【综述】2010年河口地税分局认真学习贯彻十七届四中全会精神和全省、全市
地税工作会议精神，坚持以组织收入为中心，突出税源管理、征收管理、税收执法、
纳税服务四个重点，全面加强干部队伍建设，圆满完成全市各项工作任务。全年组
织各项税收收入53040万元，同比增收8158.8万元，增长18.18%,其中：区级以下收
入实现38172.7万元同比增收5767.8万元，增长17.8%。
【税收管理】
（1） 坚持统筹兼顾抓收入。坚持立足当前、着眼长远，正确处理组织收入与
支持经济发展的关系，兼顾国家、地方、企业和个人利益。
（2） 突出税源管理抓收入。强化措施，加大控管力度，规范重点税源管理。
以“经济决定税源，管理增加税收”的治税理念为指导，开展重大建设项目地方税
收管理工作。全年已纳入管理的1000万元以上建设项目项40个，其中：已开工建设
项目33个，未开工项目7个，计划投资总额617331万元，累计征收税款22603万元。
（3） 强化税收检查抓收入。发挥税务检查作用，实现以查促管、以查促收。
开展土地清查工作。 全年清查企业52户，清查土地面积258万平方米，清查土地使
用税税款231万元。
（4） 重分析调度抓收入。坚持旬调度、月分析的要求，搞好收入预测分析。
及时向区委、区政府做好汇报，与相关部门沟通、协调好。
【基层建设】
对基层建设工作进行深入调研和精心研究，坚持“重新定位、高点定位”的标
准。
（1）宣传发动。通过学习统一广大干部职工思想认识，在第一时间分别向区、
乡两级党委、政府主要领导和分管领导汇报，取得工作上的支持。
（2） 组织体系建设和规划制定工作。深入调研，制定科学规划。制定《新一
轮基层建设工作实施方案》和《基层建设三年规划》。
（3）任务分解和岗位落实工作。按照基层建设工作的要求，设置6大项，50小
项的《基层建设工作配档表》。
（4） 做好问题分析排查和重点工作突破。对全局存在问题进行了认真研究和
梳理，采取“列单子、抓机遇、排工期、赶时间”的方式进行重点突破和有效推进。
（5） 因地制宜，重点推进。围绕省局督导的加强基层班子建设、推行集中办
公、加强基层教育培训、争取经费保障和建立长效机制等方面，稳步推进。
【税源管理】
（1） 统一思想抓创新，实现税源管理科学化。突出全新的税源管理理念，制
定《河口分局税源专业化管理实施方案》，成立专业化管理小组，实行因事设岗，
明晰工作流程，完善任务流转平台。
（2） 科学分类抓管理，实现税源管理专业化。采取“内分”的税源专业化管
理模式，打破基层一线征管机构按区域“包户到人、各事统管”的方式，对基层征
收、管理序列的业务按照前后台相互衔接、上下业务相互对应的原则进行科学分类，
调整岗责体系，实行按事分岗管理。
（3） “以数管税”抓质效，实现税源管理信息化。坚持“日督导、周通报、
月考核”制度，加大了对基层征收分局的监督。
（4） 强化机制抓统筹，实现税源管理规范化。建立纵向互动机制，上下级之
间对税源管理工作紧密配合、形成合力。建立横向联动机制，依据税源管理工作职
责分工，充分发挥税源管理部门的牵头协调作用。
【税收征管】
（1） 深化微机定税。对以往微机定税工作进行总结梳理，找准问题，落实措
施， 按照市局要求在12月16日至2010年1月24日时间段完成对辖区内3429户个体工
商业户完成2010年微机定税核定工作。
（2） 税收执法工作。抓好对各项考核指标的监控督导。通过执法考核系统监
控功能，提前对税收执法行为的实施监控，督导征收局考核前及时整改调整。
（3） 社会综合治税工作。牢牢抓住黄河三角洲高效生态经济区建设上升为国
家战略的契机，将推进办等专门机构纳入综合治税网络体系，与有税源监控管理职
能的15个部门单位签订文件或协议，社会综合治税配合部门已累计达到50个。
（4） 做好年所得12万以上纳税人自行申报工作。全区共受理年所得12万元以
上高收入个人自行纳税申报350人，申报应纳税所得总额6736万元，实现税款884万
元，自行申报人数与去年同期相比增加13人，超额完成市局下达的申报任务。
【纳税服务】
（1）优化纳税服务。通过局长接待日、公开投诉举报电话等形式,广泛向纳税
人征求意见。采取多项措施减轻纳税人负担。精简审批程序，加强对纳税人最新税
收政策辅导培训。
（2） 开展纳税人满意度调查。结合机关效能建设，对到地税局办理涉税业务
广大纳税人发放“便民服务卡”。
（3） 推行办税公开，满足纳税人税法知情权。在纳税服务场所、地税网站上
公开纳税人的权利和义务、总局、省局纳税服务工作规范、办税程序、征收管理等
内容800余项内容。
（4） 建立纳税人税法培训中心。按照“场所固定、设备齐全、定期培训”的
原则，组建建立纳税人税法培训中心。
【机关效能建设】
（1） 抓好“机关效能年”各项工作落实。狠抓分局各项规章制度的督促落实
和奖惩考核，解决工作中干部执行力、事业心、责任心不够强及纪律松懈、作风不
实、工作积极性不高等问题。
（2）在第19个税收宣传月来临之际，围绕“税收.发展.民生经济”这篇文章，
主动开展工作。深入各类生产企业、商业企业和个体工商户中，了解生产经营情况，
帮助纳税人增加收入。
（3）开展厉行节约活动。加强财务管理，规范政府采购工作。
【队伍建设】
（1） 加强班子自身建设。召开民主生活会、举办读书会、邀请专家授课及自
学等形式，提高领导干部的政治思想素养和业务工作水平。
（2）加强干部人事管理。通过民主推荐、竞争上岗等方式，提拔2名基层中心
税务所所长和7名中心税务所副所长。全面加强了新一轮岗位能级管理工作。
（3） 干部教育培训。在定期开展视频培训的同时，通过局域网，建设涵盖政
治理论、各类业务，集学习、培训和考试于一体的在线教育培训平台。
（4） 思想政治工作。在全局开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德
“四德”教育，开展“道德模范”评选活动。开展谈心活动。
（5） 加强文明创建。开展争创文明行业、文明单位、青年文明号、巾帼示范
岗，等一系列争创活动。
（6）党风廉政建设。全局上下以“两权”监督为重点，对“廉政兼职监察员”
进行重点培训，层层签订《廉政建设责任书》，全面广大干部职工建立廉政勤政档
案。
地方税务局河口分局班子成员
党组书记、局长：王克家
党组成员、副局长：李春明
吴亚杰王莉邱明
纪检书记：张学勇