【机构沿革】 2011年4月27日，根据东营市人民政府办公室《关于印发东营市公安局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（东政办发[2010]68号）：增设“东营市公安局河口分局情报信息中心”，副科级建制，为市公安局河口分局内设机构，与“东营市公安局河口分局指挥中心（挂办公室牌子）”合署办公；原“东营市公安局河口分局纪检室（挂督察大队、信访室牌子）”，更名为“东营市公安局河口分局监察室（挂督察大队、信访室牌子）”；撤销“河口区城市管理治安办公室”，其职能并入“东营市公安局河口分局治安管理大队（挂爆炸危险物品监管大队牌子）”；增设“东营市公安局河口分局六合派出所”，正科级建制，为市公安局河口分局派出机构。分局现有正式在职在岗人员260人， 民警234人，其中副处级干部2人，正科级干部32人，副科级干部57人； 干部235人；聘用制干部5人；工勤20人。平均年龄35.1岁，大专以上文化程度254人，占全部人数的97.6%。
【综述】在全市2011年科学发展综合考核电话随机调查中，河口区群众对社会治安满意度为93.75%，列全市三县二区之首；在省公安厅组织的电话调查中，河口区群众安全感、满意度分别为96.54%、97.52%，均有大幅提升，位居全省县级公安机关第28位。2011年，全区共立刑事案件545起， 破获486起，抓获犯罪嫌疑人275人。2起劫持人质案、1起故意散播恐怖信息案得以成功处置， 4起命案和13起抢劫案件全部告破，严重暴力犯罪案件破获率达到100%。 （1）严厉打击多发性侵财犯罪。先后侦破系列盗窃车内财物案、盗窃汽车案、 团伙诈骗案等涉财案件369起，依法维护人民群众的财产安全。成功打掉以薄某某为首的涉黑犯罪团伙，抓获团伙成员17人。“清网行动”战果显著，先后追回上网逃犯156人， 完成清网行动总任务的89.2%，位列全市各分县局第二位。（2）“灭鼠”专项行动为油区安全生产营造良好的社会治安环境。“打霸治痞”专项行动取得新成效。“打四黑、除四害”专项行动净化社会生活环境，“天网”、“亮剑”专项行动规范全区经济发展秩序。 （3）组织开展交通秩序集中治理专项行动。对酒后驾驶、客车超员、货车超载、病车上路等严重交通违法行为进行集中治理。全区共发生交通事故72起，同比下降5.26%，未发生群死群伤的重大恶性交通事故。（4）组织开展“清剿火患”专项战役。深化“四个能力”建设，有效提升消防安全监管能力。全区共发生火灾事故278起， 较上年同期下降6.1%，未发生造成人员伤亡和重大财产损失的火灾事故。（5） 强化危爆物品管理，经常性的开展治安安全监督检查，有效防止治安灾害事故发生。 （6）基层办案场所改造全部高标准完成。分局办案中心、物证保管中心相继投入使用，网上办案、所（队）长办案、同步录音录像等工作有序运行，各项执法工作步入科学化、规范化、常态化的发展轨道。110数字警务、3G视频网络、GPS车载定位和警务指令通等装备设施相继投入使用，助推全局信息化的应用进程。2011年，分局借助信息化手段侦破各类案件398起，占破案总数的72.8%。以社区警务和实有人口管理为重点，推进基层基础建设。派出所长“进班子”、社区民警兼任“村官”工作全部完成，重点人员动态管控、 暂住人口现实管理、 矛盾纠纷排查调处等基础工作得到全面加强。S312公安检查站改造建设进展顺利，移动治安检查站投入运行，治安视频监控建设稳步推进。社区民警守点、派出所管片、交警巡线、特警控面、多警联动布网的合成化现代警务模式逐步形成，打防管控一体化工作机制成效明显。