【综述】2009年，全区海洋与渔业工作围绕全区工作重点，强化措施，黄河口国家级中心渔
港及海洋经济产业园、现代渔业项目等重点工程进展顺利，渔业龙头企业建设进一步加强，
海洋渔业经济保持良好的发展态势。2009年全区各类渔业养殖基地面积55万亩，海参养殖面
积3500亩， 实现水产品总产量11.7万吨，实现渔业总产值16.8亿元。其中，海水捕捞1.4万
吨，海水养殖9万吨，淡水产量1.2万吨。(1) 黄河口中心渔港建设。黄河口中心渔港二期工
程于自2008年9月25日开工建设， 截止2009年底，累计完成总投资6800余万元。其中，港池
疏浚、神仙沟清淤、北护岸、桥梁工程及桥梁引堤工程已完工，南防沙堤已完成总工程量的
90%；北防沙堤已完成总工程量的95%；进港路、综合执法大楼建设前期准备工作已经完成，
二期工程完工后，可容纳渔船1500余艘，年卸货量达10万吨，成为渤海湾最大的渔业港口。
三期工程正在积极组织项目申报。(2) 黄河口海洋经济产业园建设。按照“港园一体”的发
展思路，依托黄河口国家级中心渔港，规划建设黄河口海洋经济产业园。委托山东航运工程
设计有限公司进行3平方公里控制性详细规划和10平方公里土地的概念性规划。 东营海星港
口服务有限公司投资1000余万元进行黄河口中心渔港修造船项目建设，目前坞道工程已完工；
东营河海插板有限责任公司计划投资2000万元在航道北侧建设25万平方米人工岛一处，已达
成初步建设意向，正在规划论证。(3)现代渔业项目。六合乡2.2万亩现代渔业池塘整理改造
项目全部完成， 并通过招商引资吸引江苏、 浙江等地客商来河口区承包“上农下渔”池塘
1000余亩。计划投资2409.42万元(其中：省级以上补助资金564万元)，继续实施2009年现代
渔业产业项目，总面积8030亩，其中新开发面积6756亩，开发标准化养殖池塘88个，净水面
4840亩，项目实施方案于8月7日通过专家评审，正在进行项目区道路测量和铺线，全部工程
预计2010年3月完成。 与河北省乐亭县丰泽海水养殖场达成初步意向，计划在项目区内投资
3000万元，开发面积4840亩，发展高标准海参养殖；与香港丰华贸易有限公司签订了合作协
议，计划在项目区内投资3800万元，建设200亩沙蚕养殖基地。(4)渔业基地建设。一是浅海
贝类基地。重点抓好26万亩文蛤、青蛤、泥螺、杂色蛤等经济贝类的护养、增殖，全年实现
贝类总产量8万吨，创产值6亿元。二是海水综合养殖基地。以新品种引进和生态养殖为重点，
加大以海参养殖为主的海珍品养殖开发，探索渔盐一体化滩涂利用模式，发展海洋循环经济，
实现海水池塘养殖产量1万吨，产值2.5亿元。三是淡水养殖基地。继续实施标准化生态鱼塘
整理改工程，推广高效生态养殖，以建设池塘健康养殖示范区为重点，带动全区“上农下渔”
池塘综合利用，实现产量1.2万吨，产值2.5亿元。建设海淡水池塘健康养殖示范区11处，培
育科技示范户50户，带动全区发展海淡水养殖面积15万亩，新增水产品养殖产量3500吨；推
广海蜇及贝类养殖1万亩； 发展大闸蟹育肥养殖，已建成育肥池塘2050亩，其中，入海口地
区2000亩，孤北水库养殖基地50亩；组织养殖企业参加大闸蟹推介活动，黄河口生态旅游公
司在济南美食周上与济南餐饮企业签订供货合同。 2009年全区共产出育肥大闸蟹150吨，实
现产值1500余万元。(5) 渔业科技。举办科技培训班40余期，培训渔业技术人员3500人次，
组织河口街道、六合乡、孤岛镇等乡镇养殖户到江苏省赣榆等地参观学习，选派13名技术骨
干到山东大学开展短期技术培训，并投资50万元为各乡镇(街道)配备电脑、为测报点配备显
微镜、为50个示范户配备水质分析仪等设备。成立河口区水产品检验检测中心。(6) 龙头企
业建设。通和贝类育苗场3000立方水体育苗车间已投入使用，繁育贝类苗种20亿粒、南美白
对虾苗种6000万尾； 海星集团已培育海参苗种5000万头、收获成参25吨，创产值400万元；
海星渔盐一体化基地建设正在紧张施工，盐场已经建成4幅盐滩，另外2幅正在建设；溴素项
