河口蓝色经济开发区

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【概况】 河口蓝色经济开发区地处河口城区以北6公里,距东营港35公里,北临环渤海高等级公路, 东与城区西外环对接,一期规划面积50平方公里,远期规划面积180平方公里,是河口区对接黄蓝两大国家战略规划实施的重点产业园区,也是推进黄蓝融合、陆海统筹、一体发展和未来区域经济发展的重要增长极。
2010年3月29日,区委、区政府成立河口区北部工业基地开发建设指挥部;2011年4月6日, 区委、区政府对北部工业基地开发建设指挥部进行调整,成立山东河口蓝色经济开发区开发建设指挥部; 2012年4月11日,区委、区政府再次对蓝色经济开发区开发建设指挥部组成人员进行调整,调整后指挥部设指挥一名,由区委副书记杨同贤兼任,副指挥四名,分别由区委副书记侯永强、副区长王英明、区经信局局长高祥涛以及区委统战部副部长、区工商联主席盖本良兼任。
指挥部下设六个部,分别是综合协调部、工程建设部、土地征用迁占部、招商项目安置部、财务管理部以及治安保卫部,现有人员41人,其中,各镇街及区直部门、单位抽调工作人员33人,值班司机8人。

【综述】2011年,山东河口蓝色经济开发区按照“立足现实、着眼未来、高点定位、梯次推进”的原则,坚持“做规划、打框架、抓配套”,园区开发建设在新起点上实现快发展、大突破。一是坚持高起点,科学编制园区规划。聘请北京石油和化学工业院、新加坡工程集团等国内外知名设计单位高标准编制园区总体规划、区域控制性详规及各项专项规划,布局新能源、新材料、新型生物、新型装备、高端橡塑加工和绿色精细化学品六大主体产业区。二是坚持高标准,持续完善基础配套。规划“三纵三横一环”道路总体框架,2011年建成“两纵两横”四条框架道路;实施11 0千伏变电站、雨污排、明渠、项目区填土、污水处理厂、热电联产、供水管网和通信网络等八大公共设施配套工程。 三是坚持高效能,全力攻坚大项目。成功引进投资8.2亿元的戴瑞克橡胶助剂等10个总投资126亿元的大项目, 成功引进投资20.3亿元的大海集团光伏电池片、投资20亿元的沃驰化工环氧丙烷等15个总投资211亿元的大项目,其中已开工建设的项目8个。

