【综述】2010年，区统计局以科学发展观统领统计工作全局，认真贯彻学习党
的十七大和十七届四中、五中全会精神，深刻领会“十二五”规划建设内涵，以强
化统计优质服务为主题，以提高数据质量为核心，依法履行统计职责，着力推进统
计体制改革，强化统计队伍建设，夯实统计基层基础，各项工作取得明显成效。
【机关建设】
（1） 明确职责。河口区统计局主要承担组织领导和协调全区统计工作，负责
对全区国民经济、社会发展和科技进步等情况进行统计分析、统计预测和统计监督，
汇总、整理全区的基本统计资料，组织实施人口、经济、农业等重大国情国力普查
及各项专项统计调查活动，向党委、政府及有关部门提供相关统计信息和统计咨询
建议，统一核定、管理、公布全区性的基本统计资料，定期向社会发布全区国民经
济和社会发展情况的统计信息等。
（2） 加强统计工作力度。 12月，为做好全区能源统计工作， 东河编办发
［2010］51号文批准在河口区企业调查队加挂东营市河口区能源统计中心牌子，增
加能源统计调查工作职责， 核增事业编制2人。河口区统计局现有在编在岗人员21
人，其中科级干部7人，研究生1人，本科学历18人，中级以上职称12人。
（3） 加强内部管理。围绕局机关“强基础、创特色、争一流”的总体目标，
以服务黄河三角洲国家战略、助推经济跨越发展为根本出发点，加强教育、建章立
制、规范管理。
【人口普查】
（1）第六次人口普查工作启动。2009年9月全区人口普查工作启动。2009年12
月，河口区政府下发《河口区人民政府关于开展第六次人口普查的通知》，标志着
河口区第六次人口普查工作进入实质性阶段。
（2） 措施到位。自全区人口普查工作启动以来，区人普办科学谋划，精心组
织，连续五次到镇街督导“四落实”工作。“两员”补贴经费已全部落实。
（3）加强业务工作力度。8月13~15日，全区组织开展由100余名普查员和指导
员参加的人口普查综合业务培训及试点工作。
（4） 人口普查基础工作。9月20日~10月20日，全区清查摸底工作全面展开，
全区普查员逐户上门展开“地毯”式清查，认真编制《户主姓名底册》，汇总摸底
结果，摸清人口居住和流动情况。
（5） 人口普查宣传工作。借宣传媒介载体，拓宽普查宣传工作深度和广度，
共悬挂横幅260余条，粉刷标语1500余条，张贴公告3600余份，出动宣传车十余辆，
编发简报50余期。 在各级普查机构和900余名普查员、普查指导员的努力下，圆满
完成前期准备、入户登记、快速汇总、质量验收、光电录入等工作。
【统计服务】
（1） 开展“创先争优”、创建文明单位活动。2010年，区统计局跨入省级统
计系统文明单位行列，河口街道、六合街道和义和镇统计站获得“市级文明统计站”
荣誉称号， 孤岛统计站顺利通过市检查组复查验收。全区已有4个镇、街道被评为
全市文明统计站，占全区统计站总数的57.1%，高出全市平均水平9个百分点。
（2） 培育提升《统计年鉴》、《统计公报》、《统计月报》以及《经济社会
发展呈阅件》 、《经济社会发展（领导参阅）》等优质服务载体。全局有6篇分析
报告得到区级领导的重要批示，5篇统计分析被《河口政务工作》转发，5篇在全市
优秀统计分析评比中获奖。围绕“转方式调结构”这个主攻方向，开展“加快转方
式调结构”调研月活动。撰写7篇转变经济发展方式、调整产业结构的调研文章。
（3） 发挥统计“智囊团”、“参谋部”作用。通过开展县区科学发展观考核
等电话访问调查，深度推进社情民意调查，拓展统计服务新领域。
【统计网络】
（1）在区镇两级统计机构之间建立灵活的互动机制。抓住教育、培训、管理、
使用等各个环节，加大对基层统计人员的统计业务、《统计法》的培训。
（2） 从提高统计数据质量方面入手，出台统计资料管理制度、统计报表收发
登记制度、统计报表网络图、统计联络员网络图以及基层统计工作综合考核办法和
台帐评比办法等规章。实现镇级统计数据采集、审核、加工、管理和公布全流程的
规范化、制度化。
（3） 加强业务培训。区统计局创新性地实施以“专业知识培训行动”、“企
业统计工作规范提升行动”和“统计基层基础规范化示范统计站创建行动”为主要
内容的统计基层基础规范化建设“三大行动”，编辑印制以“夯实基层基础助推战
略实施”为主题的《河口区统计基层基础工作纪实》。该项工作得到省、市局领导
的高度评价和认同。全年共召开座谈会6次，各类培训会10余次，外出学习2次，工
作交流会5次。
【统计执法】
（1）统计工作宣传。在以往充分利用电视、网络、
宣传车、横幅、培训班等多种形式大力宣传统计法规的基础上，组织开展“统
计知识进企业”活动，并在仙河镇组织召开《统计法》及统计专业知识培训班。
（2）贯彻《东营市人民政府关于坚决反对和制止在统计上弄虚作假的通知》，
出台《关于进一步提高基层统计数据质量的通知》、《2010年全区统计法制工作要
点》等文件。
（3）加强统计执法力度。出台《河口区工业、投资、服务业季度核准制度》，
对镇街、 开发区三项重点指标进行实地核准，并先后组织200余名基层统计人员参
加统计法制培训班。在全区建成专职统计执法检查员、业务人员和乡镇统计站三级
统计法制工作网络。
（4） 开展新《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》贯彻执行情况大检
查活动。 对辖区内近100多家单位进行执法检查，并联合区监察局和司法局重点对
“三上”企业进行统计执法大检查。
【统计三专业季度核准制度】
制发《河口区工业、投资、商业季度核准制度》，对各镇街的统计数据质量、
统计机构和统计人员设置、统计基础工作情况进行实地核准，促进数据质量的提高。
【经济运行形势分析会议制度】
制发《河口区经济运行形势分析会议制度》，每月召集本局全体专业人员召开
专业指标预调分析会，了解当前各专业指标运行态势，对主要经济指标进行预测分
析；每季召集各镇街及相关经济部门召开经济运行统计分析会，研究分析季度经济
运行中遇到的新情况、新问题，为全区经济社会发展提供优质统计服务。全年召开
月度专业指标预调分析会12次，季度经济运行统计分析会3次。
【公共文明指数测评调查】
2010年，区统计局充分发挥专业优势和特长，主动与“从我做起，走向文明”
主题实践活动指导委员会办公室联系并联合开展“从我做起，走向文明”公共文明
指数测评调查工作。调查显示，全区公共文明指数满意度为71.49%。其中，地方为
75.51%，油田为68.36%。
【群众满意度调查】
按照市委、市政府2010年度综合考核工作的总体要求，12月份，配合区委、区
政府两个督查办公室精心组织实施了群众满意度调查工作。 全区共抽取400个有效
样本，群众满意度为89.97%。
【第二次R＆D资源清查】
第二次R＆D资源清查是全面调查了解全区R＆D活动的总体规模和分布情况；研
发队伍的规模和素质状况；研发资源的投入、成果及产出效益情况；政府对R＆D活
动扶持政策的落实情况等。初步统计，全区共开展科研活动企业19家，其中工业企
业12家，非工业企业7家，R&D项目数36个，全社会R&D经费内部支出达到1.3亿元，
R&D经费投入强度1.21%。
区统计局班子成员
局长：牛培杰
副局长：韩得利吴振军赵向明（2010.09任职）