［概况］2003年底，东营市地方税务局河口分局，内设办公室、税收管理科、人事政
工科、 监察室、计划财务科、法规征管科、信息管理科等7个科室，有稽查局、直属
征收局2个直属单位，下辖河口义和、仙河、孤岛、东港等5个征收局。
共组织收入15971万元， 比2002年增收3615万元， 增长29%。其中：中央级收入
3807万元，同比增收1556万元，增长69%；省级收入1272万元，同比增收178万元，增
长16%；区级以下收入10891万元，同比增收1871万元，增长21％，完成年初奋斗目标
的108.9％。
加强对收入工作的分析、预测，实行周调度、月分析，及时发现组织收入工作中
的新情况、新问题，采取措施予以解决，全年收入进度与时间同步。
［税收征管］按照“政府领导、地税主管、部门配合、司法保障、社会参与、信息化
支撑”的社会综合治税模式，成立由政府主要领导任主任、有关部门主要负责人为成
员的区、乡(镇)两级综合治税委员会，建立健全“区、乡、村(居)”三级协税护税组
织。 共与区直23个部门会签规范性文件20份，全年通过各种渠道传递涉税信息19782
条。委托代征税款增收499万元，同比增长25％。实施发票改革，推广税控装置工作。
全年共安装税控装置88台， 兑付奖金23115元，实施发票改革的行业营业税税款增长
20%以上。 在全市地税系统率先实行“执法日志工作法”。开展纳税信誉等级评定，
累计对1491户(其中企业466户，个体1025户)纳税业户进行评定。
［税务稽查］以依法治税为导向，针对偷逃行为呈多发性，手段向多样化、智能化发
展的新动向，及时采取应对措施，加大税务稽查执法力度。深入开展税收专项检查。
强化对重点税源行业的监控，重点开展以金融业、中介机构、建筑业为重点的地方税
收专项检查活动。开展所得税汇算清缴检查，在做好“广、浑、细、严”四字文章的
同时，实行“四统一”的管理办法，即实行统一调帐、统一口径、统一安装、统一管
理学习，按照“查一户，定一户的工作方法，边检查、边整改、边定案、边入库，使
征、管、查三项工作既有结合又相互制约。全年累计检查企业和个体业户近1500家，
查补各类税款900多万元，实施罚款110多万元。
［治税环境］围绕“依法诚信纳税，共建小康社会”这一主题，开展向亲友送税法、
以冬枣为媒传说税法、“税教”联手搞宣传、“税法进商场”、“一查、两谈、三赛”
等一系列形式新、内容实、效果好的宣传活动。通过电台、电视台、报社等新闻单位，
大张旗鼓地宣传地税工作。全年，在各级新闻媒体累计用稿298篇，其中国家级27篇，
省级131篇，市级116篇，拓展了地税透明度，宣传效果颇显。
［队伍建设］2003年开展学习“三个代表”活动，划分学习专题、记笔记、展开讨论
交流。抓《税收征管法》及实施细则微机知识及税收会计核算培训。采取岗位练兵、
“每日一题， 每月一课，每季一考”，鼓励业余自学与参加职称考试，完善“培训-
提高-使用”机制。在市局组织的《税收征管法》考试、稽查业务考试中区地税局有2
名职工分获一、二名，地税局获得征管法考试县区第一名。全局参加各类在职教育人
员69人，取得大专学历的有35人，本科学历的有26人，分别占全局的44%、33%。理顺
和细化不同岗位的职责，逐级定员定岗。实行中层干部竞争上岗。推行领导干部聘任
制，从优化年龄、知识、能力结构入手，根据工作业绩、学识、经历，以及合理搭配
等因素拟订任用方案，加快运作，迅速实施，将干部调配结果公布于众。在全局参加
改革的46名干部中，有19名轮换了工作单位，交流面达41.3%；提拔重用12名干部。