【概况】 孤岛社区管理中心（以下简称孤岛社区）成立于1997年4月29日，位于东营市河口区孤岛镇，地处胜利油田东北部，黄河入海口北侧，驻地为新生陆地，地势低洼，西高东低，辖区面积18.1平方千米。辖区内有二级单位孤岛采油厂，以及油气集输总厂、电力管理总公司、供水公司、油建一公司下设的部分三级单位，承担着辖区内物业管理、便民服务、幼儿教育、医疗卫生防疫、公共娱乐等管理与服务工作。在册职工1155人，其中正式职工838人， 内聘职工38人，企业员工118人，非全日制用工161人；管理和技术人员人中，有高级职称的95人，中级职称的30 4人，中级以上职称的占管理和技术人员的63%。技能操作人员中，有技师8人；高级工72人，中级工88人，中级工以上的占技能操作人员的33%。下设7个部室，6个直属单位，8个三级单位，43个四级单位。辖13个住宅小区， 其中国家级示范住宅小区3个，省级优秀小区3个，局级小区6个。辖13个住宅小区， 其中国家级示范住宅小区3个，省级优秀小区4个，局级小区5个。辖区有住房11837套（含地方户115套） ，共有居民11635户，27348人。辖区内小区面积2025518平方米， 住宅占地面积381747平方米，住宅建筑面积748863平方米，公共建筑面积82665平方米， 硬化面积686258平方米，绿化面积610590平方米，保洁面积1644154平方米。辖区公共设施包括，垃圾房77个，污水泵房20座，自行车棚20个，公厕11个，路灯及广场灯1301盏。2011年，孤岛社区固定资产原值3.18亿元，固定资产净值2.13亿元。
【经营管理】 围绕优化经营管理，强化预算管理、成本指标控制、考核监督三个环节，落实系统节点精细管理、“5S”管理、内控管理和全员成本目标管理等四大经济管理控制体系，坚持季度经营活动分析报告制度，保证了预算的有效性。严格执行政策，刚性落实，柔性操作，确保了物业费收费率。规范房屋租赁，避免了潜在问题的发生。优化内部运行机制，完善基础管理，推进降本减费，加强效能监察，严格奖惩激励，成本费用得到有效控制。 2011年支出预算15936万元， 实际完成16234万元，完成支出预算的101.87%；补贴预算12286万元，实际完成12249万元，完成预算的99.7%；收入预算3650万元， 实际完成3985万元，完成预算的109.17%。物资供应严格实行储备定额管理，精心组织货源，实行网络化配送，为住宅建设、维修改造和生产建设提供了物资保障。大力加强法律事务工作， 合同签约率、履约率、送审率、招标率均达到100％。以86次岗检为载体， 深入开展“我要安全” 主题活动，完善制度，落实责任，强化隐患治理，HSE基础扎实牢固，为社区经营管理各项目标任务的实现提供了坚实的保障。合同管理、法律事务、节能环保、技术监督、设备管理、信息档案、房产管理等工作，都在经营管理中发挥了重要作用。
【民生工程】 朝阳六村三期470户职工住宅投产，配套工程进入收尾阶段。完成了朝阳四村整体改造，朝阳三村、芙蓉村、西苑村、丰收村等四个小区的围墙、庭院墙及道路改造，共青团路南段人行道及路灯改造，西一路路灯改造，永和路和永乐路排水改造，朝阳七村与协作村排涝站改造，朝阳三村、四村和七村外墙涂料粉刷，格润三化水厂改造等维修工程。治安保卫中心办公楼建设、老年管理中心整体改造、协作二村基础设施改造、光明路东段改造也已完工。为孤岛医院引进了全自动电化学发光分析仪和电子胃镜，为汽车大队配备了垃圾车、推土机、挖掘机等特种生产必须设备，安排各基层单位维修改造费170万元。 着眼于优化绿化结构、提升绿化档次，完成了西苑村东部绿化、神仙沟沿岸绿化完善提升及其景观设置、朝阳六村中部绿化、胜利油田博士林建设、苗木培育基地配套等绿化工程。
【共创共建工作】 通过定期组织召开为民服务联席会、和谐共建座谈会，在住宅建设、维修改造、加强小区综合管理等方面，不断加强与主营单位及各专业化公司的沟通与协调，形成了和谐发展、共建共赢的合力，2011年初确定的住宅楼防盗门更换、井场硬化、主干路改造等共建项目顺利完成。
【综合服务工作】 物业管理以小区复查、达标为抓
手，精细环卫保洁、绿化、报修、安保管理，完善小区生活基础设施，规范基础资料，“铁将军”门卫等品牌效应进一步凸现，整体生活环境质量得到进一步提升，中石化企业文明和谐示范小区复查，省级、国家级文明小区达标验收工作顺利。医疗卫生以“三好一满意”为标准，加大医疗卫生工作投入，更新服务理念，深化医德医风建设，严格落实医疗核心制度，不断加强质量安全监管，认真落实公共卫生措施，促进了医疗卫生服务精细化、标准化、规范化，为孤岛地区职工群众提供了优质、高效、满意的诊疗服务，管理局组织的网上行风测评，满意率较往2010年有了进一步提升。医护队伍的整体素质在实践锻炼中明显进步，参加管理局第三届护理拉力赛，获得团体第三名和个人第三名的好成绩。在卫生系统举办的演讲比赛中，一人获东营市第一名、山东省第五名。学前教育紧紧围绕提升办园水平、提高保教服务质量，努力改善办园硬件环境和软件条件，深入开展特色园创建活动，大力加强保、教队伍建设，严格落实安保措施，幼教工作水平、校外特长教育水平继续在管理局名列前茅。第三幼儿园以“看得见的管理”为主题，对全油田幼教系统开放，300多人莅临观摩。
【文明建设】 精心打造党建素质提升工程，建立健全责任帮带机制、群众评议和监督机制、激励考核机制，扎实开展“双亮双争”活动，社区各级党组织和广大党员干部在创先争优中形成“讲学习、比党性，学先进、争一流”的良好风气。以抓源头、抓重点、抓关键、抓惩处为重点，坚持教育、监管、建设并举，推进党务、厂务、业务“三务”公开，营造了清风正气的社区环境。围绕建党90周年、建国62周年以及油田发现50周年等历史节点，深入开展形势任务和优良传统教育，扎实开展“两个大讨论”和“五进社区”活动，引导社区广大职工群众形成了解放思想、挖掘潜力、勇于担当、共谋发展的合力。以满足职工群众文化生活需求为目标，形成了广场文化、家庭文化、晚会文化等一系列特色群众文化品牌。持续开展“达标、创优、争银、夺金”活动，“三基”创建实现了预期目标。以“五讲五做”活动为载体，以构建和谐劳动关系为主线，以阳光爱心帮扶救助为平台，坚持真心关怀，真情关爱，不断推进社区民主管理，认真做好待业子女就业指导服务、家属养老金办理、职工薪酬调整等工作，切实维护了职工群众的根本利益。高度重视职工技能素质提升，推进人才选拨与培养，成功举办了社区第十届职工职业技能竞赛。创造性地开展老年工作，老年活动中心顺利通过省示范老年活动中心验收。扎实推进区域文明共建，不断健全完善维稳工作机制，坚持综治稳定例会制度，为地区广大职工群众创造了一个治安安定、和谐稳定的工作生活环境，社区大局保持和谐稳定。
（撰稿：魏清达 陈为伟 审核：王保平）