【综述】2010年，河口区经信局认真贯彻落实科学发展观，理清思路，明确目
标，突出重点，扎实工作，全面完成多项工作任务。全年，全区规模以上工业企业
达到100家， 规模以上工业生产总值实现380亿元， 增加值76亿元，主营业务收入
385亿元， 其中利税40亿元，利润21.6亿元，同比分别增加37%、26%、42%、57%、
47%。 不断扩大工业投资，深入实施了“重大项目攻坚行动”，按照“洽谈签约一
批、开工建设一批、竣工投产一批、加快推进一批”的要求，对投资过5000万元的
项目实行重点调度，落实“四个一”推进机制、“两审终审制”和手续代办制，有
效提高了项目运作效率。加快培植骨干企业，2010年，完成主营业务收入过亿元企
业达到53家，其中主营业务收入过10亿元的11家，5~10亿元的4家，1~5亿元的38家。
推进企业技术创新， 企业核心竞争力进一步提升，市级企业技术中心达到6家，省
级企业技术中心今年实现零的突破；15家企业列入了省级技术创新项目和重点技术
改造导向计划。
【党风廉政建设】
（1） 落实党风廉政建设责任制。组织学习先进人物的模范事迹，运用反面事
例教育党员干部和工作人员。
（2） 抓理想、信念、宗旨教育，组织开展正确的权力观、人生观、价值观主
题教育活动。
（3）健全《廉政学习制度》、《财务管理制度》等多项规章制度。
（4） 执行政务财务公开制度。及时公开领导干部廉洁自律、各种费用的开支
使用、公车使用、干部考核等情况，接受社会监督。
（5） 班子成员带头严格遵守廉洁自律各项规定，自觉接受监督，自觉做到严
于律己。
（6）认真落实重大案件集体讨论制、首问负责制等制度。
（7）开展工程领域问题专项治理工作。对全区规模以上工业企业2008年以来、
投资额在3000万元以上的项目进行集中排查。
（8） 开展对节能减排措施落实的监督检查，围绕淘汰落后、执行能耗限额标
准、能源利用状况报告、固定资产项目节能评估审查等工作。
（9）组织开展专项执法监察。
【社会稳定】
（1） 抓好安全生产工作。定期不定期深入企业进行安全生产大检查活动，开
展隐患排查治理工作，下达《限期整改通知书》，落实事故隐患责任单位、责任人
和分管领导。（2）信访稳定工作。开展“信访基层基础建设年”活动。（3）落实
“绿色邮政” 、“阳光办信”和办信“三见面”制度。（4）“平安单位”建设创
建工作。成立内保委员会，定期不定期召开安全工作会议以及悬挂安全生产宣传画、
发放学习材料等形式，增强干部职工安全防范意识。（5）通过安装电子摄像装置，
对重点部位实行监控。
【机关建设】
（1） 推行落实“一线工作法”。广大干部职工深入企业，落实项目手续全程
代办制和帮扶企业责任制，解决一批影响企业发展的困难和问题。解决企业融资困
难，中小企业互助基金规模扩大到1650万元，已累计为14家企业放贷3930万元。为
60余家企业申报30余类政策资金项目扶持，其中，通海集团、东方实业、澳纳纺织、
富海集团等12个项目扶持资金178万元已到位， 富海集团获得市首届企业管理奖，
汇海医药等4家企业获得2010年山东省中小企业科学技术进步奖， 北方实业、欣马
酒业等8家企业获得市诚信企业称号。“走出去”提升思想境界，5月份，组织20余
名高层管理人员赴四川大学进行培训。
（2）立足于“学习型”机关创建。确定9名同志，开展主导产业及节能环保产
业、信息化产业、物流业的专题研究工作。精心编纂《经济运行月报》和《经济信
息》。利用区经信局政务网站、中国中小企业山东黄河口网站、黄河三角洲招商信
息网站“三大网站”，宣传政策，强化指导。深入企业开展调查研究，组织专人开
展区内重点企业三产剥离、 乡镇企业、 物流企业和信息化产业等调研活动，其中
《区内重点企业三产剥离可行性分析》得到区委主要领导高度赞扬。
（3）机关建设。坚持正确的用人导向，对部分中层岗位进行公开竞争，6名年
轻干部脱颖而出，走上股室长岗位。全局开展“从我做起、走向文明”主题实践活
动、“重大项目攻坚行动”、“机关效能提升行动”、“让组织放心、让群众满意”
主题实践活动、“转方式调结构加快推进黄河三角洲高效生态经济区建设”大讨论
活动。
（4）提高工作执行力。修订完善机关管理制度。实行股室和个人“双千分制”
目标管理考核办法，层层签订责任状。实行“周一通报、周三调度、电子显示屏集
中展示”的动态督查机制。对行政许可项目进行全面梳理，压缩工作时限，方便企
业和群众， 2010年在最短时间内为8家企业办理转供电审批手续、为37家企业出具
节能备案意见、 为3个项目办理技改备案手续以及为16家加油站办理变更和预核准
手续。
【经济运行】
