［概况］2001年12月底，东营市公安局河口分局内设指挥中心、政工股、警务督察大队、户政股、法制股、政保股、反邪教侦察大队、刑事警察大队、经济犯罪侦查大队、治安警察大队、交通警察大队、巡警大队、看守所、治安拘留所、油区治安联防大队、海上治安联防大队、消防大队、边防大队、河口派出所、四扣派出所、义和派出所、太平派出所、新户派出所、六合派出所、孤岛派出所、仙河派出所、军马场派出所、东营港派
出所、武警中队29个股、所、队，在编人员186人（其中工勤人员22人）。
2002年6月，根据《河口区党政机构改革实施意见》要求，河口分局在职能配置、内设机构
等方面进行了调整。增设监所管理大队和出入境管理股。撤销了指挥中心的文秘调研股、财
务装备股、指挥调度股，刑警大队的机动中队、办公室，交警大队的交管股、宣传股及城市
治安管理大队。政保股更名为国内安全保卫大队，油区治安联防大队更名为油区治安管理大
队，海上治安巡逻大队更名为海上治安管理大队。改革调整后，河口分局内设机构4个：指
挥中心（信访股、计算机监察股与其合署办公）、政工股、户政股、法制股，直属机构12个
：国内安全保卫大队（反邪教侦察大队、出入境管理股与其合署办公）、经济犯罪侦查大队
、治安警察大队、警务督察大队（与分局纪委合署办公）、刑事侦查大队（下设一中队、二
中队、三中队、技术队）、交通警察大队（下设指挥中心、车辆管理所、机动车驾驶员教考
中心、一中队、二中队、三中队、四中队、事故股）、巡警大队、监所管理大队（看守所、
治安拘留所与其合署办公）、海上治安管理大队、油区治安管理大队、边防大队、消防大队
。派出机关12个：河口派出所、四扣派出所、义和派出所、太平派出所、新户派出所、六合
派出所、孤岛派出所、仙河派出所、军马场派出所、东营港派出所、新户边防派出所、孤岛
边防派出所，共29个股、所、队，在编人员202人（其中工勤人员22人）。2002年12月14日
经东营市人民政府批准，在原经济技术开发区治安管理办公室的基础上，成立了东营市公安
局河口分局经济技术开发区派出所，行使公安派出所管理职能。
［综述］2001~2002年度，东营市公安局河口分局以邓小平理论和江泽民
总书记“三个代表”重要思想为指针，继续坚持把维护社会政治稳定置于各项工作的首位，
以“管好队伍不发生问题，干好工作让群众满意”为目标，认清形势，坚定信心，统揽全局
，把握重点，狠抓落实，深入开展“严打” 整治斗争，加强对公共娱乐场所、特种行业、
爆炸危险物品和枪支弹药的管理，大力扫除黄赌毒等社会丑恶现象，不断加大交通安全管理
力度，开展内部单位安全大检查和消防安全检查，有力地维护了全区社会政治稳定和治安安
定，为全区经济建设和各项事业的快速发展创造了良好的社会环境。
［严打斗争］2001年4月11日，全国“严打”整治斗争拉开序幕，河口分
局按照“打黑除恶”、“治爆缉枪”、“打击经济犯罪”三条战线、三个阶段的统一部署，
充分发挥职能作用，迅速行动，重拳出击，严厉打击各类违法犯罪。通过为期二年的“严打
”整治斗争，全区社会治安形势有了明显好转，各类案件的发案数量明显下降，治安状况混
乱地区得到初步整治。2001、2002年全区刑事案件数分别比同期下降48%和119%，破案
总数则分别上升37%和759%。
在省、市“严打”整治斗争的统一部署下，河口分局结合辖区的犯罪特点和规律，先后组织
开展了“三打一保”百日会战、打击“两抢一盗”专项斗争、“追逃”专项行动、严打整治
斗争“冬季行动”、“春季攻势”、打击取缔非法制贩烟花爆竹、剧毒危险物品集中行动、
打“两抢”、打击盗抢“三车”专项斗争、“严打”整治集中行动等一系列专项行动，始终
保持对各类违法犯罪的高压态势。相继破获了“2001·12·15”杀人案、“2002·3·29”
故意杀人案，“2002·4·18”绑架杀人案，“2002·8·05”抢劫杀人案等一系列有影响的
案件。先后抓获在逃犯51名（其中一名为部级督捕逃犯）。2001年，共立各类刑事案件330
起，破案237起，抓获犯罪嫌疑人175名。破获各类经济案件7起，抓获犯罪嫌疑人9名，涉案
金额7046万元，挽回经济损失10万元。2002年，共立各类刑事案件280起，破案387起，抓
获犯罪嫌疑人237名。破获经济案件5起，抓获涉案人员10人，挽回经济损失95万元。
［治安管理］2001年，共查处各类治安案件553起，处理违法人员844人（
其中治安警告103人、罚款306人、拘留322人、其他处理113人）。2002年，共查处治安案件
630起，处理违法人员732人（其中治安警告137人、罚款205人、拘留278人、其他处理112人
）。
治安部门不断加强娱乐服务场所管理，严厉打击“黄赌毒”等社会丑恶现象，有力地净化社
