【综述】 2011年， 河口区妇联坚持围绕中心、服务大局，立足本职、服务妇女，深化“坚强阵地”和“温暖之家”建设，各项工作取得新进展，为在“十二五”开局之年促进妇女儿童事业与经济社会同步协调发展发挥积极作用。2011年，区妇联先后获得全国妇女宣传舆论阵地建设先进单位、全省妇联系统先进集体、山东省城乡妇女岗位建功先进集体、山东省幸福进家活动先进单位、东营市创建“平安家庭”活动先进协调单位、2006～2010年全市普法依法治理先进集体、河口区人口和计划生育工作先进单位、河口区老年体育工作先进单位等荣誉称号。
【引领妇女参与经济建设】 （一）组织妇女参与新农村建设。（1）开展科技培训，提供致富原动力。与相关职能部门联合开展“爱心牵手、科技助力”活动，加强农村妇女科技培训， 全区各级妇女组织累计开展种养技术宣传与培训46场次， 发放技术资料8000份，培训妇女2500人次。（2）提供学习平台，推动思想大解放。组织镇街妇联主席、村“两委”女委员、农村女创业大户等代表20多人，赴广饶县、东营区参观学习，帮助镇街妇联主席、农村女能人找差距，激发她们奋发进取、敢干敢拼的精神和魄力。（3）坚持示范带动，发挥基地龙头效应。全年培育“妇字号”农家休闲旅游基地、巾帼星火示范基地4处， 新户镇东鲍井村被评为省级巾帼示范村，志鹏珍禽养殖基地的负责人邵新果被评为全省巾帼增收带头人， 孙爱芬、 殷洪贤被评为全市“十佳致富女明星”。（4）实施“三网”绿化建设工程。制定详实的工作方案，全年创建区级庭院绿化示村9个，市级示范村3个，累计种植各类苗木11000株。（二）促进妇女就业创业。坚持“城乡统筹、多措并举”的工作思路，为城乡妇女就业创业多渠道争取政策资金、提供就业岗位。 （1）多方争取创业资金。继续实施农村妇女信贷助推巾帼创业扶持计划。全年获市妇联、 市商业银行审批贷款农户13户，争取贷款资金72万元；开展YBC项目推荐工作。 向市、区创促会推荐符合条件的青年妇女发展项目14个，有6个通过创促会全国办审批， 获得创业资金30万元。（2）为创业妇女搭建用工平台。与区人力资源社会保障局、总工会联合举办“春风送岗位”招聘会，吸纳进场设摊企业和培训机构30余家，提供岗位400多个， 现场登记求职意向妇女50余人。组织河安社区和海宁社区的家庭妇女进企业参观学习，搭建实地试用平台，累计帮助达成用工意向妇女30余人。（三）“巾帼建功”创建活动。开展“巾帼建功”20周年纪念活动，围绕提素质、增效益、重创新，启动实施“巾帼创新业共谋新发展” 行动，引导城镇妇女岗位建功。（1）召开“巾帼创新业共谋新发展”行动动员会。印发《河口区“巾帼创新业共谋新发展”行动实施方案》60份，发放《全区妇女齐参战，为实现河口率先崛起做贡献》倡议书600余份。（2）召开岗位建功交流会。以财政集中支付中心巾帼文明岗被评为国家级“巾帼文明岗”为契机， 通过示范带动，激发女职工立足岗位建功成才。全年被评为国家级巾帼文明岗1个、市级巾帼文明岗15个，复审通过市级巾帼文明岗15个。邀请市妇联主席赵国芳到地税局的两个市级巾帼文明岗进行调研指导，全年共推选出10个区级巾帼文明岗，开发区管委会的孟维凤同志被评为全市“十佳岗位女标兵” 。 （四）市女企业家协会工作。（1） 发挥妇联“娘家”号召力。鼓励创业女能人加入市女企业家协会，全年推荐新会员8名。 组织开展学习、参观活动，加强女企业家之间的交流，开拓发展思路，助推企业做大做强。缓解女企业家用工难题。鼓励企业参与市、区举办的各类招聘会，吸纳适合企业发展的优秀人才。全年通过各类渠道先后帮助弘雅工艺品公司、启航特长培训学校等解决用工30余人。 （2）提高女企业家知名度。发挥女能人的示范带动作用，鼓励女企业家创先争优。在全市开展的“十佳创业女明星”评选活动中，武小娜、王建玲两位女企业家成功获此殊荣，成为全市女企业家的领头人。
