人大代表22名,在区政府有关领导
的陪同下,对全区涉及农业、工业、城建等方面15个重点项目建设情况进行了视察。
代表们一致认为换届以来,新一届政府坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯
彻党的十六大精神,围绕富民强区、全面建设小康社会的总目标,开拓创新,与时俱
进,扎实工作,取得了明显的成绩,特别是人代会上确定的“八件实事”、“十大工
程”等重点项目的实施,有力地推动了我区经济和社会的快速健康发展。全区经济社
会呈现出蓬勃向上、解放思想、干事创业的浓厚氛围。
8月上旬, 按照区人大常委会组成人员分工联系代表制度的要求,区人大常委会
组成人员通过召开座谈会、个别走访等形式,普遍与代表进行了联系。在联系代表的
过程中,常委会组成人员深入到代表所在单位,宣传党的十六大精神,向代表们通报
全区政府经济形势和区人大常委会的主要工作,了解中央的方针政策、国家的宪法和
法律、区人大常委会的决议决定的贯彻落实情况,听取代表对全区各项工作的建议和
意见,并及时将走访情况反馈给区委、区政府。
10月16日, 区人大常委会组织13名区人大代表,在区政府有关领导的陪同下,对
全区构建农民健康保障体系工作情况进行了视察。通过视察,代表们肯定了区政府在
构建农民健康保障体系中所做的大量工作,对我区农民医疗状况得到明显改善表示满
意。同时也提出了相应的建议意见,希望区政府能够进一步加大工作力度,把好事办
好,实事办实,并使其持续健康发展,为广大农民提供可靠的医疗保障,提高农民的
健康水平,加快我区全面建设小康社会的步伐。

[代表建议意见办理]全年共收到代表建议、批评和意见90件,包括10件议案转建议。
这些建议、批评和意见,涉及全区农业、林业、水利、教育、文化、广播、计生、城
建、环保、工商、公安、交通国土资源管理等方面。区人大常委会人事代表工作室将
建议提交主任会议研究后,及时分类转交有关部门进行了办理。其中,区人大常委会
机关承办3件,区人民政府承办86件,区人民法院承办1件。所有建议已办理完毕并在
规定的时间内答复了代表,代表满意率达97.8%。