区政府办公室工作

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【综述】 2011 年区政府办公室紧紧围绕黄蓝经济区建设大局和区委、区政府中心工作,积极发挥“决策中枢、参谋助手、效能标杆、形象窗口”的作用,深化机关品牌化、规范化、制度化建设,着力提高工作质量,提升工作效能和促进工作规范,圆满完成各项目标任务, 保证各项决策的落实和政府工作的高效运转。

【以文辅政】 (1)坚持材料高标准。注重战略和全局研究,力求文稿立意高、思路清、指导性强,重点抓好《政府工作报告》、经济工作会议讲话等材料的撰写,累计撰写各类报告、 领导讲话130 余万字,汇报总结材料 170 余万字,有效发挥以文辅政作用。 (2)坚持公文严要求。严格把好行文、会签、核稿、印制等各个环节,实现政府公文电子化,全年共制发区政府文件 95 件、区政府办公室文件 75 件。全面推行电子档案管理系统,实现档案管理、利用的数字化和信息化,继续保持“省一级档案室”的称号。 (3)坚持信息重优质。共上报信息 500 余条,编辑下发信息81 期、政务要情 138 期,政务信息工作连续第 10 年保持全市第一。(4)坚持调研出精品。研究确定重大课题 86 个, 共刊发《河口政务工作》31 期,完成调研成果 80 余篇,其中在市级以上刊物发表调研报告 20 余篇, 为领导决策提供重要参考。

【督查工作】 (1)完善考核办法,改进工作机制。健全完善“领导督查、督查领导”的工作机制,建立目标责任制。加快由被动督查向主动督查、由常规督查向纵深督查、由文来话往向实地跟踪督查转变,使督查工作更加符合形势任务要求,更加科学规范。 (2)突出督查重点,狠抓督查实效。将市政府下达的考核任务及区里确定的便民实事、重点工程和重点工作作为督查重点,借助多媒体课件通报、《河口政务督查》等方式及时反映汇报情况。2011 年,累计刊发督查通报、专报 56 期,组织现场督查 80余次,确保湖滨新区、“三网”绿化、澳亚现代牧场等一批重点工程和项目的顺利实施。(3) 认真办理人大代表建议和政协提案,促进问题有效解决。共办复人大代表建议35件, 政协委员提案68 件,请示报告 98 件,有效解决群众反映强烈的热点难点问题。
【综合协调】 (1)统筹协调重大工作安排。注重加强与区几大班子办公室和部门、镇街的联系沟通,实现重要工作、重大问题的有效衔接。保障春、夏、秋三次重大项目集中开工仪式、黄河三角洲未利用土地开发启动仪式、“山东河口·湿地风情”全国摄影大展等重大节庆会议活动的成功举办,全年累计承办各类会务活动 350 余次。(2)提高后勤服务水平。 共组织参与重大公务接待50 余次,接待上级领导 400余人次,油田及兄弟县区 300 余人次。 规范财务报销和后勤用品购置,实行定点维修、领导派修等制度, 全年安全行驶100 余万公里,未发生任何安全事故。(3)积极推进应急值守工作。 严格落实并督促各级各部门严格执行 24小时值班制度。加强应急工作管理,认真做好应急预案修编及演练工作, 先后围绕城市燃气、学校安全等组织各类应急演练 70余次, 增强政府处置突发事件的应急能力。(4)其他工作进展顺利。积极做好包村帮扶工作, 累计投入140余万元,为新户镇北李村建设文化大院,配套路灯、排水区政府办公室工作河口年鉴yearbook 2012hekou 094沟渠等设施,有效改善村民生产生活条件。法制、人防、外事侨务、民族宗教、打私、电子政务等各项工作按照要求完成各项任务。
