审计

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【综述】2009年,河口区审计工作深入学习贯彻落实十七届三中、四中全会精神,以开展深
入学习实践科学发展观活动为抓手, 按照“11633”工作思路,不断深化审计内容,创新审
计方式,优化审计资源,强化审计监督,为促进全区经济平稳较快发展做出了积极的贡献。
全年共完成涉及预算执行、 政府投资、经济责任、专项资金等各类审计项目141项,查处违
规及管理不规范资金9656万元,通过审计,促进财政增收571万元,节支1564万元。

【财政审计】(1) 按照“揭露问题、规范管理、促进改革、提高绩效”的总体要求,对区财
政局具体组织本级预算执行情况和其他财政收支情况、区地税分局的税收征管情况进行审计,
延伸审计16家企业。查处纳税单位少提(少代扣)少缴税款54万元,欠税27万元。(2)开展全区
税源普查工作, 检查企业37家,查处税款469万元。开展对区文体局、区民政局、区国资运
营中心、区经贸局和区市政局等单位2008年度预算执行情况的审计。(3) 乡镇财政审计。对
河口街道、仙河镇财政决算情况进行审计,共查处违规及管理不规范金额5198万元,上缴财
政收入82万元,提出审计建议20条。(4)预算执行。8月份,代表区政府在区十六届人大常委
会第十二次会议上做的《关于2008年度区级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》,得
到与会人员的高度评价。

【投资审计】以促进建设项目的规范管理、节约支出、提高政府投资效益为目标,继续深入
开展政府投资审计。(1) 安居工程审计。工程量核定工作已全面铺开。2009年,共开展审计
项目159个,项目报送值100123.75万元;已完成项目40个,完成的项目报送值9662.18万元,
审定值8098.17万元,审减值1564.01万元,综合审减率16.19%。(2)审计关口前移,对河口区
生态示范工程、文体中心、河安小学、河滨小区二期、中心渔港、人民医院等16个跟踪审计
项目,规范程序,控制了工程造价,节约了财力。(3) 健全审计体系。工作中,与监察、发
改、财政、建设、国有资产运营中心等部门的协调沟通,建立起无缝隙的政府投资工作监督
机制;健全完善政府投资项目资料库;完善中介机构资料的规范管理。

【经济责任审计】(1) 部门审计。2009年共对22个部门单位负责人进行审计,查处违规及管
理不规范行为金额4427万元,提出审计建议28条。(2)村级审计。开展村级经济责任审计5个,
启用《暂停拨款通知书》,在接到组织部委托审计通知书后,冻结被审计单位帐户,防止单
位在领导干部离任期间可能发生的财务支出混乱等问题。(3) 审计规范管理。保证规范基础
管理工作,建立经济责任审计台账。实行分类审计制度,将被审计单位进行分门别类,将收
费项目多、专项资金多、重大建设项目多的部门列为一类,作为重点审计单位,力争做到两
年一审;将资金、业务量较少、无收费项目的单位作为一类,做到三年一审。

【行政事业审计】2009年对区水利灌溉站、区旅游局、区信息产业局、区外经贸局、区实验
幼儿园5个单位进行财务收支审计。审计中,严格执法,严肃查处违反国家财经法规行为;注
重服务,根据被审计单位的实际情况,从规范管理制度入手,提出操作性强的审计意见和建
议,帮助被审计单位提高财务管理水平。

【专项审计】(1) 对全区2008年入冬以来抗旱救灾资金、物资的管理使用与工程项目实施情
况进行跟踪审计。(2)对全区2008年12月以来中央新增投资项目进行专项审计调查。(3)对区
级支农惠农政策及财政支农资金管理使用情况进行监督检查。(4) 对利津县2006年至2009年
上半年就业资金管理使用情况和2008年度社会保险基金收支及管理情况进行交叉审计。 (5)
开展全区“小金库”检查。(6)对2007年以来的农业开发项目进行检查。(7)对全区药品监管
网和药品供应网进行审计调查。(8) 对市审计局来河口区对财政决算和主要领导的经济责任
审计进行积极配合。

【机关建设】(1) 加强政治业务学习。一是完善学习制度,培训制度,学习上级审计机关的
会议精神和党委政府的工作指示。通过自学和集中辅导,以会代训,互相交流等多种方式,
增强灌输。二是开展深入学习实践科学发展观活动、“记三情,铸三线”活动、“从我做起,
走向文明”活动、读书伴你行活动、公民学法守法活动、审计系统“年度学法”活动、业务
学习大讨论活动。
(2) 强化审计法制建设。一是规范执法行为。从审计准备、审计实施到审计终结各个环
节,努力做到严谨细致,按程序操作。二是强化审计复核。建立审计项目三级复核制度。三
是加大执法力度。对审计人员执法、守法、廉政情况以及审计决定落实情况定期组织检查。
下发征求意见函,召开座谈会,通过企业、政府各部门民主测评和定期征求被审计单位意见,
接受人民群众的监督和检查。
(3) 强化廉政建设。精心提炼“廉洁树形象、勤政铸辉煌”、“为政清廉,廉洁从审”
等审计廉政文化理念;把《审计纪律八不准》制作成桌牌,放在每位审计人员的办公桌。组
织召开廉政文化交流会、座谈会,积极参与廉政建设演讲比赛、“我说廉政”征文等活动。
严格落实“审前公示”、“审计回访”等制度。派专人不定期走访被审计单位,认真听取审
计组执行廉政纪律的情况反映。
(4) 结合“走百村、访千户、求民意、集民智”活动,深入到帮扶村与群众座谈,了解
具体情况,征求意见;制定具体的帮扶计划。局机关共筹集资金6000余元,购置油、米、面,
送到困难户、 老党员家中。 筹措资金2万元, 为所帮扶村开挖2000米田间沟渠。筹措资金
4000元,为村里购置文体娱乐设施。协调砂石料为村里建设文化大院。

(区审计局)