2011年，全区110接报警10357起，同比下降4.8%， 全年未发生抢夺案件。（7）组织开展大喇叭提示送防范、小挂历亲情送温馨、法律讲座送平安等系列活动。相继涌现出开发区派出所“助企便民”品牌、新户派出所“ 四公开、 四落实、四提升”和六合派出所“一巡四要”工作法，收到良好社会效果。在窗口单位推行以“温馨式、宾客式、一站式、亲情式、主动式”为主要内容的“五式”服务，推进窗口服务提质增速，再树文明服务新形象。公安微博、民生服务在线、网上警务室和警民QQ群的开通运行，在警民之间架起交流、互信的“空中桥梁”。
2011年，分局先后被省公安厅评为“全省公安机关执法规范化建设先进集体”，被市委、市政府授予“全市校园安保工作先进单位”、“全市信访工作先进单位”, 被东营市社会治安综合治理委员会授予全市社会治安重点地区和突出问题排查整治工作先进单位荣誉称号、全市社会治安综合治理工作先进单位荣誉称号等；区看守所被省公安厅评为“全省优秀公安基层单位”、被东营市公安局记集体三等功一次；交通管理大队被省公安厅授予“全省公安机关道路交通安全突出问题集中整治行动先进集体”荣誉称号；治安管理大队被省公安厅授予“全省公安机关世博安保工作先进集体”荣誉称号，治安大队户政中队被省公安厅授予全省公安机关“文明户籍窗口”荣誉称号，治安大队出入境管理中队被省公安厅授予“全省公安机关出入境管理工作先进集体”荣誉称号；经济犯罪侦查大队被市公安局记集体三等功一次。2011年共有99人（次）受到市级以上表彰，其中有1人被记个人二等功，3人被记个人三等功，47人被记个人嘉奖。
【治安行政管理】开展枪支弹药、爆炸、剧毒等危险品、公共场所、特种行业的安全管理工作； 组织大型活动安全保卫工作。（1）严厉打击非法生产经营烟花爆竹，预防和减少安全责任事故的发生。全年未发生生产烟花爆竹案件，未发生因非法生产经营烟花爆竹而发生爆炸事故。 全年自办、指导各派出所共办理非法买卖、运输危险物质案件2起， 收缴烟花爆竹20万余头，行政拘留2人。对全区常年使用剧毒化学品的10家企业、涉枪涉爆的5家企业和单位开展不间断安全检查，检查中共发现隐患5处，当场整改5处。（2）开展治爆缉枪专项行动。共收缴各类枪支7支、管制刀具及其他违禁物品141（把）件。（3）规范行业场所经营秩序。在旅馆业继续深化 “四项严管措施”，强化“四实”登记；在娱乐服务场所全面推行积分制，坚决处罚一批违规行业场所，关停一批违规行业场所。全年共有3家娱乐服务场所被停业整顿，3家无特行证未安装旅业信息系统的旅馆和2家废旧金属收购点被取缔， 另有14家场所被责令整改，净化全区行业场所的治安环境。 （4）严格审核审批发放旅馆业特种行业许可证和烟花爆竹道路运输许可证。全年共审核发放旅馆特行证11个， 旅馆变更名称3家，审批烟花爆竹道路运输许可证20车次。
【严打整治】以保民安、除民害、顺民意、赢民心为落脚点，集中组织开展“雷霆”系列严打整治、“打黑恶、反盗抢”、打击“四车”犯罪等专项行动。2011年，全区共立刑事案件545起，破获486起，抓获犯罪嫌疑人275人。其中刑事拘留200人，批准逮捕59人， 移送起诉78人。（1）大要案件侦破工作连创佳绩。2011年发生的张某某、张某故意杀人等3起命案， 牛某某、石某抢劫出租车等13起抢劫案件全部告破，严重暴力犯罪案件破获率达到100%， 再次彰显河口公安强大的战斗力。（2）“打黑除恶”专项斗争实现新突破。