市政公用事业

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[概况]河口区机关事务管理局负责河口城区的市政管理,机关办公楼及居民住宅的建设、调配与维修,城区水电(部分)气暖的供给、管理与收费;城区卫生保洁、垃圾清运、垃圾处理、公厕管理、市容监察以及城区绿化等项工作。2001年下设办公室、财务股、维修队、收费办、督查室、房产股、安居办、环卫队8个股室,2002年下设办公室、财务股、市政股、房产股、维修队、供热收费办、环卫绿化队7个股室,有干部职工73人。

[综述]2001年事务局重点完成了2000年开工建设的12户老干部住宅楼,完成了16户120型处级楼的地质勘探、图纸设计、图纸会审、技术论证、投资概算、主体工程、内外装饰工程。组织建筑队对1999年84户安居工程楼房进行回访,对河宁小区联建楼区进行小公路硬化、建筑垃圾清理等集中整治,通过招商引资的形式,利用BOT方式在职教中心东南侧建设占地15亩的供热站一处,完成了400多万元的招商引资任务。
2002年,事务局利用招商引资和BOT形式,在土地局以南,气象局以西建成占地11亩的供热站一处,扩建改造河宁小区1号锅炉房,完成了2001年开工建设的16户120型处级干部楼。投资941万元,对河宁小区进行绿化硬化,绿化硬化总面积达8000多m2,对环卫制度进行了改制,新添垃圾清运绿化洒水等6台专用车辆。完成了1600多万元的招商引资任务,完成了区委、区政府下达指标任务的576倍。

[市容环境卫生]2001年,完成了整条海宁路长2500米,机关小路长300米,中心路建委段长200米,工商行路长150米的清扫保洁任务和河宁小区楼间道路的清扫保洁和生活垃圾袋装化工作,每日清运桶装生活垃圾近80桶,袋装垃圾近60袋,垃圾日产日清率保持在95%以上。2002年,根据区政府意见,事务局和建设局理顺了环卫绿化关系,对原有的环卫管理制度进行了改革,打破了原先传统清扫管理模式,制定了新的管理方法,购买垃圾清运、绿化洒水等专用车辆7台,增加了环卫基础设备。将河口城区所有地方道路卫生划分为三个区,建立了海康、河滨、海宁三个环卫站,对每个区的卫生实行站长负责制,撤走河宁小区的垃圾桶,建立了垃圾定时投放点,当年在确保搞好城区海宁路、河滨路等13条路、河宁小区、海宁游园、文化广场等共计695590m2的道路、楼区卫生保洁外,还加大了对垃圾的清运力度,每天清运垃圾两次,4车次,清运桶装垃圾150余桶,袋装垃圾近100袋,垃圾日产日清率达96%以上。

[城区绿化管理]2001年,事务局担负的绿化管理任务主要是机关小路,通过精心养护、浇水、管护,整条机关小路花草树木苗全苗旺。2002年,区建设局把绿化管理任务移交给事务局,全年事务局对海宁路、育英路、海宁小游园等管辖范围内55978m2绿化带内的冬青草坪等修剪9次,对各种花木浇水2500m3,通过精心管理修护,各种树木花卉苗全苗旺长势良好。

[水电气暖供给与管理]2001年,为了改善区一中、地税局、计生局等单位和广大居民的供暖条件,事务局通过招商引资采用BOT方式,在职教中心东南侧新建占地15亩的供热站一处;为解决海宁路两侧,地税局、建委以南等诸单位和广大居民长期用水的困难,改造接通了河一路向北至老办事处的供水主管线。全年收取水电气暖费100多万元,并保证了区直广大居民水电气暖的有效供给。2002年,通过招商引资,采用BOT方式,在区土地局以南气象局以西建设了占地11亩的供热站一处,并扩建改造了河宁小区1号锅炉房,进一步改善了广大居民的采暖条件。在水电气暖日常管理工作中,在2001年的基础上,加大整顿和规范工作力度,强化收费登记管理,杜绝漏收漏管户;加强治理工作,实行对所有用户进行有效监控,由专人负责巡线查漏,防止私接乱拉,减少跑、冒、滴、漏等引起的损失;加强对个体工商户的收费管理,对全体个体工商户的用水性质进行核实,并逐一签订用水协议,规范了用水秩序;强化监督,向社会聘请监督员,在居民住宅楼区专门设立了意见箱;在收费工作中,按照“加强征收,堵塞漏洞,清缴欠费”的方针,严格落实新制定的收费管理办法,大力组织收入,通过对水电气暖管理的整顿和规范,2002年的水电气暖供给和管理上了新台阶。

[公用事业管理]2001年,事务局在做好4座公厕日常保洁的同时,粪便清运车出车200多台次,为义和、六合两乡镇及区直兄弟单位清运粪便700多m3,清运下水道污水600多m3;投资3万多元,雇用挖掘机3台次,翻斗车2台次,调土300多m3对垃圾场进行了集中整治,对垃圾进行了集中填埋。为区委、区政府广大居民等修复电源200多次,更换灯泡(管)400余只,安装水表60块,更换暖气片80余片,修复各种洁具160余套,疏通下水道、座便器60余次,修各种门窗、桌椅、橱具1000余件次,治理水冲式公共厕所8次。2002年,为迎接国家爱卫会对河口区创建灭鼠先进城市的考核鉴定,事务局对卫生区、公厕、垃圾场进行了灭鼠和环境卫生综合治理,为4处公厕安装纱窗、纱门90多m2,建设灭鼠毒饵站90余个,投放毒饵100多公斤,垃圾场内洒“666”药粉约2吨,喷洒敌敌喂150公斤,粪便车出车230多台次,清运粪便污水共计1500多m3。3月份区建设局把市政工作移交事务局后,事务局通过排查摸底,绘制了全区(地方)路灯布线图,维修路灯180个(次),恢复了河宁小区小广场的正常供电,补修道路10多次,更换雨壁子60多块,完成了区五大班子及广大居民的各项室内(外)维修任务。

[公益事业改制]从2001年至2002年,按照城市发展的进程和区政府的意见,事务局在运营市场,推进公益事业市场化进程方面,走出了一条成功路子。为了解决政府对基础性建设投入不足的问题,从2001年起,事务局尝试着采用招商引资的方式,利用BOT的形式对供热基础设施进行改造建设,从2001年至2002年,事务局利用BOT方式先后新建供热站两处,改造锅炉房一处。通过实践证明,这种运作方式解决了政府对基础性建设投入不足的问题,又提高了能源利用的综合效益,减少了能源的浪费,政府和商家都有收益,这种运作模式走在了全市乃至全省同行的前列。