目前期选址、安评等手续已办妥，正在申请项目立项和环评。(7) 海域综合管理。开展海域
滩涂清理整顿， 共普查海域使用项目共计59宗、使用面积220891.74亩；开展“海监2009”
等执法检查活动，加大对违法用海行为的监督打击力度。海域使用金征收顺利完成；50万亩
东营河口浅海贝类生态海洋特别保护区建设方案已编制完成。海域动态监视监测系统建设正
在推进。(8) 安全工作。认真落实食品安全和安全生产工作主要领导负责制和目标量化管理
制度，采取有效措施，做好水产品质量和渔业安全生产监管。针对“五·一”、“十·一”、
全运会及河口区海上气候特点，强化措施，全面完成渔业船舶年检年审、水产品质量抽查、
安全生产“春夏秋冬”四大战役及隐患排查整治，为渔民升级海洋渔业应急救援系统终端，
推进渔业互保开展，确保全区渔业生产及水产品安全。做好渔业柴油补贴资金发放，发放资
金104万元，渔船182艘；伏季休渔制度得到全面落实，休渔期间，全区实现了“船进港、网
入库、人上岸、证集中”，全区渔业生产实现了“零事故”。
【淡水渔业】2009年河口区实施标准化生态鱼塘整理改工程，推广高效生态养殖，以建设池
塘健康养殖示范区为重点， 带动全区“上农下渔”池塘综合利用，实现产量1.2万吨，产值
2.5亿元。 同时，建设海淡水池塘健康养殖示范区11处，培育科技示范户50户，带动全区发
展海淡水养殖面积15万亩， 新增水产品养殖产量3500吨；推广海蜇及贝类养殖1万亩；发展
大闸蟹育肥养殖，建成育肥池塘2050亩；江苏省射阳客商投资5000万元的大闸蟹养殖基地建
设顺利竣工投产； 实施渔业资源修复工程，放流梭子蟹二期苗种500万尾，提高海域资源量
和渔业持续发展能力。
【海水增养殖】河口区加大浅海、滩涂资源开发力度，重点培植优势水产品养殖，发展特色
渔业和设施渔业，全区海水养殖面积2009年已达到48万亩，其中浅海护养以渔业龙头企业为
依托，加大贝类苗种的投入，重点抓好26万亩文蛤、青蛤、泥螺、杂色蛤等经济贝类的护养、
增殖，全年实现贝类总产量8万吨，创产值6亿元；海水多品种综合养殖以新品种引进和生态
养殖为重点，加大以海参养殖为主的海珍品养殖开发，探索渔盐一体化滩涂利用模式，大力
发展海洋循环经济，实现海水池塘养殖产量1万吨，产值2.5亿元。
【水产品经营】 河口区2009年有一定规模的加工企业6家：海星长盈水产品加工厂、东营振
宇水产资源开发有限公司、通和水产有限公司、华泰水产有限公司、永鲜水产品加工厂、延
海水产品加工有限责任公司， 从业人员1000余人，资产总额2.3亿元，年生产能力8000吨，
实现产值6500万元，加工种类几乎涉及整个水产品，包括：鱼、蟹、虾、贝类、卤虫卵等。
其中， 有四家企业获得自营出口权，海星长盈水产品加工取得HACCP质量管理体系认证，志
成公司取得了ISO9000认证，均达到了国际标准化生产标准。
【海洋管理】全区海岸线长214.21公里，拥有良好的港湾航道资源、丰富的海洋渔业资源、
全省最多的浅海滩涂资源、特色鲜明的海洋旅游资源和储量丰富的海洋油气资源。河口区认
真实施省委、省政府建设“海上山东”战略，推动“海上东营”、“海上河口”建设步伐，
把发展海洋经济放在重要位置，提高科技兴海水平，加大海洋综合力度。认真贯彻执行《中
华人民共和国海洋环境保护法》和《中华人民共和国海域使用管理法》，初步建立具有河口
区域特色的海洋与渔业管理体系，推行海洋功能区划、海域权审批和海域有偿使用三项基本
制度，实行海洋、海岸工程环境影响评价制度和海洋环境质量公报制度；建立海洋环境监测
和海洋防灾减灾网络，加强海监、渔政、海事、边防海上联合执法；渔业安全和伏季休渔工
作措施得力，连续多年无重大事故发生，渔船报废和渔民转产转业进展顺利；海洋环境监测
预报体系和赤潮应急监测预警机制开始建立，减少赤潮等海洋灾害的发生；养殖证制度逐步
完善，苗种生产许可证制度全面实施；建立黄河口文蛤海洋特别保护区，采取多种措施保护
渔业资源和海洋生物多样性。
(区海洋与渔业局)