2010年区委统战部认真贯彻中央、省、市、区委统战工作会议精神，全面落实
科学发展观，全力做好基础建设、民族宗教、多党合作、经济领域统战、党外代表
人士队伍建设等工作，为促进河口区在黄河三角洲开发建设中实现率先崛起做出了
积极贡献。
【基础建设】
在全区组织开展了“基层基础建设年”活动，在机制建设、制度建设、阵地建
设、网络建设上全面提高。
（1） 基础工作扎实推进。向区委常委会汇报了“全市统战工作会议贯彻落实
意见”，争取区委支持，同意在部分镇、街道配备专职统战委员，设立少数民族发
展资金，改善区委统战部机关办公条件，把统战工作列入区委、区政府年终考核督
查范围。批准成立由区委副书记任组长的“区委统一战线工作领导小组”。召开了
全区统战工作会议、区委统一战线工作领导小组成员扩大会议，制发《中共河口区
委关于进一步加强新形势下统一战线工作的意见》、《中共河口区委关于成立统一
战线工作领导小组的通知》、《中共河口区委统战部关于开展“双基”建设工作的
意见》等文件，为做好统战工作提供政策支持。成立了“双基建设工作领导小组”，
制定小组成员联系镇、 街道制度，全年召开“双基建设调度会议”4次，“统战工
作双基建设经验交流会议”1次，深入各镇、街道调研2次。
（2） 统战网络建设。各镇、街道全部成立了统战工作领导小组。河口街道、
孤岛镇配备专职党委统战委员，其他镇、街道配备兼职统战委员。或专职统战干事。
在较大村和社区配备统战联络员210名。 不断加强统战干部队伍培训工作，于10月
15日至18日，组织全区统战系统10人，赴广饶县、河南省焦作市考察学习基层统战
工作基础建设先进经验。
（3） 统战阵地建设。6个镇、街道全部建立统战工作办公室，六合街道还在1
个社区建设高标准的统战工作办公室。河口街道、义和镇建立了统战成员活动室，
全部配备档案橱、桌椅、电话、电脑等办公设备。
（4） 制度建设。与有关部门联合建立联席会议制度。指导各镇、街道建立党
委定期研究统战工作制度、统战委员职责、党委成员与统战成员交朋友等制度。先
后制作展板30多块，实现制度、工作网络上墙，营造开展统战工作的浓厚氛围。
【队伍建设】
（1） 明确职责。区委制发了《中共河口区委关于加强新形势下统一战线工作
的意见》，对统战部门在党外人大代表、政协委员产生过程中和党外干部使用中的
职责进一步明确。
（2）民主党派建设。指导民盟河口支部建立办公场所，建立“河口民盟网站”。
做好民主党发展工作， 协助市委统战部考察发展民建会员1名。积极筹备民建河口
支部建立工作，全区已有民建会员4名，具备成立支部的条件。
（3） 强化培训。在全区开展社会主义核心价值体系教育活动。组织全区60余
名党外代表人士集中观看社会主义核心价值体系教育电教片。发动统战成员收看宣
传我国多党合作制度发展历程的电视剧《民主之澜》、《黄炎培》，召开统战成员
座谈会， 交流观看体会。组织党外干部参加科级干部培训班2期、学习十七届五中
全会精神轮训班5期， 培训党外干部42人次，组织党外后备干部参加中青年干部培
训班1期，培训15人次。
（4）政治关心。2010年，全区新提拔党外副科级干部2名，其中公开招考1名。
调整党外科级干部8名， 其中重用3名，交流5名。区政府组成部门中，党外干部任
正职的2个， 占9.5%，领导班中有党外人士的5个，占23.8%，全区党外科级干部30
人， 副处级干部5人，党外干部配备高于全市平均水平，党外干部工作继续走在全
市前列。
（5） 党外知识分子人才库建设。全区登记党外人才1230名，涵盖会计师、律
师、经济师、评估师、教师、医师等行业。
【多党合作、民主协商】
（1） 完善民主协商制度。区委坚持把民主协商纳入决策程序，坚持协商会、
座谈会、通报会三会制度，重大部署、重要决策，重视听取民主党派的意见。区委、
