项目推进

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【概况】按照区编办文件要求,区黄河三角洲建设办公室配备主任1名、副主任3名(正科级);内部机构核定主任4名(副科级)、副主任4名(股级);内部设四个室,分别是综合室、规划与政策室、项目推进室和督查考核室。

【制定重点工作目标】先后制定下发《河口区黄蓝经济区建设2011年重点工作方案》、《关于进一步做好“三争” 活动的通知》、《201 1年度河口区黄蓝经济区建设督查考核实施细则》、《关于印发2011年度高效生态经济区和蓝色经济区建设目标任务的通知》、《2011年度全市黄蓝经济区建设目标任务分解的通知》等一系列规范性文件,将年度目标任务分解落实到各相关责任单位,为全年黄蓝经济区建设目标任务的顺利完成奠定基础。先后参与组织全省未利用地(新户镇)开发启动仪式、“河口区实施黄蓝两大战略,推动实现率先崛起誓师大会”等一系列会议,开展“政策项目资金争取”、“法律服务进企业”、“黄蓝经济区法律顾问团成立座谈会”等活动,为迅速掀起黄蓝经济区开发建设的高潮营造良好的氛围。

【开展“三争”活动】在2010年“三争”活动基础上,2011年继续开展“三争”活动。按照“月调度、季通报”的要求,加大督查协调力度,全力做好“三争”工作,印发督查通报6期。(1)在政策方面。配合省市在河口区开展未利用土地调研,全省首次黄三角未利用地开发启动仪式成功在河口区新户镇召开,新户镇未利用地开发项目一期工程顺利开工, 建设规模10470亩;全力做好新增建设用地指标争取工作,争取到上级新增建设用地指标2167.5亩;防潮堤建设、河口蓝色经济开发区等重大基础设施建设工程顺利列入全市蓝色经济区发展规划。 (2)在项目方面。通过积极争取,澳亚牧场等12个项目列入市级重点调度项目, 金开石化设备制造等3个项目列入2011年省级重点项目,华锐风电被列入省蓝色经济区重点企业;沿海高等级公路、防潮堤、孤岛仙河污水处理厂等重大项目进展较快, 全部达到计划进度。(3)在资金方面。截止2011年11月底,全区共争取上级各类专项资金39781万元(含省财政资金10000万元) , 其中到位资金35031万元。

【项目推进】 (1)组织开展“项目集中开工月”活动。先后筛选确定山东戴瑞克10万吨/年橡胶助剂等30个重点项目集中开工,总投资266.9亿元。(2)开展服务企业活动。先后组织上报冷链项目、“两区”建设专项资金项目10余个,累计获批项目4个,其中,金开石化设备项目获得贷款贴息260万元、常青树化工获财政补助450万元、海鑫石油装备获贷款贴息510万元、 金舜钢管获合作贷款2000万元、贷款贴息100万元。(3)做好项目调研。 先后走访调研企业30余家,充实完善包含69个项目、总投资336.5亿元的重点项目库, 认真做好项目调度和项目库更新。帮助河口区企业申报省黄蓝办重点企业4家、银企对接项目11个,其中华锐风电制造企业获批进入全省蓝色经济区重点企业行列,并在全省重点企业座谈会上作典型发言。 (4)加强项目资金管理。起草《河口区山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区建设专项资金使用管理办法》并会同财政局、发改局共同组织实施,为科学有效的使用上级资金积累经验。

【规划修编】(1)在规划编制方面。牵头编制完成《河口区黄蓝经济融合发展规划》,协调河口经济开发区修编完成《河口经济开发区总体规划》,两部规划均通过市黄河三角洲建设办公室审查, 并已获市政府批复。(2)在规划修编方面。围绕全区“一港三区一带三线一城”总体发展思路,统筹考虑“港区一体”空间布局,对已经编制完成的各专项规划进行修编对接。(3)规划落实方面。对已编制完成的43项规划,按照实施、评估、修订的要求认真执行并取得良好效果。

