河口区国土资源局下设办公室、 地籍测绘管理股、执法监察股、耕地保护股4个
股(室)，下属11个事业单位。工作人员84人。
［概述］2003年，区国土资源局坚持国土资源保护与保障并重，管理与服务并举，着
力抓服务、改革、保护、整顿、创新工作，国土资源利用水平明显提高。实行基本农
田保护领导责任制， 全年新设立基本农田保护牌15块，保护率达87.5%。加大耕地储
备力度， 开发总规模311.17公顷，储备耕地110.1公顷。开发整理成效显著，全年开
发整理总面积2896.93公顷。城市土地资产经营效果明显。全年征收地租105万元，办
理协议出让49宗， 面积97.68公顷，合同额11681.95万元。采用挂牌方式出让国有土
地9宗， 面积348280.7平方米，地年收益6698万元。建立地价动态监测系统，评估土
地66宗， 面积221.72万平方米，盘活土地资产2.4亿元。用地服务保障有力。妥善解
决油田矛盾30余起， 规范建设用地手续，共结算费用1276万元，增加政府纯收入656
万元，催收欠款1720万元，兑付乡镇920万元，增加政府纯收入800万元。加强矿产资
源管理，超额完成上级下达的任务。业务基础建设上台阶。区城区基准地价更新平衡
工作顺利通过省级验收，“东营市河口区农用地分等”作为全省10试点县区之一，率
先高质量完成并顺利通过省厅验收，项目成果达到国内领先水平。荣获省授予的国土
资源执法模范区称号。
［用地管理］ 2003年共办理区直机关单位市批划拨用地4宗。 其中区财政局面积为
5000平方米，区地方税务局面积为2500平方米；区油区办面积为9078平方米；仙河镇
政府办公楼及职工住宅楼项目4094平方米。
上报2003年度河口区第一批城市建设用地征用土地审批资料，面积为110393平方
米，收取土地有偿使用费1103930元。
对已上报的2000-2001年油田新增建设用地省批项目140宗，面积为398729.3平方
米。
为油田生产搞好服务。按照省、市规定的建设用地报批程序和办法，共报市批项
目191宗， 面积464831平方米，编制方案2个。其中：打井用地130宗，面积271768平
方米。进井路及计量站61宗，面积193063平方米。
［地籍管理］
土地资源调查：2001年8月-2002年10日，根据省市国土部门的部署，河口区作为
全国2001年县(市) 级利用数据建设试点单位。把全区2365平方公里、115幅1∶10000
标准分幅图全部入库，建立河口区土地利用数据库，并通过省国土资源厅的验收。完
成通海工业园地籍图调查测量工作，测量面积4.1平方公里，布设GPS点15个。
土地登记：完成全区地方城市居民住房登记工作，共发土地证书1726本。
完成日常变更登记工作。办理划拨土地登记622宗，面积704.6公顷, 出让土地登
记340宗,面积319.8公顷,转让登记421宗,面积75.37公顷,抵押登记11宗,95.2公顷。
土地纠纷调处：处理了河口街道办事处南旺村与六合乡协胜村的土地纠纷，纠纷
面积82亩；义和镇东南村与河口街道办事处大学村土地纠纷，纠纷面积28.4亩。河口
街道办事处裕民村、新建村，义和镇河北村、一千二村等村的插花地纠纷案件，调整
土地面积5787亩。
［土地法制建设］开展了城市房地产开发建设用地清理整顿工作，对河口区房地产开
发建设用地情况进行全面清查。据统计，目前全区城市房地产开发建设用地共101宗，
总面积109268.66亩， 其中合法用地98宗，面积109125.57亩，占总面积的99.8%，违
法用地3宗，面积143.09亩，占总面积的0.2%。
开展了进一步治理整顿土地市场秩序工作。 2003年5月30日共挂牌3宗， 面积
71.25亩，成交额1556万元；协议出让8宗，面积45.3亩，出让金465.4万元。
2003年，举办以“规范土地市场、促进经济发展”为主题消夏文艺活动专场晚会，
组织有关人员上街开展万人签名活动，联系本地网站制作国土资源管理法律法规宣传
网页，在《中国国土资源报》、《东营日报》等报社刊登反映河口区国土资源管理工
作的文章10余篇，联系本地四家电视台，在“6.25”土地日期间播放“土地日”主题
公益广告。
［国有土地储备］
扩大土地储备： 与胜利油田工作处协商，用166亩的原划拨用地置换油田存量建
设用地3505亩，此举为政府垄断土地一级市场打下了坚实的基础。
实行经营性用地公开出让方式： 拍卖、 挂牌国有土地使用权24宗， 出让面积
96.42公顷，地产收益达1.75亿元。
土地开发整理：探索土地开发整理的长效机制和路子，不断扩大土地开发整理面
积。建立了耕地项目储备库，并积极争取土地开发项目，编报土地开发整理项目26个。
通过开发整理项目的实施，共新增耕地818.12公顷。