成功打掉盘踞在仙河镇以薄某某、蔡某某为首的涉嫌敲诈勒索、强迫交易、抢劫、非法持有枪支、故意伤害等多项罪名的涉黑犯罪团伙，抓获团伙成员17人，已按组织、领导黑社会性质组织罪移诉河口区人民检察院。（3）打击多发性、侵财型犯罪。先后侦破权某某、汪某盗窃车内财物案、房某某等人盗窃汽车案、魏某某团伙诈骗案等369起涉财犯罪案件，抓获犯罪嫌疑人109人，打掉团伙12个，抓获团伙成员38人。（4）“清网行动”强力推进。严格落实“五定一包”责任制，开拓追逃工作新思路，全年共抓获上网逃犯156人， 其中清网行动前网上逃犯33人， 完成清网行动总任务的89.2%，“打霸治痞”专项行动取得新成效，以城中村、城郊结合部、油地交叉区等社会治安重点区域和建筑、交通、物流、集贸等行业领域为重点，对吃占地盘、强装强卸、强买强卖等霸痞势力进行严厉打击，先后打掉霸痞团伙5个，处理不法人员21人。（5）“打四黑、 除四害”专项行动。组织集中治安清查行动14次，清查各类场所210余场次，查处“黄赌毒”案件20起，捣毁地沟油炼制窝点2个，打掉销售假药团伙1个，取缔制售假冒伪劣产品的“黑工厂”1个，抓获违法犯罪嫌疑人57人。（6）“天网”、“亮剑”专项行动。先后侦破各类经济犯罪案件30起，打掉制假售假窝点44处，挽回各类经济损失五千余万元。 （7）“灭鼠”专项行动。坚持“油区治安重中之重”方针，打击涉油违法犯罪、油地资源整合、油区治安防范管理的工作力度，破获涉油案件14起，抓获违法犯罪嫌疑人23人。
【边防保卫】开展学习实践科学发展观活动、忠诚教育、形势任务、心理健康、反腐倡廉、十七届六中全会精神学习等一系列大型教育活动，提升官兵理论素养，推动业务工作的开展。参与上级党委政府统一组织的各项活动，圆满完成黄河口冬枣文化节的安保任务。 （1）双拥共建取得丰硕成果。坚持与驻地群众“同呼吸、共命运、心连心”，开展双拥共建活动，按照“经常联系、相互帮助、增进友谊”的要求，完善工作机制和活动制度，把共建活动具体化、制度化。先后为驻地中小学的近1000名学生和河口采油四矿等6家单位800余名员工进行军事训练。组织官兵参与地方经济建设和各类公益活动，先后出动警力200余人次，车辆60余台次，参与重大执勤活动20余次。（2）定期开展社会治安综合整治，加强社会面管控。结合“破案件、追逃犯、打流窜”和分局组织的严打专项整治活动，先后组织打四黑除四害、清网行动、清剿火患、三访三评等专项行动，以海上、码头、停泊点及油区为重点，坚持主动出击，露头就打，进行一次集中整治，严厉打击欺行霸市、强买强卖、寻衅滋事、偷盗原油等违法犯罪活动。成立由干部带队的夜间巡逻队，加强辖区社会面控制，开展“创三无，保辖区”海陆反恐执勤执法演练。（3） 加大普法宣教力度，提高渔船民知法守法意识。共组织官兵开展船舶消防安全、国庆安保、海上治安秩序整治、法律讲堂等专项宣传活动10余次，受教育群众2000余人次， 提升辖区群众的遵纪守法观念和法律维权意识。（4）完善联勤联动机制，提高工作效能。主动协调新户镇政府、新户派出所、渔政、船检、油田护矿大队及辖区各治保组织，实行联合检查、联合执勤，缓解执勤警力不足压力，保证辖区安全稳定，受到驻地企事业单位高度赞扬。 （5）开展安全大检查，消除事故隐患，确保企业正常的生产秩序。相继开展以“防火、防爆、防生产事故”为主要内容的安全大检查，以油田管道密集区域、 油井、盐场、虾池和人员密集场所为重点，开展安全大检查，对3家存在安全隐患的单位下达《限期整改通知书》，明确整改时限，落实责任人，预防各类事故发生。 （6）坚持从严治警方针，部队建设取得新突破。全面加强基层正规化建设，努力提升软、 硬件水平。（7）做好“两防”工作，杜绝责任事故、案件发生。在部队中形成“人人想安全、 事事保安全”的良好局面，从源头上遏制事故隐患和苗头。（8）加强后勤建设力度，提高服务保障水平。完成办公楼内部四区改造，改善服务大厅的服务环境，严格落实部队正规化管理库室设置，上墙制度门牌的统一，更换破损窗户和篮球架，添置新的文体办公用品，改善官兵生活、办公环境。