【工作开展】
(一)坚持抓规划,发挥规划先导引领效应。把规划编制落实作为加快河口蓝色经济开发区开发建设的先导和引领,按照三次产业衔接,生产、生活配套,既是工业重地,又是城市亮点的理念,聘请北京石油和化学工业院高标准编制《山东河口蓝色经济开发区总体规划》,布局新能源、新材料、新型生物、新型装备、高端橡塑加工和绿色精细化学品六大主体产业区;聘请苏州工业园的规划设计单位——新加坡工程集团编制园区区域控制性详规;供水、雨污排、热电、通讯、电力配套等专项规划统一设计、统筹考虑,把前瞻性和实效性体现在开发建设的各个环节。2011年,各专项规划已编制完成,加快组织实施。按照园区总体规划,明园路以南、义二路以北、草桥沟以西、六一干以东为新型装备制造区, 已安置的化工项目要进行迁移,已搬迁化工企业4家,拒批过亿元污染项目10家。
(二)坚持抓配套,提高项目承载能力。根据园区发展需要,规划“三纵三横一环
”道路主框架,2011年重点实施海防路、滨园路、明园路、兴园路等“两纵两横”四条框架道路建设。 截至2011年底, 四条道路全部建成通车,园区道路主框架初步形成。2011年4月份各条道路陆续开工,8月份先后竣工通车。为满足大项目安置建设在公共设施配套方面基本需求, 重点实施110千伏变电站、污水处理厂、雨污排、热电联产和供水管网等基础配套设施建设。2 011年,核心区110千伏变电站建设进展顺利,11月底建成投用; 污水处理厂与国中水务有限公司签订特许经营协议,采用 BOT 方式建设;园 区雨污排、 明渠开挖工程推进顺利,11 月底前全部完成;热电联产项目与大海集团、恒宇集团达成初步合作协议,将开工建设;园区供水管网确定由胜利石油管理局供水公司采取专线供水方式建设,将签订建设协议。
(三)坚持抓迁占,解决园区土地瓶颈制约。坚持把土地迁占作为加快蓝色经济开发区开发建设的重中之重。从年前开始组织有关部门对拟迁占区域和周边土地进行调查摸底和实地测量,拟定迁占区块范围,研究确定迁占方案和补偿标准,为推动土地迁占工作提供详实可靠的依据。发动各方力量,科学制定迁占方案,做好承包户的思想工作,提前做好进场施工的各项准备;加强与河口街道、义和镇、新户镇的沟通联系,共同做好宣传发动, 搞好政策法规宣传, 取得群众支持理解,确保迁占工作顺利开展。2011年,累计完成征地 4.85 万亩,涉及新户镇、义和镇、河口街道的 7 个村;与义和镇、河口经济开发区做好富海工业园征用地迁占,泰岳石化、河滨石化等蓝色经济开发区变迁企业新选址项目区迁占, 完成 4 条辅路施工和园区规划设计,为项目开工建设创造条件。
(四)坚持抓项目,提升园区发展加速度。由于园区地势相对偏低,为保障红海、沃驰、泰富等已落户项目以及污水处理厂、110KV 变电站项目正常开工建设,实施填土整平工程。2011 年,全年填土任务完成,累计完成填土 132 万方。严格落实指挥部领导包项目和部门包靠制度,采取部门联动、集中办公、现场办理的方式,开辟手续办理绿色通道, 全力推进大项目建设。2011 年,落户园区各大项目进展顺利,其中戴瑞克10 万吨 / 年橡胶助剂、红海 100万吨 /年道路重交沥青项目、沃驰 6.5 万吨 / 年环氧氯丙烷等 3 个项目,年底建成投产;东营格瑞特年产 3000吨电子多晶硅项目和海跃100 万吨 / 年高等级道路重交沥青项目, 完成罐区建设、管廊架设和厂区主要生产装置建设;泰富石化成品油及化工产品仓储物流、东奥化工 8 万吨 / 年甲苯硝化及 1万吨 / 年 NMP、 业和新能源醚基汽油和污水处理厂等一批重大项目按计划顺利推进。 (五)坚持抓招商,增强园区发展后劲。充分发挥园区区位优势、土地优势,围绕
园区六大主体产业,瞄准国内外产业转移重点地区和重点企业,综合运用网上招商、企业招商、以商招商等有效方式,加强宣传推介,搞好产业对接,引进一批投资规模大、发展后劲足的大项目、好项目形成产业集群。成功引进戴瑞克橡胶助剂、格瑞特多晶硅等过亿元项目 15 个, 总投资 211 亿元。加强外出招商力度,先后参加“齐鲁行”、第七届喀交会、油品贸易洽谈会等一系列招商活动,并根据招商线索积极组织人员赴北京、潍坊等地专题招商;邀请客商来园区实地考察,先后接待美中贸易促进会、北京同庆、台湾中石化等大型商务考察团 20余个。2011 年,台湾中石化、恒宇科技、浙江巨圣蓄电池、潍坊金禹王环氧丙烷、寿光金正橡胶件加工以及同庆海洋经济产业园、美中国际商会产业园、远成集团石油化工交易中心及仓储物流园等一批在谈项目推进顺利。 (六)加强自身建设,打造一支奋发有为、攻坚克难的建设队伍。为打好山东河口
蓝色经济开发区开发建设攻坚仗, 通过区委组织部从全区 24 个部门、单位抽调36 名精干人员组成开发建设指挥部,从年初开始投身开发建设一线,实行军事化管理、规模化作战、全天候工作,发扬吃苦耐劳的优良传统,为各项工作的顺利推进提供保障。建立规范高效的运作机制,制定出台学习、督查、奖惩、责任追究等覆盖内部管理、工作推进的 24项适用、 高效的管理制度并认真抓好落实;制定出台《创建学习型团队工作方案》,在指挥部营造自觉加强学习、模范遵守纪律、主动攻坚克难的良好氛围。为进一步统一思想、 凝聚力量、鼓足干劲,增强加快发展的信心和决心,每月 6 号举行升旗暨集中宣誓活动。