水利

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[概况]河口区水利局2002年底共有干部职工62人,其中在职48人,内设办公室、工程农水股、水政股3个行政股室,河口区防汛抗旱办公室、河口区水土保持办公室、河口区水利灌溉管理站3个副科级事业单位和河口区水政监察大队、水利工程设计室2个股级事业单位,下属河口区鑫河水利工程有限责任公司一个企业。
2001—2002年,共完成大型水利建设骨干工程项目23个,以节水灌溉、水土保持为主要内容的高科技水利建设全面铺开。农田水利基本建设,全区上阵劳力13万人,大型机械千余台次,共完成开发配套74万亩,开挖沟渠632条,配套各类建筑物416座,扩大有效灌溉面积49333公顷,改善灌溉面积866667公顷,两年平均引水总量1015亿立方米。全区178个行政村实现了自来水到户,水利建设累计总投资913704万元。

[灌区改造]2001年5月1日,王庄二干主渠衬砌、福祥泵站改造全面竣工。
王庄二干主渠衬砌工程自利津入河口处至福祥泵站,长48公里,全部实行混凝土板护坡衬砌,比降由原来的1/10000加大到1/6000,完成土方32万立方米,投资700万元。
河口泵站改造:福祥泵站更名为河口泵站,主要是更新机电设备,抬高出水池14米,提水流量由原来的20立方米/秒提高到22立方米/秒,投资350万元。沾利河渡槽因多年运行下沉倾斜而进行重建,投资150万元。
2002年秋,王庄二干延伸节水改造全部铺开。该工程是王庄二干进入河口泵站输水枢纽工程的一分干渠,自河口泵站向西再向北,经义和镇的西部直达太平、新户两乡,全长1926公里。工程设计为全部混凝土板衬砌,并对建筑物进行改造或重建,总投资3500万元。全部工程分两期实施,2002年冬完成了一期工程。对自河口泵站至太平生产桥以北500米,总长145公里进行衬砌。干渠设计引水流量20立方米/秒,灌区设计保证率50%,设计灌溉面积20万亩,并解决132个行政村,52万人的吃水难问题。工程的建设内容:渠底采用3∶7灰土夯实,拐弯处采取乱石护底。配套建筑物有:河口泵站沾利河渡槽出水池再抬高07米,新建六支排泄水闸一座,维修节制闸2座,重建和新建支门12座,维修生产桥4座,新建生产桥4座,总计24座,工程共完成混凝土及钢筋混凝土101万立方米,砌石081万立方米,动用土方829万立方米,完成投资202462万元。二期工程计划2003年春完工。

[引水工程扩大治理]2001年完成了三个项目。一是王庄一分干治理改造,实现地上引水,全长17公里,动用土方10万立方米,投资28万元;二是开挖义太支渠,自王庄一分干德民出水闸以北再向西北穿过滨孤路向西,顺太平乡双泉村南直通马新河,形成了太平乡西南片的独立引水体系,全长63公里,完成土方12万立方米,新建配套建筑物11座,总投资1673万元;三是北水源东段治理改造,实现了草桥沟、沾利河、马新河“三河贯通”。全长63公里,土方11万立方米,配套建筑物有穿涵1座,新建生产桥1座,维修生产桥1座,维修节制闸1座,投资653万元。2002年冬,实施河王渠清淤。工程起自于三号半水库。进六合乡入草桥沟,全长164公里。区政府组织新户、太平、六合三个乡和义和镇,出动20台大型机械,组织400余名劳力,于12月15日开工,12月26日完成,土方229万立方米,该工程的实施每年通过草桥沟为西部补充水源2000余万立方米。