区政府2010年召开多种形式的协商会、 座谈会、通报会6次，拓宽民主党派参政议
政的渠道。先后向各民主党派、工商联、无党派人士通报社会主义新农村建设、教
育、经济发展、党风廉政建设、城建规划等情况。召开海宁路改造、海盛路改造、
城区排水工程建设等重大项目论证会，听取党外代表人士建议, 调动党外人士参政
议政的积极性。
（2） 建立健全民主监督机制。做好特约教育督导员、监察员、检察员、审计
员聘任工作。每年组织党外代表人士参加评议行风活动，邀请党外代表人士对各部
门提出意见建议。
（3） 搭建党外代表人士参政议政、建言献策平台。10月份，区委统战部、区
政协办公室组织53名党外代表人士， 考察23家企业，外地市先进县区2个，对河口
区参与黄河三角洲开发建设进行调研， 撰写调研报告6篇。组织党外代表人士到人
力资源与社会保障局、 民政局等涉及民生的部门调研，考察“阳光190”、社会保
障服务大厅，了解群众就业、社会保障和弱势群体就助等情况，撰写调研报告3篇，
提出合理化建议15条。
【民族宗教】
（1） 和谐工作。制发《河口区涉及民族方面群体性事件应急预案》。定期排
查重点领域、行业及少数民族群众集中区域，摸清矛盾纠纷和不稳定因素，协调处
理涉及少数民族方面的纠纷3起。
（2） 宣传工作。开展第10个民族团结进步宣传月，召开有少数民族代表人士
参加的座谈会。印发宣传资料1000余份，推动民族政策法规宣传教育进机关、进社
区、进学校、进企业、进家庭，巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系。
（3） 宗教活动场所创建。审批马场佛教活动场所建设。为河口区城区信教群
众初步确定场所选址问题。开展全区宗教工作普查调研活动，对全区宗教活动场所，
信教群众数量全面普查，建档立案。开展“创建和谐宗教活动场所”活动，制定周
密细致的工作方案，2010年全区所有挂牌活动场所都符合“和谐宗教活动场所”创
建标准，全部通过上级部门的检查验收。
（4） 提供服务。在伊斯兰教开斋节期间，为伊斯兰教群众购买油和面粉，送
去党和政府的温暖。引导宗教与社会主义社会相适应。开展宗教宣传工作，10月份
全市组织的演讲比赛中，河口区选手取得令人满意的成绩。引导基督教三自爱委会
组织送医送药活动，为新户镇免费发放药品价值2万余元，200多名群众得到检查、
治疗。
【经济领域统战】
（1） 做好非公有制经济人士思想政治工作。 开展“创先争优活动” ，确定
“服务社会比奉献、促进和谐争先锋”为活动主题，以“争创实施国家战略、推动
率先崛起红旗党组织和争当实施国家战略、推动率先崛起模范共产党员”为主要内
容， 在非公有制经济组织深入开展“创先争优活动”，发展6名非公有制经济人士
加入党组织。引导企业党组织深入开展社会主义核心价值体系学习教育活动，提升
企业文化品位，组织工商联会员50人次赴江苏、浙江等地进行考察学习和参加北京
民营经济研究院、全国工商联举办的《2010年民营企业投资与发展论坛》。
（2） 行业商会建设。区工商联制订《河口区工商联基层（行业）商会考核办
法》、《河口区工商联（总商会）基层（行业）商会会长工作例会制度》等文件规
范，通过制度抓规范，发挥基层商会“自我管理、自我教育、自我发展”的作用，
推动行业稳步健康发展。拓宽发展会员范围。在新兴产业、高新技术产业、现代服
务业单位和胜利油田二级改制企业、三产企业中发展会员12家。
（3） 引导非公有制经济人士回报社会。指导石油业商会举办山东省第二届成
品油贸易洽谈会。区政府召开投资说明会，80家企业代表，到河口区参观考察。餐
饮业商会举办2010年“黄河口杯”烹饪和服务职业技能竞赛。
区委统战部领导班子成员
区政协副主席、统战部长：王丛林
副部长：
王金河 张献奎 盖本良