［概述］ 河口区国家税务局有干部职工59人，内设6个科室，1个直属机构，2个事业
单位， 下辖3个分局，担负着全区1900余户纳税人和10个集贸市场的税收征管工作。
按照“一个中心、两项创新、三基建设、四个突破”的总体要求，坚持走科技兴税、
廉洁从税之路，创造性的开展工作，在社会上牢固树立起公正严明的执法形象、文明
高效的服务形象、廉洁勤政的公仆形象和秩序优良的部门形象。
［计划及执行情况］2003年，市局分配的税收完成10560万元，比2002年增长10.8%，
区分配的区级收入完成2460万元， 比2002年增长14.6%。 共组织各项税收收入入库
11087.7万元， 历史上首次突破亿元大关, 比2002年同期增收1171.5万元, 同比增长
11.81%,完成总计划的102.96%。
河口国税局大力加强精神文明建设，积极帮助扶持贫困村排忧解难，树立了良好的部
门形象。
［税收征管］强化四项管理，突出三个重点。强化硬件建设，建成功能齐全、标准较
高的仙河分局办公大楼，拥有达到“省一级”标准化要求的档案室，对办税厅进行改
造。强化户籍管理。企业登记率达到99%，个体登记率达到96%。强化分类管理，实施
有效监控。通过SDMS重点税源监控系统及个体定额管理系统使用，极大地提高了对税
源监控的准确程度。强化一般纳税人的认定管理，进一步提高认定质量。内部管理上，
突出三个重点：突出岗责体系建设重点，制订完善《征管业务岗责体系》和《征管业
务工作流程》，科学合理划分税收执法权限。建立征管质量考核体系。加强信息数据
的质量管理，制定《征管质量考核办法》，实现信息共享。加强发票管理，开展普通
发票“双奖”活动。
［信息化建设］加大资金投入，提高信息化硬件基础建设水平，为提升税收管理科技
含量打造良好的服务平台。抓好多元化申报，全面推行“一窗式”管理模式，优化纳
税服务。抓好防伪税控工作，提高报税认证质量。利用“山东省国税系统电子申报及
票表稽核系统” 实现金税工程和CTAIS系统数据的有效对接，防止偷逃税款的行为；
抓好CTAIS运行环节， 提高数据质量。推行《基层税收分析监控系统》，及时监控分
析各类税收数据，建立起一套从培训、应用到考核的完整运行机制。
［规范化管理］在全市国税系统率先推行ISO90001：2000质量管理体系，按照“科学
系统，分类明确，高效实用，持续改进”的管理理念，《河口区国家税务局质量手册》、
《河口区国家税务局程序文件》和《河口区国家税务局作业文件》，形成一套包括文
件控制、管理评审控制、人力资源控制、管理服务控制、征收监控控制等16项过程控
制程序，顺利通过省评审中心对ISO9001：2000质量管理体系的认证。
［税收执法］ 规范执法程序，共查处税收违法案件12起，受理各种举报案件8件，处
罚率达到100%，无一例申请行政复议、行政诉讼，更无上访现象；整顿和规范税收秩
序。按照“巩固、完善、提高、拓展”的原则，完善落实协查管理规程和机外操作规
程，发挥“金税工程”在打击增值税专用发票违法犯罪行为方面的“杀手锏”作用。
查补税款33.6万元， 滞纳金3.4万元，罚款26.1万元。加强税控加油机和税控收款机
的推广，切实加强加油站税收管理。
［领导班子建设］加强领导班子建设，增强干部队伍的凝聚力和战斗力。开展“学习
先进找差距，解放思想促发展”教育活动；领导干部的改革创新意识和干事创业精神
进一步增强。抓教育培训。开展理想信念教育、民主法制教育和为人民服务的宗旨教
育，培养干部职工“爱岗敬业、求实奉献”的职业理念。创新竞争激励机制，整合优
化人力资源。全面推行能级管理，按照德、能、勤、绩的综合标准，实行分类管理，
打破干多干少一个样，干好干坏一个样的传统管理方式。
［党风廉政建设］开展宗旨教育、法纪教育，构筑起廉洁从税的思想防线和爱岗敬业
的职业道德防线。落实干部交流轮换、收入申报登记等多项规章制度，建立起较为严
密且与各税收法规配套的制度体系。从社会各界聘请12名特邀监察员，听取他们对国
税工作的意见和建议；定期接受人大代表、政协委员的督查和评议；推行“文明办税
八公开”，积极开展“国税行风万人评”等多种形式的行风评议活动，在全区实现行
风评议“八连冠”的基础上，2003年被列为免评单位。