【出入境管理】 （1）完成公民出国（境）受理工作。年内，共受理各类出国（境）申请1430人次，其中公民因私出国申请735人次，公民因私赴港澳申请578人次，公民因私赴台湾117人次。（2）推出便民措施。共受理跨户籍地出入境申请26人次。将公民出国境受理业务延伸到派出所，共受理53人次，为群众减少往返出入境管理部门的时间和费用。（3）开通公安出入境业务在线服务。共在线回复群众咨询20余条。（4）开展电子护照签发测试工作及清理整治办理公民因私出入境证件专项行动。投入资金约5万余元，配齐电脑、专业证件照片采集系统等相关设备。2011年，共开展电子护照测试工作3次，录入信息220余条，完成电子护照测试任务。（5）开展清理整治办理公民因私出入境证件专项行动。行动中共清理700余份，发现问题12条。（6）加强外国人动态管理。联合辖区各派出所针对散居社会的境外人员进行经常性地走访、排查，加大法律宣传力度，为境外人员提供上门服务11人次。 以“境e通”系统的应用为抓手，加强涉外单位和宾馆境外人员的管控。 （7）开展宾馆、涉外单位清理摸底专项行动。10月份，利用一个月的时间在全区范围内开展临时住宿登记专项整治行动，期间，出动警力60余人次、警车13台次， 清查涉外宾馆21家、涉外单位11家，发放出入境管理宣传材料100余份，针对治安旅业系统中境外人员住宿登记对宾馆负责人及前台接待人员进行现场培训。（8）查处涉外案（事） 件。年内共查处涉外行政案件2起。及时对全区新增和职务、工作单位变更的特殊身份人员进行登记备案，加大对出入境人员管控力度。年内接收和变更特殊身份人员320人次。（9）加大法定不批准出境人员通报备案力度。各业务单位上报的登记备案人员120人次， 均及时准确地录入系统、确保河口区控制对象不出现失控漏管现象，成功截获6名法定不批准出境人员。
【户政管理】以强化实有人口管理为重点，结合“六小警务”活动，落实各项户籍管理措施，全面推进户政管理工作和队伍建设。按照省厅、市局的统一部署，组织开展全区户口登记项目管理专项清理整治工作。制定并下发《河口区户口登记项目管理专项清理整治实施方案》 。 （1） 人口信息管理系统。划分出八类清理整治重点，详细排查自2000年以来的户籍档案和人口信息数据。 全区共清理人口信息数据25714条，纠正错误数据2316条，复核各类户口卷宗1109卷，核实注销一人多户13人，清理不具有执法资格户口协管员1人。（2）“二代证”办理活动。通过网上办理身份证44个，通过户籍民警电子邮箱受理身份证13个，登门办证299次，上门送证634个。2011年累计受理二代证制证信息2002 17条。（3）流动人口和出租房屋治安管理工作。通过强化流动人口涉案人员案前管控倒查，定制度、设标准、强监督、严考评，提高暂住流动人口及租赁房屋常态工作水平。2011年共登记暂住流动人口34185人，租赁房屋3563户，办理暂住证17741人。 2011年共办理市外迁入1446人，市内迁入425人，出生落户1526人，审核并签发身份证10776证次，实现户政管理工作“零差错”。