【妇女维权】（一）开展“平安家庭”创建活动。启动实施全区“创平安家庭，保河口平安”万名妇女大行动，引导广大妇女创建“平安家庭”，维护社会稳定。继续与综治办、司法局联合开展“三八”妇女维权周活动和“六五”普法宣传活动，学习贯彻《山东省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉 办法》，发放学习解读材料2万余份。与“五好文明家庭”、“妇女之家”等系列创建活动相结合。2011年区妇联被评为市级创建“平安家庭” 活动先进协调单位。（二）提升维权服务能力。（1）发挥维权法庭职能作用。 履行妇联干部人民陪审员职责，参加审理未成年人刑事案件、妇女维权案件4起， 为妇女免费提供婚姻咨询、 协调享受法律援助服务。 （2）突出反家暴主题。以“11??25反家庭暴力日”为契机，联合相关职能部门，到社区开展反家暴宣教活动，发放宣传资料5000份， 现场解答咨询38条，受益妇女200余名。全年各级妇联组织累计接待处理来信来访来电168件， 信访办结率达100%。（三）创新维权服务平台。民生热线办公室成立， 作为维护妇女儿童权益的前沿阵地。（1）创建维权知识库。将《中华人民共和国妇女权益保障法》、《女职工劳动保护规定》等与妇女群众利益密切相关的法律法规、区妇联领导机构和职责等资料整合成知识库，通过民生热线网站和热线电话向全区公开， 方便广大群众检索查阅。（2）召开维权座谈会。依托民生热线，组织召开“给力民生热线，维护妇女权益”座谈会，探讨解决部门中存在的不符合维权思想的个别认识问题，寻找维权环节中可能存在的阻碍因素的解决办法，建立矛盾调处机制和权益保障机制。 （3）新设基层妇女维权站。在民生热线开辟专门的维权通道，扩大社会知晓度、关注度，增进相关维权部门单位的协调、配合，将民生热线办公室命名为“河口区基层妇女维权站”并举行授牌仪式。该维权站设立后，累计受理群众反映涉及妇女儿童权益保护方面的事项180余件， 处结率100%。（四）推进“两纲”顺利实施。加大宣传培训力度，营造妇女儿童事业发展的良好舆论氛围。开展以“全面推进‘两纲’实施，促进妇女儿童科学发展”为主题的“两纲”宣传月活动，发放宣传资料3000份。围绕“十二五”“两个规划”的编制，协调有关成员单位突破重点、难点指标。与统计局联合召开全区妇女儿童监测统计工作会，传达贯彻市妇女儿童监测统计工作会议精神，研究部署“十二五”妇女儿童发展规划编制实施工作。成立专门的编制工作领导小组和起草组， 制定编制工作方案， 召开编制调度会2次，征集到规划意见5条。2011年底，《河口区妇女发展“十二五”规划》和《河口区儿童发展“十二五”规划》（“两个规划”）由区政府颁布实施，并被纳入河口区经济和社会发展“十二五”规划。
【妇女宣传思想工作】 （一）“三八”活动展巾帼风采。（1）召开全区各界妇女代表观摩暨庆“三八”茶话会。邀请社会各界妇女代表70余人实地参观全区重点项目建设现场，茶话会上通报全区妇女全面参与经济社会建设情况，区委副书记杨同贤致辞。会议邀请区委书记聂建军在内的区五大班子主要领导、区委常委和处级女干部共13名处级领导参加。 （2）组织参加全市女领导干部联谊会。协调全区所有处级女领导干部参加演出，一起排练节目、参加演出，加强对妇联工作的宣传，加深妇联与处级女领导干部的感情。 （3）开展社区居民大型健身活动。与六合街道联合举办河安社区广场健身操擂台赛，近200名妇女在河安小区夏安园广场进行精彩表演和激烈角逐。（4）在河口电视台开辟巾帼风采专栏。宣传优秀妇女和妇女工作典型15个，节目播放历时半个月。（二）“六一” 活动营造欢乐氛围。（1）加强部门间协调配合。组织有关成员单位召开专题会议，研究部署“六一”节日的主要活动内容，与15家部门联合下发《关于开展2011年“六一” 国际儿童节的通知》。