（1） 强化预警监测。实行重点调度、重点监控，对20户重点企业、重点产品
和主要原材料实行旬调度制度。
（2） 强化调度分析。每季度召开规模以上工业经济运行分析会和乡镇工业经
济调度会。
（3） 加强煤电油气运等生产要素综合协调。 全区规模以上工业实现总产值
344.2亿元，增加值72.8亿元，实现主营业务收入346.7亿元，实现利税36亿元，其
中利润20亿元， 分别同比增长28.8%、27%、40.2%、53%和45.2%，总产值、增加值
和主营业务收入增幅位居全市第三位，利税、利润增幅位居全市第二位。
（4）主导产业加速膨胀。五大主导产业实现主营业务收入273.1亿元，占全区
规模以上工业的79.4%， 拉动全区规模以上工业增长23个百分点，其中，石油化工
产业实现主营业务收入103亿元，占全区规模以上工业的30%。
（5） 骨干企业迅速崛起。全区规模以上工业企业达到106家，同比增加8家。
主营业务收入过亿元企业达到52家， 其中主营业务收入过60亿元的1家，主营业务
收入过10亿元的9家，5~10亿元的4家，1~5亿元的38家。
（6） 工业投入持续加快。全区共有在建项目68个，计划总投资61.5亿元，已
完成投资39.6亿元， 其中，过亿元以上项目15个，已完成投资21.48亿元，占全区
工业投入的54.2%。
【招商引资】
实施“重大项目攻坚行动”。落实“四个一”推进机制、两审终审制、手续代
办制、区级领导帮扶和企业特派员等制度。全年引进在建、在谈过亿元项目17个，
富海集团投资4.6亿元的油品质量提升、 东营市仕通化工有限公司投资1.76亿元的
仕通化工三期、 中石油昆仑利用有限公司投资3亿元的天然气工程、山东金开石化
设备制造有限公司投资1.6亿元的石化设备制造、 东营市泰岳石化有限公司投资12
亿元的油品质量提升、山东金玺化工有限公司投资60亿元的60万吨/年离子膜烧碱、
山东沃驰化工有限公司投资5.2亿元的环氧氯丙烷等7个项目已开工或投产。
【企业自主创新】
（1）鼓励支持企业加强技术中心建设。全区市级企业技术中心达到6家，省级
企业技术中心今年实现零的突破。
（2） 加强技术创新政策的引导。鼓励企业用好首台（套）重大装备鼓励等政
策，帮助15家企业列入省级技术创新项目和重点技术改造导向计划。
（3） 推广通海集团、汇海医药等企业与高等院校的合作经验，支持区内企业
与高等院校、科研院所建立长期技术合作关系，产学研合作逐步深化。
（4）推进富海集团、通海集团省级企业实训基地建设。
【信息化建设】
（1）企业层面。围绕产品研发设计、企业管理、企业技术改造等7个环节开展
两化融合示范。其中富海集团ERP资源计划系统等3个项目列入市两化融合典型案例、
澳纳纺织供应链管理示范工程列入省信息化与工业化融合4个一百工程项目， 企业
信息化水平不断提升。
（2） 行业层面，深化信息技术在装备制造、仓储物流等行业的应用。富海集
团运输物联网建设列入物联网产业发展重大示范项目。
（3）区域层面，开展“两化融合”试验。
（4） 信息服务产业。全年新建TD基站40个，实现城区、镇（街道）的连续覆
盖。
（5）开展“送信息下乡”等活动。
【节能降耗】
（1） 强化企业主体责任。引导精诚无缝钢管、旭业化工等企业节能挖潜，狠
抓22家重点用能企业的节能监管。
（2） 强力推进淘汰落后产能。共检查用能设备2000余台（套），淘汰落后设
备122台（套）。
（3） 突出节能重点。全面实施建筑建材、政府机构、交通、绿色照明、新能
源与可再生能源开发利用、农村等六大节能工程，全社会能耗逐步降低。
（4）实施“1320循环经济工程”。发展循环经济，鑫大地化工的“一水多用”
项目列入市级循环经济产业链条和2010年省循环经济重点项目名单。
（5） 资源综合利用工作。 已认定综合利用企业4家， 年免税额达200万元。
“十一五”前四年，全区万元GDP能耗累计下降19.1%，完成进度的85.29%。2010年，
全面完成万元GDP能耗下降22%的目标任务。
【行业监管】
（1）加大执法监管力度，市场经营行为逐步规范。组织工商等9部门开展全区
成品油市场大检查。
（2） 加强电力行政管理。开展节电限电、有序用电工作，1~11月份，全区社
会用电量达到22.2亿千瓦时。
（3） 公路“三乱”治理工作。印发《河口区治理公路“三乱”工作量化考核
标准》和《关于进一步加强治理公路“三乱”工作的通知》，联合区纠风办到重点
地区、路段，开展明查暗访活动，及时受理群众举报。
区经济信息产业局班子成员
党组书记、局长：杨立民
党组成员、副局长：
刘云奎盖志强
党组成员、工会主席：宋寒