审计

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【概况】 2011年区审计局在职人数23人,下设办公室、财政金融审计股、行政事业审计中心、政府投资审计办公室、任期经济责任审计办公室,其中任期经济责任审计办公室为副科级事业单位。区审计局实行双重领导,对本级人民政府和上一级审计机关负责并报告工作,审计业务以上级审计机关领导为主。履行《中华人民共和国审计法》规定的职责及工作程序。2011年共完成涉及预算执行、政府投资、经济责任、专项资金等各类审计项目110项(包括延伸审计纳税企业8个和政府投资审计项目65个),其中查处违规及管理不规范资金15764万元,通过审计,促进财政增收100余万元,节支2666万元。

【财政金融审计】 2011年,按照审计署《关于进一步加强财政审计的意见》要求和构建财政审计大格局的理念,区审计局按照“揭示问题、规范管理、促进改革、提高绩效、维护安全” 的总体思路,组织实施2010年度区本级预算执行情况审计,对4个部门、单位2010年度预算执行和其他财务收支情况进行审计;对区地方金库预算资金收纳拨付情况进行审计; 对河口区地税分局2010年度税收征管情况进行审计,延伸审计6个纳税企业。

【政府投资审计】 2011年,共开展竣工决算审计项目264个,审计工程造价153917.30万元,其中,完成项目230个,审计工程造价120242.30万元,审减工程造价22459.51万元, 综合审减率18.7%。开展跟踪审计项目19个,跟踪建设资金55100.00万元,跟踪中发现偷工减料等问题共节约资金510万元。 审计共查处其他违纪违规金额924.91万元,其中揭露10%以上超概算问题项目3个,超概算金额676.86万元,企业补缴税金228.05万元,归还原渠道资金20万元。2011年对82项工程招标过程进行审计监督,与监督小组责成个别项目重新组织招标。按照省、市安排,对河口区农村住房和危房改造工程、保障性住房工程及全区中小学校舍安全工程进行审计。区政府重视政府投资审计工作,印发《关于加强政府投资建设项目竣工决算审计的通知》,对政府投资有关事项进行明确和强调。

【经济责任审计】 2011年,共对10个部门、单位主要负责人进行经济责任审计,查处违规及管理不规范问题资金5 610万元。审计结束后,及时提出行之有效的意见和建议,促进被审计单位规范管理。在工作中,逐步探索实施对审计对象实行分类管理的办法,根据干部管理权限及其所在部门或单位的工作性质、经济活动的规模、掌握资金量大小等,有重点、有针对性地开展审计,加强基础工作。一是积极争取,拟以中共河口区委名义出台《关于贯彻实施党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定的意见》,加强经济责任审计工作。二是拟定《河口区经济责任审计补充规定》,对经济责任审计程序进行补充、完善。三是编制《领导干部必读财经法规文件选编》,为全区领导干部学习财经知识,促进科学、规范管理提供参考依据。

【行政事业审计】 2011年,对2个单位的财政财务收支情况进行审计。通过审计,查处违规及管理不规范资金654.32万元,提出改进和加强财务管理及内部控制方面的意见和建议4条。

【其他重点工作】(一)做好政府性债务审计是2011年中央交办的一项重点工作,温家宝总理、刘家义审计长都提出明确要求。按照省审计厅统一部署,省地方政府性债务审计组3月份到河口区就地方政府性债务进行审计。 根据市审计局及区政府安排,区审计局主要负责配合审计组,做好工作协调、后勤保障等工作。(二)按照市审计局统一安排, 组织实施对河口区抗旱资金的跟踪审计工作。 (三)按照区里安排,对河口区的“慈心一日捐”资金进行审计。(四)参加山东省审计厅统一组织实施的对日照市岚山区为期近2个月的地方政府性债务审计工作。 (五)参加区纪委组织实施的财务巡查工作。(六)开展治理工程建设领域突出问题工作。(七)参与对全区招商引资项目进行的考核认定工作。