【交通管理】 全区共检查车辆210265台次，查处交通违法行为50122起，其中，酒后驾驶338起， 醉酒驾驶9起，无证驾驶121起，超速行驶2412起，违章超车2412起，违章装载12352起，依法行政拘留229人，暂扣车辆2545台，暂扣证件1410本。共办理机动车注册登记3617台；机动车变更及转移登记25台，注销登记4台，转入1台；机动车补换领、查封、 解锁、异地委托审验等其他业务1197台；审验机动车15315台；受理初学驾驶证79人； 补换领各类机动车驾驶证5803本；审验驾驶员3023人，注销140人，驾驶证转出10人； 补领回执单45人。（1）开展交通秩序专项整治。以“包保责任制”为抓手，严格落实“356” 工作机制，坚持24小时巡逻管控不放松，加大巡逻频率和警力，扎实开展各项专项整治行动。 2011年共发生交通事故72起， 死亡20人，受伤93人，经济损失258704元； 同期相比，事故起数下降5.26%，死亡人数下降4.76%。（2）推进事故处理工作。成功破获杨某某、冯某某、季某某、张某某等重大交通肇事逃逸案，捍卫法律尊严， 维护当事人的合法权益，有效打击、震慑犯罪。（3）推进便民措施。根据参审单位车辆生产运行情况，制定年审实施方案，确保年审生产两不误。以户籍化管理为基础，组织民警在现有户籍化档案的基础上，对全区校车、客运车辆、危险品运输车辆及重点驾驶员进行深入摸底排查，对辖区61台校车，444台危险品运输车、7 4台客运车辆及驾驶人信息以及日常营运情况造册建档， 确保底数清、线路清、时间清。（4）抓好交管民警队学习教育。深化“四无警队”建设，与全体民警签订公正廉洁执法责任状，定期开展自纠自查工作。贯彻执行“五条禁令”，认真学习《公安机关人民警察纪律条令》，确保警钟常鸣， 杜绝违法违纪行为的发生。（5）强化基础设施建设和完善。分别投资100万元和400万元完成车管所、事故中队办公场所建设和搬迁工作；推进各中队功能区的改造，切实巩固基层基础设施，为执勤执法工作做好保障。
【消防管理】 以预防和遏制重特大火灾事故为目标，以人员密集场所和易燃易爆化学危险物品生产、储存、经营单位为重点，做好消防监督执法和灭火抢险救援工作。（1）消防安全宣传教育。2011年先后在河口一中、胜大超市等18家单位、企业对6000余名从业人员进行消防安全宣传教育。对全区化工企业员工进行消防安全培训，使员工普遍达到“一能三会”要求。组织开展灭火应急疏散演练200场次，“119”消防日期间，举办全区化工企业志愿消防队技能比武。 （2）消防控制室专项治理活动。对全区13家单位的消防控制室操作人员进行系统培训， 完善自动消防设施管理、运行工作。（3）打好“清剿火患”战役。期间，共组织开展火灾隐患检查3909家/次，发现隐患37433处，整改隐患3 6303, 下发限期整改通知书513份，拘留23人。（4）开展建筑消防设施专项治理活动。 治理单位数量18家，高层建筑5家，其他人员密集场所13家，其中设有消防控制室单位14家。制定并实施消防联席会议制度，对全区4个镇，2个社区，2个街道、178个行政村建立了行政负责人牵头，有关部门参与的消防联席会议制度。2011年，全区70%的村庄、70%的社区达到“六个一”标准。全年建设工程消防设计审核15家，接受工程消防验收9家， 消防设计备案274件，消防验收备案276件，公众聚集场所营业前消防安全检查27件。全区共接报火警334起，其中抢险救援类56起，火灾事故278起，其中，抢救棉垛、 草地、堆垛82起，抢救车辆36起，房屋105起，电器、太阳能32起，油品、天然气类23起，保护群众财产价值457万。