[“小康型”农村饮水工程]2001年河口区实施了22个行政村的“小康型”农村饮水工程,解决了9202口人的吃水难问题。其中新户乡3处,太平乡5处,义和镇2处,街道办事处3处,六合乡4处,仙河镇2处,总投资158万元。4月份开始实施,10月22日通过市级验收,单元工程合格率100%,优良率96%,整体工程等次为优良。至此,河口区109个村达到了“小康型”饮水标准。2002年,全市安排给河口区的“小康型”饮水工程50处,结合全区实际,增加实施 19个村,总计69个村,242万人。具体安排是:六合乡15个村,7051口人。河口街道办事处14个村,4975口人。义和镇14个村,6565口人。太平乡12个村,2940口人。新户乡11个村,2236口人。仙河镇2个村,300口人,孤岛镇1个村,180口人。工程自4月9日开工,共改造坑塘66处,建成统一标志的管理房67处,安装潜水泵37台,自动压力罐29个,共铺设管线4905公里,完成土方8444万立方米,总投资5017万元,其中国家补助20万元,省、市、区投资149万元,区直部门帮扶65万元,群众自筹2677万元,6月
18日通过上级验收。至此,全区彻底结束了农村居民饮水难的历史。

[蓄水工程]2001年,市里安排的蓄水工程项目是六合乡的范家水库,设计库容200万立方米,完成土方75万立方米,配套建筑物2座,共计投资219万元。5月份开工,11月8日竣工验收,为市级优良等次。此年,河口街道办事处通过包村扶贫的方式,自行实施了库容30万立方米的三合水库和库容10万立方米的裕民水库,总土方196万立方米,总投资96万元。

[节水灌溉]2001—2002年共实施节水灌溉66667公顷,形式为渠道硬化和暗管输水。全区总面积达到了3000公顷。2001年,河口区被确定为全国重点节水增效示范区(县),此年实施面积33333公顷,其中太平乡13333公顷,义和镇200公顷,共安装提水设备22台,铺设管道45万米,安装出水阀22套,投资130万元。2002年,实施面积400公顷,其中半固定式高压喷灌0053公顷,其中半固定式高压喷灌0053公顷,软带喷灌6667公顷,低压管道输水6667公顷,渠道硬化200公顷,全部工程投资31367万元,其中国家补助100万元,市、区、乡三级投资21367万元。

[水土保持]2001—2002年治理水土流失184667公顷。实施措施是农田工程和生态工程相结合。2001年,主要实行沟渠路开发与配套。2002年主要建设农田林网、水保林、经济林。工程的布局分两大片。一是以工程措施为主的新户乡丰产河以西,十支渠以东,鸦新路以南,新六路以北,面积167333公顷的风沙区治理,开挖沟渠9条,并推广了“U”型渠道硬化技术,长1301公里,配套建筑物16座,土方264万立方米,投资245万元。二是六合乡以东的黄河故道风沙区林网建设,面积58667公顷。以整平土地,建设农田林网、水保林、经济林为主,达到防治水土流失的目的。并发展节水200公顷,完成土方967万立方米,配套建筑物16座,投资861万元。

[农田水利基本建设] 2001年,义和镇将农业开发、农田水利基本建设、
节水灌溉、水土保持融为一体进行综合配套治理。完成了仁韩片中低产田改造,面积6666
7公顷,共开挖沟渠88条,配套建筑物48座,完成土方86万立方米,投资300万元;六合乡承
担的省级土地复垦项目于冬季铺开。2002年春,这一项目全部完成。共开挖沟渠185条,配
套建筑物210座,完成土方265万立方米,总投资1000万元。秋冬进行了农业产业结构的调整
。此年乡镇组织实施的农田水利基本建设项目有4个:其中新户乡引排工程清淤3条,开挖沟
渠9条,配套建筑物32座,土方673万立方米,投资245万元;太平乡,引排工程清淤2条,
土方54万立方米,配套建筑物89座,投资830万元;义和镇清淤工程3条,总土方1046万立
方米,建筑物64座,投资398万元;河口街道办事处引水工程清淤3条,土方119万立方米
,配套建筑物3座,投资786万元。

