【综述】2010年，区行政服务中心深入学习实践科学发展观，以打造我区更加
优良的审批服务环境为奋斗目标，以服务全区经济发展和招商引资为工作重心，按
照“一站式办公，一条龙服务”的业务运作要求，开展政企联动和重大项目攻坚战
活动，抓各服务窗口管理机制、运作机制、服务方式等方面的创新，改进和规范审
批服务程序，减少审批服务环节，优化审批服务流程，提高服务质量、完善服务功
能、推进规范化建设。全年共受理行政审批服务事项9978件，其中，即办件8781件，
承诺件1197件，按期办结率99.9%，接受群众咨询达1.5万余人次，群众答复满意率
100%。
【教育活动】
（1） 组织服务大厅及机关人员参加“机关效能提升”行动活动、“转方式调
结构，加快推进黄河三角洲高效生态经济区建设”大讨论活动、“让组织放心、让
群众满意”主题实践活动和“增强制度意识、争做执行表率”教育活动。
（2） 抓各服务窗口的行政服务工作，规范服务行为、推行文明用语、健全服
务设施、创新服务方式、落实首问负责制、一次告知制、限时办结制等制度。
（3） 严格考勤纪律。严守岗位职责，工作时间挂牌上岗，不擅离岗位，言行
举止文明、礼貌、热情、高效。
（4） 落实领导责任追究制，完善目标责任制和主办负责制，形成科学的考核
评比机制。
【制度建设】
（1） 依法行政。大厅项目办理必须依法进行，无法律依据的一律不准办理；
没有省财政、物价部门核定执行号的且未经区财政局、物价局确认审核的收费项目，
一律不准收取。
（2） 落实窗口充分授权。各入驻部门与窗口负责人签订书面授权书，理顺窗
口与部门的关系，落实窗口服务操作程序和监督管理办法，提高窗口办件能力。
（3） 规范审批服务流程。制定工业、农业、商贸流通业审批服务流程图，并
在办公大厅进行公示。
（4） 实行办件责任制。窗口每受理一件事项必须为服务对象打印载有承诺时
限、办件人姓名、投诉方式等内容的“受理通知书”，并做好台帐登记。
（5）严格落实窗口“AB岗工作制”。
【创新服务】
（1） 推进“三集中，三到位”工作。设置“行政事项服务科”，服务中心实
行集中办公，确保职能归并、集中到位，职责下放、授权到位，网上办公、监督到
位。
（2） 推行“一表制”审批新模式。借鉴先进地区经验，通过梳理审批流程，
整合申请表单，在工商、质监、国税、地税、公安窗口之间试行“一表制”审批新
模式。
（3） 开展全面咨询服务。各窗口在承办集中办理事项的同时，做好包括本系
统上、下级业务部门办理事项、本部门未进驻大厅事项、与本部门相关中介机构办
理事项的咨询工作，做到一次性书面告知，提供相关申请表格，指导办事对象了解
相关办事程序。
（4）推行一门办理、一台登记、一本示范、一网互通、一卡监督的“五个一”
工程。
【科学管理】
（1） 加强对项目办理督查。对进入“中心”的审批服务事项进行跟踪督办，
发现问题的，责成有关单位限期整改。
（2） 加强日常管理。实行月考核、月通报制度。严格考核奖惩，每月根据日
常考勤、检查情况、窗口互评和群众评议等情况确定各窗口及工作人员的考核成绩，
并将考核成绩向全区通报。
（3） 加强考核评比的激励作用。通过开展“红旗窗口”、“先进个人”“党
员示范岗”等争先创优活动，激励工作人员紧贴群众需求，增强服务能力，提高服
务效能。
（4） 主动接受社会监督。实行聘请社会监督员和便民监督联系卡制度，自觉
接受监督。利用信函、电话的方式进行回访，并定期邀请人大代表、政协委员到大
厅视察，并将社会评议情况及时向各入驻部门及其窗口进行通报。
区行政服务中心班子成员
主任：左志祥
副主任：王洪凤（主任科员）宋建波