（2）牵头举办广场儿童欢乐节。联合四部门在黄河广场组织河口区“环保杯”第三届庆“六一”广场儿童欢乐节活动，分管领导到会致辞，少年儿童代表发言，先后组织广场签名、发放环保资料及购物袋、观看环保宣传队舞蹈表演、科技大篷车走进河口科普展览、百名少年儿童现场书画表演等活动，发放宣传资料1000册、 环保购物袋500个， 参与群众500多人。 （3）开展爱心捐助活动。举办庆“六一”“情系春蕾，爱心助学”集中救助仪式，向全区通报“春蕾计划”开展情况，为爱心企业授牌，对30名贫困儿童进行现场救助，一次性发放救助金3万元。（4）关爱留守儿童。开展“牵手关爱，同读一本好书”关注留守儿童爱心捐赠活动，为镇（街）留守儿童学校定向募集， 累计募捐各类儿童及青少年读物2100本、书包等学习用具100余件。 截至2011年底，全区募集社会捐资累计105.2万元，救助面临失辍学的适龄女童及特困女生2826人。 （三）“七一”活动向建党90周年献礼。（1）强化管理。以提高自身素质和提升服务质量为抓手，加强机关思想、文化、作风建设，树立妇联机关温馨、贴心、务实、高效的良好机关形象，塑造“贴心娘家”机关品牌，被区委组织部、区直机关党工委授予“河口区优秀机关品牌”称号，机关党支部书记被评为区级“优秀党员”。（2）结对帮扶。与组织部、开发区等部门联合筹集爱心资金2万元，到帮扶村开展“感恩党，情系群众”捐助活动，现场救助贫困母亲5人、贫困儿童20人，发放救助金1.5万元， 发放学习用品大礼包60套；走访慰问困难老党员5人，发放慰问金1500元。选树典型， 激发学习热情。向组织部推荐妇女先进典型2个，制作成专题片，在全区远程网络教育系统播放。 （四）精神文明创建活动。（1）群众性文化活动丰富多彩。全区建有各类妇女健身、文艺类队伍20余支，其中河安社区妇女健身站获“山东省妇女健身示范站” 称号，并被申报为国家级妇女健身示范站。（2）开展国家级园林城市创建活动。启动“绿色家庭”创评活动，推出“绿色低碳你我同行”、农家庭院美化绿化等系列特色实践活动， 引导城乡家庭树立节约和环保意识， 活动共评选出“绿色家庭”31户。（五）廉政文化建设。坚持妇联牵头、相关单位和社区参加的廉政文化进家庭联席会议制度，制定家庭廉政文化建设工作总体方案，开展进家庭评比活动。区妇联、河口街道办事处、人口和计划生育局等被区纪委推荐申报为市级“廉政文化进家庭”示范点。
【妇女儿童关爱行动】 （一）关爱女性身心健康。（1）推进农村妇女“两癌”普查工作。与卫生局联合成立妇女病免费普查工作领导小组和技术小组，全年免费筛查适龄妇女9757人， 查出患病3257人，可疑人员122人，确认癌症患者5人。（2）举办关爱女性健康知识讲座。 邀请胜利油田中心医院专家团一行9人到区直部分部门进行讲座，发放健康生活方式宣传资料5000份。 （3）举办河口区首届油地青年联谊会。与六合街道妇联、河庆路社区、新角度报纸联合，为单身青年朋友搭建平等、友好、真诚的交友平台，有200余名单身青年男女参与， 其中9对青年男女当场牵手成功。（4）开展“情暖贫困母亲”走访慰问活动。春节前夕，走访慰问贫困母亲30户，发放救助金3万元。
（二）关注青少年健康成长。与文体广新局联合，对辖区内各学校周边的文化环境进行集中整治。累计出动人员48人次，车辆20台次，检查学校周边文化经营场所50余家。与网通公司联合，组织家长收听收看山东省网上家长学校举办的《家庭中的亲子沟通》“家教公益大讲堂” 专题讲座，受益家长600人次。与启航特长学校联合，举办家庭道德教育宣传活动暨2011年梦想启航文艺汇演，现场发放“关注成长的心灵，播种灿烂的明天”家庭道德教育倡议书1000份。
