中小企业及民营经济

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【中小企业】
(一)总量快速增长,发展主体日趋壮大。按照当前企业分类标准,河口区工业企业均为中小企业。 2011年,全区共有中小企业法人单位达923个,其中中小工业企业户数共计240家,规模以上企业98家,中小工业企业完成总产值达304.1亿元,规模以上工业完成289.8亿元,占全部工业的95.3%;中小工业企业实现主营业务收入313.5亿元,规模以上工业完成298.8亿元,占全部工业的95.3%;中小工业企业实现增加值68.2亿元,规模以上工业完成增加值63.7亿元, 占全部工业的93.4%。2011年,中小企业工业总产值、 主营业务收入、增加值同比分别增长47%、55.7%、1 35.2%。
(二)工业投入逐步加大,投资结构日趋优化。2011年河口区工业共完成固定资产投资53.67亿元, 同比增长54.6%,占全区固定资产投资的62.7%。其中石油、化工、装备制造分别完成4.4亿元、 11.5亿元、16亿元,同比分别增长780.6%、29.9%、94.7%。装备制造业投资规模超过石油和化工业, 占工业投资的29.8%,投资结构进一步优化。
(三)从业领域逐渐拓宽,产业结构渐趋合理。经过多年持续不断的发展,河口区
中小企业从小到大,由弱到强,已由最初的加工制造业和商贸、餐饮业发展到现在的装备制造、石油化工、纺织服装、医药化工、食品制造等多行业、多领域的产业体系,规模逐步扩大。近年来随着河口区重大项目攻坚行动的实施,为中小企业的发展提供更为广阔的空间。中小企业涉足的领域已拓展到各个行业,初步形成以装备制造、石油化工、精细化工、盐及盐化工和农副产品加工五大产业为主导的产业格局。改善河口区过去经济结构单一、 靠石化产业支撑财政的局面, 有力地推进全区产业结构的调整和优化。 (四)核心竞争力不断提升,持续发展后势强劲。一是管理水平显著提高。全区多
数规模以上中小企业内部各项规章制度和监督约束机制实现科学化、制度化和规范化。一大批懂经营、善管理的优秀企业家进入企业核心领导层,涌现出富海集团、通海集团、常青树化工等一批市场前景好的中小企业。二是创新能力明显提升。2011年,河口区初步建立起以企业为主体、 以市场为导向、产学研相结合的自主创新体系。全区有1家省级企业技术中心, 6家市级企业技术中心;1家省级工程技术中心,1家院士工作站。三是名牌战略深入实施。一批拥有自主知识产权、具有较强竞争力的特色产品、高新技术产品、高附加值产品和知识密集型产品脱颖而出,形成一批名牌产品和名牌企业,金岛实业研发的氮化防腐油套管、常青树开发的胶黏剂等产品达到国内或国际先进水平,提升企业的市场竞争力。全区工业企业中共有1家国家级高新技术企业,9家省级高新技术企业, 9个山东名牌,8个山东著名商标。全区共有工业产品28大类,42小类,100多个品种。

【民营经济】
一、全区民营经济发展基本情况。
(一)民营经济规模逐步发展壮大,有力支撑经济发展。截至2011年底,全区民营企业895家,个体工商户6333户,分别比上年同期增长-5.7%和5.2%。全区规模以上企业98家,其中民营企业96家,实现产值173.3亿元,主营业务收入172.7亿元,利税13.1亿元, 分别占整个规模以上企业的98%、98.1%、97.8%。
(二)民营经济多元化发展,结构逐步优化调整。民营经济加快产业结构调整步伐,经营领域不断拓宽,逐步向高新技术产业领域迈进,基本上形成以石油装备制造、纺织服装、石油化工、精细化工、盐及盐化工、农副产品加工等几大行业为主的发展格局。随着招商引资工作的深入开展,一批投资大、科技含量高、技术装备先进的企业先后落户河口,进一步优化河口区民营经济的产业结构。
(三)功能区建设初现规模,民营经济集聚度进一步提高。截止2011年底全区各镇、街道达到项目基本落户条件的功能区达到6000多亩,已落户2800亩,剩余3200多亩,项目承载能力不断提高。新户镇重点发展盐及盐化工,义和镇、六合街道重点发展石油化工,仙河镇、孤岛镇重点发展石油装备制造。基本每个镇街都形成自己独有的产业结构,并形成集群,具备申报省特色产业镇的条件。
二、主要工作开展情况。
(一)抓园区平台建设,推动产业集群发展。截至2011底,区经济开发区已发展成为省级经济技术开发区,规划园区面积18.8平方公里,共引进落户各类工业项目86个,总投资68.7亿元;园区内规模以上工业企业达到24家,1~5月份实现主营业务收入16.6亿元, 占全区规模以上工业的9.4%。 蓝色经济开发区已入住项目10个, 计划总投资104.639亿元,已开工建设7个,计划总投资84.839亿元,其中格瑞特、沃驰、金意源、戴瑞克等四个项目完成固定资产投资2.096亿元。
(二)抓骨干企业培植,壮大产业规模。实施抓大促小战略,对富海、中海、通海等10家重点企业继续从税收、土地、企业战略策划等方面予以大力支持,促其加快发展。将仙河药业、旭业化工等23家成长型中小企业列入省市成长计划,倾斜支持,努力打造工业发展的梯队。
(三)抓企业服务,优化发展环境。一是建立黄河口中小企业网站,为企业对外宣传合作打造新的载体。二是编制涵盖工业、财政、税收、土地等多个方面的企业政策汇编,加大政策宣传力度,为企业研究利用政策提供方便。三是成立企业联合会和企业家协会,为企业之间、企业与外界之间的沟通交流,搭建平台。四是加强治理公路“三乱”监督检查力度。
(四)抓瓶颈问题,着力解决中小企业融资难。一是组建财政性担保公司。2011年1月区政府出资1000万元, 富海集团出资4000万元,注册成立东营河润担保有限公司,公司全年共为45家中小企业担保贷款10180万元; 二是成立中小企业互助担保协会,解决企业短期资金周转问题。 协会于2009年5月注册,由区政府出资1000万元,企业募集900万元成立, 截止2011年共为企业募集15笔4080万元资金;三是出台优惠政策,鼓励现有担保公司为中小企业提供担保业务。新注册担保公司运营后三年内实际缴纳营业税、所得税地方留成部分,由同级财政全额返还,用以支持企业发展。公司注册运营三年内,区政府按区内年担保贷款业务量给予适当奖励补助,其中工业类项目贷款年补助金额按担保额的1.5%执行,商贸流通类项目贷款年补助金额按担保额的1%执行;奖励资金由区财政补贴。
(五)抓奖励落实,提升民营经济内生动力。2011年区委、区政府印发《河口区加快工业企业发展的扶持政策》的通知,分别从鼓励企业扩张规模、引导企业加快技术创新、支持企业开拓市场、促进企业规范化建设、大力发展循环经济、加强企业人才培养、帮助企业解决资金困难等方面对民营企业进行扶持,支持企业做大做强。