【机关建设】 (1)抓学习,提高综合素质。执行每周二晚集中学习制度,聘请专家讲课、PPT 交流展示等方式,组织文秘人员认真学习各类知识。定期组织到基层调研,先后在《现代文秘》 、《黄河三角洲研究》等刊物上发表各类文章和调研报告20 余篇。(2) 抓制度,加强规范化管理。修订完善区政府办公室各项规章制度,编制《区政府办公室工作制度规程手册》,统一制作中性笔、笔记本以及一次性纸杯等带有办公室统一标识的办公用品,制作统一的胸牌、岗位职责牌。制订区政府办公室公务活动礼仪规范, 并组织到蓝海职业技术学院进行专门的礼仪培训, 提高了干部职工的礼仪素养。(3) 抓队伍,深入开展党风廉政建设。认真组织开展述职述廉述德活动,严格落实班子成员“一岗双责”制度;加强与派驻纪检组沟通联系,在研究“三重一大”事项时,及时邀请派驻纪检组领导参加。加强对中层以上干部、领导秘书、司机等重点岗位的监督管理。 认真遵守严肃换届纪律的各项规定。

【主要文件提要】
1.《河口区人民政府办公室关于印发河口区2011 年城乡环境综合整治活动实施方案的通知》(东河政办发〔2011〕6 号)
主要内容:一、指导思想。二、整治重点及责任分工。(一)市容市貌整治。(二)环境卫生整治。(三)城中村和城乡结合部环境整治。(四)农贸市场、商业聚集区环境整治。(五)公共设施整治。(六)河道水系环境整治。(七)住宅小区环境整治。(八)城市窗口环境整治。(九)建筑工地环境整治。(十)交通秩序整治。(十一)交通干线两侧环境整治。 (十二) 绿化、美化、亮化整治。(十三)环境污染整治。(十四)节能节地节材节水整治。(十五)镇政府、街道办事处驻地以及行政村环境整治。三、工作步骤。(一)准备阶段(3 月 15 日至3 月 20 日)。(二)集中整治阶段(3 月21 日至 9 月 30 日)。(三)巩固提高阶段(10 月 1 日至 10月 31 日)。(四)总结验收阶段(11 月 1日至 11 月 30 日)。四、保障措施。(一)加强领导,落实责任。 (二)强化宣传,营造氛围。(三)严格考核,确保实效。
2.《河口区人民政府办公室关于进一步做好区长公开电话工作的通知》 (东河政办发〔2011〕11 号)
主要内容:一、充分认识做好区长公开电话工作的重要意义。二、进一步明确区长公开电话工作的具体任务。(一)建立完善区长公开电话工作网络。(二)建立健全区长公开电话工作机制。三、切实加大对区长公开电话办理工作的落实力度。(一)加强组织领导。(二)明确责任分工。(三)强化督导考核。
3.《河口区人民政府办公室关于进一步加强政务信息报送工作的通知》 (东河政办发〔2011〕15号)
主要内容:一、充分认识做好政务信息报送工作的重要性。二、进一步明确政务信息报送内容。各级各部门、单位要认真遵循“把握大局,围绕中心,突出重点,服务决策”的原则,围绕以下内容积极开展信息的收集和报送工作:全区经济运行和社会发展情况,如全区统计、财税、工业、外经贸、金融等运行情况分析;区委、区政府决策部署贯彻落实情况;重点工作开展情况,具有典型性、指导性的工作经验;外地工作经验、上级业务部门政策动向;在贯彻落实上级政策过程中遇到的新情况、新问题和对策建议;基层反映的热点、难点问题以及可能影响经济发展和社会稳定的带有倾向性、苗头性的问题;其他需要通过信息渠道传递的工作汇报等。三、进一步提高政务信息报送质量。四、 进一步健全政务信息工作制度。五、加强对政务信息工作的组织领导。
4.《河口区人民政府关于印发河口区创建国家园林城市实施方案的通知》 (东河政办发〔2011〕17号)
