【概况】 区国税局主要负责全区增值税、消费税、企业所得税、车辆购置税等中央税、中央地方共享税税种的征收管理和稽查工作。 2011年，区国税局班子由4人组成，在职干部职工共70人，内设办公室、纳税服务科、税政管理科、征收管理科、政策法规科、人事教育科、监察室、收入核算科、税源管理一科、税源管理二科共10个科室，稽查局1个直属机构， 城区税务分局、孤岛税务分局、仙河税务分局3个派驻机构，信息中心1个事业单位。负责全区10个市场、3394户纳税人（其中增值税一般纳税人374 户，小规模纳税人639户，个体工商户2381户）的税收征收管理工作。
【税收收入】 2011年，两大化工企业的税收均大幅减少，税收形势异常严峻。中海石化全年停产，华联化工受原材料停供影响，税收较上年同期相比也有大幅度下降。全局上下统一思想认识，理清工作思路，组织税收收入。（一）加强税源调查。密切关注重点税源变化形势，及时发现并解决苗头性、倾向性问题，把握组织收入工作的主动权。（二）加强收入调度。针对主要税源减收幅度较大的情况，及时采取有力措施，最大限度地挖潜增收，促进税收收入均衡入库。（三）加强税源监控。坚持“抓住大户，控好中户，规范较小户”的税源控管原则，继续加强对油田公司、石化、盐化工等重点行业的监控管理， 把握新的税收增长点。2011年，全局全年累计实现税收收入99037万元，超额完成市局调整后计划。其中区级收入完成22480万元，圆满完成区政府确定的22000万元的收入任务。扣除中海石化和华联化工的影响，全局同比增长68.58%，区级收入增长67.65%，高于全市税收平均增幅。
【体系建设】（一）领导有力，全员参与。成立一把手挂帅，分管领导靠上抓的体系建设工作小组，每周召开动员会、推进会，层层部署，倒排工期，营造全员参与、全力以赴、全面推进的良好氛围。（二）因地制宜，扎实推进。密切联系单位实际，把省、市局的部署要求量化、细化、具体化。对近三年的工作资料和档案进行全面、细致梳理，成立自查小组对资料整理情况逐一检查整改。（三）开拓创新，精益求精。发挥特色优势，探索创新，串点成线，以线带面，形成内控预防“时钟模式”管理办法、石油炼化行业“二四六”管理模式等具体可行、成效显著的措施和办法，提高体系建设的质量和水平。
【税收政策】（一）落实增值税转型政策。共为424户企业办理固定资产抵扣15959万元，为3户福利企业落实即征即退税款240万元。（二）落实出口退税政策。为12户企业审核出口销售额18292万元， 办理免抵额816万元，退税额1 030万元，免抵退税额总计1846万元。（三）落实企业所得税政策。为28户企业办理所得税减免1224万元。（四）落实小型微利企业所得税优惠政策和提高增值税起征点政策。 使全区105户小型微利企业和1017户个体工商户切实受益，年享受优惠645.6万元。
【依法行政】（一）执法责任制考核。建立健全考核监督机制，采取按月考核、全面分析、 定期通报等一系列措施， 实现对税收执法行为的全过程、全方位、全角度监控，2011年全局执法考核连续12个月未出现过错，在全市名列前茅。（二）开展税收执法督察。成立督察工作领导小组，统一安排执法督察和自查工作，分督察小组和业务科室两个层面分头推进，检查对象和范围覆盖所有相关税收执法行为，查深、查细、查透，确保不留死角、不留隐患。问题纠正率100%，整改入库率100%。（三）强化税务稽查。开展税收专项检查和区域税收专项整治工作，对发票违法犯罪活动的打击力度，做到“查账必查票”、“查案必查票”。共组织检查纳税人16户，有问题纳税人15户，查补入库金额495.02万元。
