【综述】
2010年区安监局全面贯彻落实科学发展观，深入开展“转方式调结构，加快推
进黄河三角洲高效生态经济区建设”大讨论活动和创先争优活动，解放思想，干事
创业，各项工作取得新进展。严格落实安全生产责任制，强化安全生产监管监察工
作，做到责任明确，措施到位，全区安全生产形势总体平稳。1~12月份，共发生事
故97起、 死亡21人、受伤82人、直接经济损失44.67万元，事故起数、死亡人数、
受伤人数、直接经济损失同比分别下降25.95%、19.23%、34.92%、44.68%，杜绝较
大以上事故的发生，为全区黄河三角洲高效生态经济区建设提供安全保障。先后荣
获“市级文明单位”、“全省安全生产工作”先进单位、“2009年度平安河口建设”
先进单位、“2009年度全区重大项目攻坚工作”先进单位等荣誉。
【安全监管】
（1） 强化双基建设，筑牢安全生产监管网络。一是层层签订《安全生产目标
管理责任状》，对突破控制指标和发生较大以上生产安全事故的实行“一票否决”。
二是实施网格化监管。实现层层监管、时时监控，确保日常监管不留盲区、隐患排
查不留死角、应急救援及时有效。
（2） 强化执法监察，消除安全生产隐患。坚持日常监管和执法监察相结合，
以执法监察抓“点”、以日常监管带“面”，消除监管工作中的“盲点”和“空白
区”。开展“安全生产基层基础年”一、二、三次集中行动和百日集中行动。
（3） 强化宣传培训，提高安全意识。全方位开展宣传教育培训工作，促成全
社会关注安全、关爱生命的氛围。
（4） 强化源头治理，严格市场准入。安全生产行政许可与执法检查相结合。
杜绝不具备安全生产条件的企业进入市场。对新建、改建、扩建的建设项目，未经
“三同时”审查的，一律不得立项、施工和生产。
（5） 强化主体责任落实，提高企业本质安全水平。贯彻区政府《关于进一步
加强企业安全生产工作的意见》，全面加强企业安全管理,健全规章制度,强化企业
安全生产主体责任落实和责任追究。
【机关队伍建设】
（1） 抓机关党建。一是加强机关文化建设。设立图书室，建立借阅制度。印
发《关于进一步加强干部职工学习的实施方案》。组织开展训练、外出学习等活动。
二是加强制度建设。印发《局规章制度汇编》，并定期不定期地抓好督导检查。三
是创新活动载体。开展创新一项制度、为服务对象办一件实事、提一条合理化建议、
开展一次调研和上一次党课为主要内容的“五个一”创先争优活动。落实政务公开、
首问负责、服务承诺、限时办结等制度。
（2） 抓精神文明。一是每季度至少召开一次专题会议，研究部署精神文明建
设工作。二是制定学习计划，设立专门的学习园地。三是开展文明创建活动。四是
加强企业安全文化建设，增强企业安全文化氛围。华联石化、汇海医药化工、海洋
电气等企业获得“全省安全文化建设示范企业”荣誉。
（3） 抓党风廉政。一是实施监管对象回访制。二是开展创建“群众满意基层
窗口单位”活动。三是加强安监系统行风建设工作。下发《关于进一步加强全区安
监系统行风建设工作的实施方案》。
（4） 抓机关作风建设。一是印发《关于进一步加强工作作风严肃工作纪律的
意见》。完善首查不罚制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制、
否定报备制、责任追究制等10余项制度。二是将行政许可项目全部纳入行政服务中
心大厅统一办理，简化办事程序；缩减行政许可和服务事项时限。全区安全生产监
管系统未出现一起“吃、拿、卡、要、报”等违法违纪行为，未发生一起行政复议、
行政诉讼事件。
（5） 抓信访稳定。一是加强组织领导。及时充实调整信访工作领导小组，实
行信访工作领导接待日制度。二是确保信访渠道畅通。设立固定的信访接待地点、
投诉电话、电子信箱等。三是妥善处置信访件。对涉及到生产安全事项的信访案件，
由分管领导牵头，信访员负责挂号督办，业务科室配合解决。四是主动进行矛盾排
查。要求深入排查各类安全生产矛盾纠纷、不安定因素，排查出的案件逐一落实措
施。
（6） 抓驻村帮扶工作。一是实施项目帮扶。促成新户镇东六合村与春兴盐化
合作建设盐场， 帮助盐场规范安全生产管理， 现有46座结晶池“挂滩”待产盐，
2010年实现销售收入300余万元。二是实施资金帮扶。投资3万元，植树造林1500余
棵；投资4万元，修缮粉刷文化大院和盐厂房屋；投资2万元，修缮冲垮的排水沟；
投资8000元，建立“农家书屋”，制作牌匾完善党员活动室；协调资金10万元，用
于合作盐厂开发；春节、“七一”走访老党员、困难户5000余元。全年共计投入帮
扶资金20.3万元。
【其它工作】
（1） 做好综治工作。坚持“打防结合、预防为主”的方针，加强法律法规宣
传教育，杜绝各种违法犯罪事件的发生。
（2）招商引资工作。引进东营津海石墨有限公司年产1500吨柔性石墨等5个项
目，共投资3700余万元，其中已建成项目3个，在建项目1个，合同项目1个。
（3）依法行政工作。制定《行政执法回访制度》、《行政许可制约监督措施》
等，定期召开案审会议，审查拟处案件。
（4） 电子政务工作。发挥安全生产综合监管应急救援指挥平台和协同办公系
统的作用，提高安全生产工作信息化水平。
河口区安监局班子成员
党组书记、局长：崔延军
党组成员、副局长：王文近
于耀亭宋连祥
党组成员、监察大队长：周玉文