【信息宣传和区域交流】 (1)加强宣传工作。联合区委宣传部集中开展黄蓝经济区建设宣传工作,制定并下发全区黄蓝经济区宣传工作方案,开展“黄蓝经济区建设一把手访谈录”活动,积极向省市黄河三角洲建设办公室和区委、区政府信息室报送黄蓝两区建设活动信息,截至2011年,共上报各类信息300余条,被采用信息150条。编印《推进工作信息》 ,累计编印16期。(2)加强调研工作。认真做好迎接省、市黄蓝办调研工作,先后迎接省市关于未利用土地、重大项目、蓝色经济区等专题调研、专项督查30余次,撰写各类专题汇报、专题调研以及调研成果50余篇,获得省市领导的肯定和好评。(3) 开展地区间交流合作。牵头组织参加第二届黄河三角洲高效生态经济区经贸合作洽谈会、山东半岛蓝色经济区海洋食品博览会、首届中国海洋经济投资洽谈会,累计邀请客商25名,签订协议项目1个、合同项目2个,总金额47.5亿元。

【督查考核】 (1)做好黄河三角洲高效生态经济区2010年综合考核工作。在确定2010年度成绩排名的基础上,提出表彰先进单位10个、先进个人20名获区委、区政府批准,并分别授予奖牌和证书。 (2)制定完善督查考核体系。在参考上级考核办法与结合河口区实际的基础上,本着科学合理、公正公平原则,制定《2011年度河口区黄蓝经济区建设督查考核实施细则》。在征求意见基础上,确定全区2011年度黄蓝经济区建设目标任务并及时下达各部门、单位。与区政府督查考核办公室联合下发12号督查通知单,对河口区承担的全市年度重点工作任务进行分解下达。 (3)建立工作推进激励机制。加大调度力度,通过日常调度、每月通报、半年督导、现场调研等方式,及时跟踪重点任务进展情况,每月25日前对各责任单位承担的重点工作进展情况进行调度,对督查中发现的问题,及时提出整改意见,充分调动各部门、单位的工作热情和参与黄蓝经济区开发建设的积极性,形成推动黄蓝经济区建设的强大合力。

【重大事项】 (1)组织全省黄河三角洲未利用地开发启动仪式暨东营市河口区新户土地开发项目开工典礼活动。区黄河三角洲建设办公室立足于黄蓝两大战略,积极争取省市的政策倾斜扶持,于2011年10月12日在新户镇举办全省黄河三角洲未利用地开发启动仪式暨东营市河口区新户土地开发项目开工典礼,市区两级主要领导以及省国土资源厅、省黄河三角洲建设办公室、省水利厅、省交通运输厅、省农业厅、省海洋与渔业厅、省林业局、省财政厅、省地矿厅以及省市区乡的相关领导出席仪式。新户土地开发项目,建设规模12.52万亩,预计新增耕地3.95万亩。该项目一期工程建设规模为10470亩,涉及永合村等7个行政村, 计划投资4288万元,全部采用“暗管排碱”技术,对项目区内的沟、渠、路、林、田、村实行标准化的统筹开发,项目完工后,预计新增耕地6924亩,新增耕地率达66.13%;年可新增效益616.78万元,项目区年可人均增收3022元,将建成“田块平整、林网覆盖,旱能浇、涝能排”的高标准农田生态系统,实现经济效益、社会效益和生态效益的协调统一发展,对于科学有序开发未利用地土地资源,改善农业生产条件, 带动农业增产和农民增收将起到重要的推动作用。(2)组织参加第二届黄河三角洲高效生态经济区经贸合作洽谈会。 2011年9月17日至18日,区黄河三角洲建设办公室牵头组织参加在滨州市举办的第二届黄河三角洲高效生态经济区经贸洽谈会,区政府主要领导、区直有关部门单位以及各镇街负责同志和部分企业家代表参加洽谈会,河口区共筛选推介项目10个,总投资87.2亿元,主要涉及石油装备制造、电子信息、新能源、 生物化工、基础设施建设、现代农业等产业。会上参加全省集中签约项目2个,其中,区委常委、副区长马保文代表区政府与远见风能(江阴)有限公司签订总投资30亿元的风电产业开发项目,仙河镇与江苏海辰科技集团签订总投资16亿元的黄河口海洋经济产业园整体配套项目。