会环境。2001年，查处黄赌毒案件99起（其中卖淫嫖娼案件54起，介绍、容留卖淫嫖娼案件
12起，赌博案件30起，违反严禁淫秽物品管理规定案3起）。2002年，查处黄赌毒案件46起
（卖淫嫖娼31起，介绍、容留7起，赌博5起，违反严禁淫秽物品管理规定案2起，贩卖、运
输毒品案件1起）。2002年5月27日凌晨1时50分，河口分局经过周密部署，实施了代号“春
雷”的抓捕行动，重拳出击，在河口城区车站附近一举端掉一特大赌博窝点，当场抓获涉赌
人员25名，收缴赌资10余万元，筹码100余万元，查扣各种车辆14部。
通过深入开展枪支弹药和爆炸剧毒危险物品的专项清理整治行动，加大对社会面的管控力度
。“严打”整治斗争以来，共收缴非法枪支297支（其中土枪272支，猎枪13支，小口径步枪
1支，汽枪3支，其他枪支8支），子弹597发，铅弹9000余发，炸药19千克，烟花爆竹成品
、半成品16655万余头，收缴剧毒物品氰化钾269555克，三氧化二砷198克，毒鼠强67袋
，其他有毒鼠药200余瓶。取缔烟花爆竹非法制售窝点1个，侦破非法制造、持有枪支案件2
起2人，非法制造、运输烟花爆竹案件3起3人，非法存放枪支案件3起。先后对6名犯罪嫌疑
人予以刑事拘留，23名违法人员被治安处罚。同时，对全区政法、金融、土产等11家涉枪涉
爆单位，进行了不间断的安全检查，对60余名枪支弹药爆炸物品的保管使用人员进行了法律
业务培训和安全知识教育。检查中，共发现安全隐患30余条，当场责令整改20余条，下发《
隐患通知书》4份，责令一家涉爆单位停业整顿。对全区所有持枪人员的持枪资格进行了严
格审查，取消持枪资格人员10人。按照“谁主管、谁负责”和“谁检查、谁签字、谁负责”
的原则，严格落实责任制，与乡镇、村庄逐级签订了“无爆无枪”责任书，彻底从源头上杜
绝枪、爆隐患。
［户籍管理］2001年3月，国务院下发《国务院批转公安部关于推进小城
镇户籍管理制度改革意见的通知》，根据通知要求，结合辖区“大开放、大招商、大发展”
的实际，加大了城镇户籍管理制度改革力度，至2002年，先后为2218人办理了城镇居民户口
落户手续。2002年，全区共有常住人口199465人，比1996年的177249人，增加了22216人。
设立暂住人口管理站10个，管理人员62名，暂住人口29699人。
［交通管理］2001年，交警部门相继开展了春运安全管理、遏制重特大交
通事故、客运车辆安全检查等专项治理行动。2002年，以创建“平安大道” 和实施“畅通
工程”活动为载体，深入开展了客运安全管理，遏制重特大交通事故、交通安全百日会战等
专项治理活动。2001年，共查纠交通违章128289起，暂扣违章车辆1889台次、证件1918个，
消除事故隐患6689起，清除违章占路摊位1365个；全区共发生交通事故877起，死亡32人，
受伤648人，直接经济损失11234万元，万车死亡率为万分之九点三。2002年，查纠交通违
章219595起，暂扣违章车辆3587台次、证件3645个，消除事故隐患653起，清除违章占路摊
位248个；全区共发生交通事故669起，死亡33人，受伤470人，直接经济损失5989万元，
万车死亡率为万分之十。
［消防管理］2001年，消防部门防火检查记录118单位次，下发《责令限
期整改隐患通知书》48份，责令2个不合格单位停产停业整顿。审核建筑工程7个，提出合理
化建议29条。全区共发生火灾36起，死亡1人，受伤2人，直接经济损失1224万元。2002年
，共检查公共聚集场所105处，下发《消防安全检查意见书》97份，《责令限期整改通知书
》64份，《复查意见书》57份，共查出存在的问题及火灾隐患1080条。审核建筑工程44个，
验收建筑工程54个，提出合理化建议280余条。全区共发生火灾71起，受伤5人，无人员死亡
，直接经济损失110万元。
［110报警服务台］2001年，110报警服务台共接警2825起，处警2534起，
调解各类纠纷540起，接受报警求助370人次，抓获违法犯罪嫌疑人员425名。2002年，110报
警服务台共接警3517起，处警3023起，其中刑事类225起，治安类326起，事故类404起，调
解各类纠纷734起，接受群众求助321人次，抓获各类违法犯罪嫌疑人416名。
［出入境管理］出入境管理部门不断加强对“三非”人员的管理、查处力
度。2002年1月，4名澳大利亚籍人在胜利油田三十九中和四十四中非法就业，在调查落实后
，报请市局依法做出了处理。
2002年6月，河口分局成立出入境管理股。11月4日，分局出入境管理股开始受理河口区常住
居民因私出境、入境申请，到2002年底，共受理因私出国申请74人，赴港澳申请1人，控制法定不准出境人员2人。