主要内容:一、创建目标。以增加城市绿量、提升养护管理质量为重点,坚持“政府组织、全民参与,属地管理、油地共建,统一规划、突出特色”的原则,实施城市公园、 道路绿地、公园绿地、防护绿地、生政党政务095产绿地等建设改造工程,开展城区环境综合整治、花园式单位(小区)创建等活动,增加建成区绿化面积,提高城区绿化覆盖率,确保各项指标均达到或超过《国家园林城市标准》,顺利通过国家园林城市考核验收。二、主要任务。(一)绿地建设。(二)养护管理。(三)综合管理。(四)其他工作。三、工作步骤。五、组织领导。(一)明确责任落实。(二)广泛宣传发动。(三) 严格督查考核。
5.《河口区人民政府关于印发河口区城乡环卫一体化建设实施方案的通知》 (东河政办发〔2011〕 18号)
主要内容:一、指导思想。二、工作目标。三、工作重点。(一)建立健全运行机制。(二)加强环卫基础设施建设。(三)配备专业保洁人员。(四)加大考核奖惩力度。四、实施步骤。五、工作措施。(一)加强领导,落实责任。(二)严格标准,科学运作。 (三)加强宣传,提高认识。(四)统一调度,严格考核。
6. 《河口区人民政府关于印发河口区严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项行动方案的通知》 (东河政办发〔2011〕20 号)
主要内容:一、指导思想和工作目标。二、工作任务。(一)严厉打击食用农产品环节非法添加和滥用食品添加剂行为。(二)严厉打击食品生产加工环节非法添加和滥用食品添加剂行为。 (三) 严厉打击食品流通环境非法添加和滥用食品添加剂行为。(四)严厉打击餐饮服务环节非法添加和滥用食品添加剂行为。(五)加强非法添加和滥用食品添加剂行为源头治理。三、工作要求。(一)加强组织领导。(二)落实企业主体责任。(三)依法从重惩处违法行为。(四)加大责任追究力度。(五)强化社会监督。 (六)加强宣传教育。
7.《河口区人民政府办公室关于印发河口区深化医药卫生体制改革 2011年重点工作安排的通知》(东河政办发〔2011〕21号)
主要内容:一、总体要求。二、工作任务。(一)加快推进基本医疗保障制度建设。(二)初步建立国家基本药物制度。(三)健全基层医疗卫生服务体系。(四)促进基本公共卫生服务逐步均等化。(五)公立医院推行便民惠民措施。三、保障措施。(一)落实目标责任。 (二)强化财力保障。(三)严格绩效考核。(四)加强宣传引导。
8.《河口区人民政府办公室关于进一步深化“瘦肉精” 专项整治工作的紧急通知(东河政办发〔2011〕 34 号)
主要内容:一、增强责任意识,高度重视“瘦肉精”整治工作。二、突出工作重点,深入开展“瘦肉精”专项整治活动。(一)加大违法犯罪行为打击力度。(二)加强牲畜及产品市场监管。(三)加强养殖环节监管。(四)加强检疫检测工作。三、加强组织领导,严格落实工作责任。(一)加强组织领导,明确工作责任。(二)强化宣传教育, 构建长效机制。(三)深化巡检机制,强化行政问责。
9. 《河口区人民政府办公室关于印发河口区农村公路管理养护年活动实施方案的通知(东河政办发〔2011〕36号)
主要内容: 一、 任务目标。(一)总体目标。(二)具体目标。二、活动内容。(一)建立责任明晰的管理养护体制。(二)建立运转流畅的管理养护运行机制。(三)建立健全完善的规章制度体系。(四)培养精明强干的管理养护队伍。(五)形成长期稳定的资金筹措渠道。(六)健全完善的工程质量和安全生产责任体系。(七)建立快速有效的应急体系和抗灾反应机制。(八)建立规范运作的路政管理和治超联动机制。三、实施步骤。四、有关要求。(一)加强组织领导,明确工作责任。(二)宣传营造良好氛围,积极接受社会监督。(三)科学组织调研,合理确定任务目标。(四)认真落实管养资金,严格执行技术规程。(五)开展示范单位创建,实现典型引路。(六)加大沟通协调力度,形成工作合力。