【纳税服务】（一）推进办税服务厅标准化建设。结合实际，做到内外标识标准化、功能区域标准化、窗口设置标准化，为纳税人提供良好的办税环境。摆放“心悦服务卡”，了解纳税人满意度，设置效能电话，让工作在阳光下运行，编印服务指南、办税一本通等资料，方便纳税人自助办理涉税事项，开通办税“绿色通道”，全方位满足纳税人需求。（二）推进业务流程标准化。制订《河口区国税局涉税事项办理流程》，对业务流程进行明确和统一，提高工作效率。（三）推进纳税服务理念标准化。围绕“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的总体要求，教育和引导全体人员树立真诚服务理念、全员服务理念、服务管理并重理念、科学发展理念，把“尊重、规范、效率、简便、沟通、发展”固化为国税干部的日常行动。
【税源管理】（一）推进专业化管理。优化征管资源配置和流程，按照事项设置岗位，结合实际划分税源，针对税源特点实施分类管理，建立属地管理和专业管理有机结合的税源管理新模式。（二）强化信息管税。严把数据采集、录入质量关，狠抓系统运维工作，确保问题及时、快速处理，重点解决无问题解除和低税额解除等问题，深化纳税评估。2011年全局共开展纳税评估804户次，增加税收收入1877.48万元。（三）针对石油炼化企业的特点，探索实施“二四六”管理模式，增加税收收入，降低协查比率。（四）制订“原盐生产及盐化工税源管理指引”，建立税源管理模型，开展纳税评估，保证税款及时足额入库。（五）对于小规模纳税人企业和个体户，按属地管理的原则，实行分类专业化的全程管理，形成管、控、堵相结合的管理体系。
【税种管理】（一）加强货物和劳务税管理。推行预约定耗，加强农产品收购企业管理。开展固定资产进项税额抵扣评估和成品油生产、经销企业综合性评估，堵塞管理漏洞。采集加工量、油品产销量、收率等信息，实行横向、纵向比对分析，加强成品油消费税管理。推广应用车购税电子档案管理系统，规范车购税管理。（二）加强企业所得税管理。推进所得税分类管理，对重点税源和大中型企业实施重点监控，完善核定征收管理办法，做好企业所得税的减免税、资产报废、财产损失的税前扣除等项目的审核审批及备案工作。推行企业所得税纳税申报提醒服务制，深化所得税分类管理，优化汇算清缴管理系统，对税负明显偏低的行业认真分析原因，开展重点评估检查。
【队伍素质提升】（一）国税文化建设。打造以“扎根基层，无私奉献”为基本内涵的红柳精神，将其作为河口国税的核心理念，开展主题活动，打造文化展厅，树立“红柳”人物，使无形的文化理念转化为国税干部的精神追求，营造健康向上、和谐融洽的工作环境。（二）推行机构改革。优化机构设置，新增税源管理二科、政策法规科两个科室，将办税服务厅更名为纳税服务科，将计划统计科更名为收入核算科，合理划分职责职能，解决职责交叉、管理缺位、效率不高、专业化程度较低等问题。（三）改善干部工作环境。新办公楼正式投入使用，整体工作环境得到改善。购置信息设备，建立专业视频会议室， 提升工作效率，减少公务成本。在办公楼顶层开辟出520平米的职工活动室，铺设塑胶地板，设立羽毛球、乒乓球场地，配置跑步机、单车机等体育设施。（四）开展业务培训。举办各项业务培训，安排业务骨干参加省、市局举办的各类业务培训班。坚持“以考促学”，参加市局举办的季度业务抽考、新进人员考试和业务能手选拔等各类考试，提升干部业务水平。
【党风廉政建设】 （一）排查风险，明晰岗责。深化廉政风险点排查工作，将查摆的3大类、58个岗位、619个风险点分别设置为红、蓝、黄三级，制定防范措施340余条。整理修订《纳税人涉税业务流程》，完善51项业务流程，实现有效制衡。（二）打造平台，深化教育。推进反腐倡廉教育，先后组织干部观看警示教育片，到区法院教育基地接受爱国主义教育，邀请纪委、检察院领导进行廉政专题授课，教育干部明辨是非，自觉抵制不良思想的侵蚀。 建成占地120平方米的廉政文化展厅，为开展廉政教育提供全新的教育平台和活动场所。（三）挖掘亮点，科技促廉。探索“时钟模式”管理办法，在全局构建起监控有力、预警及时、处理迅速的内控预防新机制。开发应用《内控预防信息管理系统》，2011年全年共发起16起疑点信息检查，纠正执法过错5起。