残疾人事业

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[概况]区残联成立于1990年,与区民政局合署办公。2002年11月5日,经第38次区长办公会研究决定,区残联与区民政局分设。东河编发[2002]16号文件对分设工作做出了规定。区残联是残疾人自身代表组织、社会福利团体和事业管理机构融为一体的全区性残疾人事业团体。为正科级事业单位,参照实行国家公务员制度管理。成立残疾人就业服务社,为副科级全额拨款事业单位,残疾人康复服务指导站,正股级全额拨款事业单位。两个机构与区残联机关合署办公、分别挂牌。区残联编制7人,其中行政编制2人,事业编制5人。分设时,区残联有人员4人,理事长、副理事长各1人,工作人员1人,内退人员1人。

[残疾人调查]2001~2002年,先后进行了残疾人基本情况、贫困失学残疾儿童、特困重度残疾人情况三次调查活动。
2001年组织开展了全区残疾人状况调查,区乡两级分别建立了残疾人档案。从5月25日起利用一个半月的时间对全区残疾人的现状进行了全面调查。全区共有残疾人2807人(不含油田、济军生产基地人员),其中有劳动能力的1699人,无劳动能力的1108人。截止年底,全区享受社会救济的残疾人445人,亲属供养的1294人,其中视力残疾285人,听力残疾103人,言语残疾119人,智力残疾476人,肢体残疾1448人,精神残疾250人,综合残疾126人。
2002年对全区未入学残疾儿童少年进行了调查。组织乡镇、办事处残联利用4~5月2个月的时间对全区178个村委会的6—15岁未入学适龄残疾儿童少年现状进行了全面调查。全区有63名未入学适龄残疾儿童少年,男34名,女29名;其中听力残疾9人,智力残疾19人,肢体残疾24人,精神残疾2人,多重残疾9人。其中贫困失学残疾儿童54人。
按照市残联的部署,组织全区7个乡镇、办事处有关人员,利用2002年8月15日—— 9月15日一个月的时间,到村入户对我区年人均收入低于最低生活保障线的各类贫困残疾人进行了调查,经查实,全区共有特困残疾人313人。

[康复]全区有胜利油田河口医院、新户康复服务指导站2处白内障复明手术点,两年共做白内障复明手术44例,脱盲率达100%,脱残率达90%以上。2001年5月,组织实施了“视觉第一,中国行动”河口区白内障复明手术。本着对百姓负责的态度,经与河口医院联系,对40名白内障患者进行多次检查,于5月17日至18日对符合手术条件的4名患者成功实施了手术,市区两级共投入经费5000元,真正实现了“贫困白内障患者不花一分钱就能重见光明”的愿望。为残疾人提供用品用具46件;18名智力残疾儿童进行了家庭康复训练,有效率达100%;4名低视力患者配用了助视器;向市聋儿语训班新输送聋儿3名;与卫生部门联合开展补碘宣传活动2次,发放宣传资料2000份。训练肢体残疾人康复45人,有效数36人,有效率达80%。

[扶贫就业]两年安排扶持贫困残疾人140户,脱贫率达65%。其中2001年利用中央康复扶贫贷款和小额信贷资金52万元,扶持福利企业1处和贫困残疾人48人。协调市残联,向市直2处福利企业输送残疾人15人就业。2001年12月3日第32次区长办公会议研究通过了《河口区按比例安排残疾人就业规定》,以东河政发[2001]53号文件印发,规定对安置残疾人达不到本单位职工15%比例的单位收取残疾人就业保障金;区直机关、团体、事业的残疾人就业保障金由区财政代收,企业的残疾人就业保障金由区残联负责收缴。

[扶残助残]围绕“深入贯彻保障法,携手迈入新世纪”和“做好基层残疾人工作,保障残疾人生活”的主题,开展了全国第十一次、第十二次助残日活动。组织走访慰问特困残疾人及福利企业残疾职工活动,两次走访特困残疾人106户;走访慰问5处福利企业214名残疾职工;为53名白内障复明患者发放补助金5300元;带领3名贫困失学残疾儿童及家长到东营新世纪广场接受捐助3000元,共发放慰问金55万元;积极开展法律服务和援助活动,司法行政部门向残疾人提供法律咨询130人次,运用法律为残疾人办实事28件。2001年11月,全市残疾人法律援助工作会议上,河口区有1个维权先进集体、1个维权示范岗、2名维权先进个人受到表彰。2001年深入开展保障法颁布十周年纪念活动,发放竞赛题1000份,组织全区7个乡镇、办事处,22个残工委成员单位、2处福利企业参加东营市“金辰杯”法规知识竞赛活动。区残联荣获组织奖,河口区7人分别获个人二、三等奖。

[教育文体活动]2002年7月对全区46名贫困失学残疾儿童少年(含助残日期间市残联予以捐助的3人)给予了每人1000元的捐助,并保证其完成九年义务教育。组织9名残疾人参加了全市第一、第二、第三期残疾人职业培训班,培训专业有缝纫、家电、按摩、微机操作等。2002年11月1日至3日15名河口区残疾人运动员出席了东营市第三届残疾人运动会,夺得14枚奖牌,其中金牌4枚,银牌4枚,铜牌6枚。开展“爱心助残邮资名信片”发行工作,与钻井一公司福利泥浆制剂厂联系订购明信片5000枚。订购《中国残疾人》、《三月风》各65份,超额完成市残联下达的征订任务。