[防汛抗旱]2001—2002两年,河口区遇到了历史上罕见的旱灾,受旱面
积分别为1333333公顷、1533333公顷,成灾面积分别为 933333公顷、1066667公顷
。全区农业及农村工作的重点是抗旱夺丰收,抗旱保人畜吃水。每年的6月1日至10月1日,
防汛工作作为一项常规工作,实行有旱抢旱,有汛防汛。
防汛,2001—2002两年分别检查维修水毁工程3处、5处,打通竹节沟6处、4处,河道清障2条
、1条,大闸维修4座、3座。2001年组织防汛专业队伍4700人,其中抢险1500人,常备队120
0人,后备队2000人,筹集苇板12万米,木料23立方米,铁丝15吨,水泥50吨,塑料布3
00公斤。2002年,组织防汛专业队伍4700人,其中抢险1500人,常备队1200人,后备队2000
人,储备苇板15万米,木料18立方米,铁丝18吨,水泥70吨,塑料布200公斤,群众性
号料40万公斤(树枝秸料)、柴汽油30吨。在常规性的工作中,区委、区政府成立指挥部,
分黄河防汛、内河防汛、城市防汛三个办公室,分别设在区黄河河务局、区水利局、区建设
局。内河防汛办公室是指挥部的主体办事机构,实行24小时昼夜值班,负责防汛工作重大决
策的制定,协调各类防汛的工作规范,出台文件和各类情况的汇总上报。为使各项任务落到
实处,每年都实行以行政首长负责制为核心的重点工程承包制。河口区的内河防汛重点包括
:独流入海的河道、较大平原水库、防潮堤,每处工程都由区委、区政府、区人大、区政协
、区人武部的主要领导牵头,负责工程渡汛安全。
抗旱。2001年,1—10月份共降雨400毫米,占上一年同期的70%。整个汛期的6—10月份降雨
284毫米,占上一年同期的36%,多为无效降雨。黄河水多次出现断流,5—6月份和8—9月份,
基本无水可引。
是年1—3月份,黄河水情较好,共引水4000万立方米,共浇小麦633333公顷,白地造墒 32
00公顷。6月3日至28日,引水1500万立方米,麦茬造墒2000公顷。9月份开始,秋旱严重,6
66667公顷农作物收成无望,25万农村居民面临吃水困难。至12月上旬,黄河水情好转
,全年引水102亿立方米,浇地30万亩次,水库蓄水5200万立方米。
2002年,全年降雨21335毫米,汛期降雨仅15443毫米,黄河虽无断流,但引黄闸出水量
平均在5—10万立方米/秒,不足设计出水量的三分之一,河口泵站引水流量仅为3立方米/秒
左右。水利部门针对这种情况,自元月下旬就开始引水,断断续续至5月份引水3200万立方
米,至6月底引水达到4400万立方米。由于气候极为干旱,蒸发量大,水利用率很低。本来
很少的引水都错过了农时季节,部分农村居民出现了吃水困难。7月下旬至8月上旬旱情有所
缓解。9月15日至11月上旬共引水2900万立方米,至年底再引水3000万立方米,全年共引水1
03亿立方米,冬灌面积12560公顷,水库蓄水4200万立方米,人畜吃水能维持到2003年5月
上旬。

[水利执法]2001年抓好了三件大事。一是加大对《水法》、《水土保持
法》的宣传力度,分别在3月22日、6月20日进行了大规模的宣传活动,组织宣传车,设立宣
传台,发放宣传材料,主办电视专题,区领导发表电视讲话。结合“四五”普法,出动宣传
车15台次,发放宣传材料5000余份,主办电视节目一周,制作《水土保持法》宣传专题片5
集;二是严厉查处水事案件3起,挽回直接经济损失5万元;三是加强了执法队伍建设,充实
调整了水政监察大队,加强了执法人员的业务培训,整体素质得到了提高。2002年,在全面
规范水事活动的基础上,把执法的重点放在了水利建设、工程管理、水污染防治上。在重点
项目的建设上实行依法规范水利建筑市场,投资2000余万元的王庄二干延伸节水改造一期工
程。按照法律程序招标投标。于《东营日报》发布公告之后,全省各地市的40多家施工企业
前来投标,经过激烈的竞争,于9月18日在东营宾馆10家企业中标。在工程管理方面,依法
维护骨干引水工程的用水秩序。在治理水污染上依法查处了2起水污染事件。在防洪工程的
运行方面,严格按照《防洪法》和《河道管理条例》依法履行各种手续,加大了防汛工作的
执法力度,依法检查维修各种渡汛工程16处,为使工程安全渡汛提供了保障。