（三）打造妇女儿童活动新平台。借助省妇联在全省试点城市建设妇女儿童家园项目的有利契机，组织六合街道河安社区申报妇女儿童家园项目争取省财政资金支持，争取资金12万元，现已拨付到位。2011年，项目已全部建设完成，由市妇联主席赵国芳揭牌，该家园成为全市首家建成投用的妇女儿童家园。
【组织建设】 （一）巩固基层组织建设。（1）壮大妇女组织。坚持党建带妇建、妇建服务党建，加强城乡妇女组织建设，扩大工作覆盖面。对满足成立妇女组织条件的单位进行组建， 全年新增妇女组织2个，组建率提高到97%。（2）提高农村妇女参政议政比例。以村“两委”换届为契机，提高农村“两委”中女委员比例。对女委员情况进行深入调查摸底、全面了解基层妇女人才现状，积极协调、细化政策、完善措施、制定预案，主动参与到换届选举预备工作中的每个环节。针对女性进“两委”工作中可能出现的问题，多次向区委主要领导、分管领导及组织部长作专题汇报，并与相关镇（街）党委书记专门协调沟通。主动参与镇（街）组织委员换届工作座谈会、镇街换届工作骨干培训会、区委书记到镇（街）专题调研座谈会等，反复强调女性进“两委”工作的重要性，做到早介入，争主动。换届后，全区177个村委会中，女委员比例达100%，174个村党支部中，有女支部委员73人，比例达42%，女性“两委”成员总数达190人（其中兼职57人）。换届后，共有女性村级负责人3人。（3）开展妇联基层组织建设示范乡镇、村（居）创建活动。 全年3个村（社区） 被授予全国妇联基层组织建设示范村（居）称号，7个村（社区）分别申报为全国、全省妇联基层组织建设示范村（居），新户镇申报为全省妇联基层组织建设示范乡镇。（二）提高妇女干部队伍素质。通过教育培训和实践锻炼，教育引导妇联干部内强素质、外树形象。对城乡妇女工作者，开办2011年全区妇女干部培训班。对农村女干部，开办新当选农村“两委”女委员培训班，举办开班仪式，围绕探索和把握新形势下农村工作的特点和规律、女性角色的几个转变等课题进行授课。全年区、镇（街）两级妇女组织举办妇女人才素质培训班20余期。以基层换届为契机，推进农村妇代会换届，强化基层妇女组织建设。组织召开镇（街）妇联主席会，部署村妇代会换届选举工作，提出具体实施意见。换届后，村妇代会主任进村“两委”班子比例达到100%。全面推行妇代会主任述职制度，妇代会主任述职达100%。发展女党员工作。与区委组织部密切配合， 推动女入党积极分子的培养和45岁以下女党员的发展工作。2011年， 各镇（街）新发展党员中女性比例都达到了30%以上。（三）推行妇女工作宣传报道。 （1）制定新办法。修订《2011年妇联系统宣传信息调研工作考核办法》，实行量化考核， 严格奖惩。（2）注重能力培养。举办全区妇女干部新闻宣传培训班，聘请新闻报道专业人士授课，提高妇女干部的写作水平。（3）开辟新阵地。创办河口妇女网，宣传报道各级妇女工作，开设网上农家女科技课堂、妇女创业项目推荐与展示栏目等， 全面覆盖妇联各项工作。全年各级妇女组织发表妇女工作宣传稿件505条，其中国家级 61条， 省级35条， 市级37条，《东营妇女网》137条。（四）加强作风建设。（1） 召开区妇联五届八次执委（扩大）会暨总结表彰会议。表彰奖励全区妇女及妇女工作先进集体和先进个人，增替补区妇联五届执委，选举产生新的副主席和常委。（2）开展党务政务公开工作。成立专门的领导小组，召开动员会议，创新公开载体，充分利用河口妇女网，将妇联职能、领导机构、各级妇女组织开展的活动及时发布、动态更新。（3） 贯彻学习省第十二次妇女代表大会精神。召开学习专题会，学习省代表会上的报告和领导讲话，用大会精神统一思想，增强做好党的妇女群众工作的责任感和使命感。（4）开展“两评一树”活动。召开“综合评议成绩分析会”，亮出“工作业绩报告单”，以“双述四评六问”为载体，开展“接受评议承诺”活动，接受群众评议结果、意见建议，各项工作都在规定期限内完成整改。