【综述】2009年，区行政服务中心深入学习实践科学发展观，以打造河口区更加优良的审批
服务环境为奋斗目标，以服务全区经济发展和招商引资为工作重心，按照“一站式办公，一
条龙服务”的业务运作方式，开展政企联动和重大项目攻坚战活动，抓各服务窗口管理机制、
运作机制、服务方式等方面的创新，改进和规范审批服务程序，在提高服务质量、完善服务
功能、推进规范化建设等方面取得成效。全年共受理行政审批服务事项9856件，其中，即办
件8731件，承诺件1125件，按期办结率99.9%，接受群众咨询达1.5万余人次，群众答复满意
率100%。
【学习实践活动】(1) 区行政服务中心组织全体党员干部职工积极参加“深入学习实践落实
科学发展观”活动。(2) 突出抓好各窗口的行政服务工作。规范服务行为、推行文明用语、
健全服务设施，落实首问负责制、一次告知制、限时办结制等制度。(3) 严守考勤纪律，工
作时间挂牌上岗，言行举止文明、礼貌、热情、高效。(4) 落实领导责任追究制，完善目标
责任制和主办负责制，建立科学的考核评价机制。
【制度建设】(1) 坚持依法行政。入驻行政服务大厅的项目办理依法进行，无法律依据的一
律不准办理；没有省财政、物价部门核定执行号的且未经区财政局、物价局确认审核的收费
项目，一律不准收取。(2) 落实窗口充分授权。各入驻部门与窗口负责人签订书面授权书。
落实窗口服务操作程序和监督管理办法，指导和监督窗口严格按章操作。(3) 规范审批服务
流程。行政服务中心会同相关部门制定工业、农业、商贸流通业审批服务流程图。(4) 实行
办件责任制。区行政服务中心要求窗口工作人员每受理一件事项必须为服务对象打印载有承
诺时限、办件人姓名、投诉方式等内容的“受理通知书”，并做好台帐登记。(5) 落实窗口
“AB岗工作制”。规范大厅窗口AB岗工作制度，定期对AB岗工作人员进行业务培训和考核，
并适时组织B岗工作人员上岗实习。(6)召开工作会议，适时调整大厅进驻部门和人员。召开
全区行政服务集中办理工作会议，重点对入驻部门认识不到位、授权不到位、工作制度落实
不到位、信息化水平不到位等方面进行调度。
【审批服务绿色工程】(1) 咨询服务。中心在服务大厅设立咨询监督台，专门受理群众的咨
询、投诉等事宜，负责协调处理大厅内的突发事件和为群众提供全程导办服务。做好包括本
系统上级业务部门办理事项、本部门未进驻大厅事项、与本部门相关中介机构办理事项的咨
询工作。(2)联办服务。修订《联办件操作实施细则》，最大限度地减少审批环节。(3)代办
服务。将招商局窗口和开发区窗口设为代办服务窗口。对重点项目和外来投资项目等，按照
特事特办的原则，提供咨询、代办、上门服务等全方位的“绿色通道”服务。(4)网上服务。
利用中心行政审批局域网办公系统和网站，开通网上公开审批法规政策，网上查询、答疑，
网上下载表格，网上申报，网上投诉等服务项目。
【科学化管理】(1) 加强对项目办理情况的督查。对进入“中心”的审批服务事项进行跟踪
督办，发现问题的，责成有关单位限期整改。(2)加强日常管理，实行月考核、月通报制度。
(3) 主动接受社会监督。实行便民监督联系卡制度，自觉接受监督。除当场征求意见外，还
利用信函、电话的方式进行回访。广泛征求服务对象的意见和建议，并将社会评议情况及时
向各入驻部门及其窗口进行通报。
(区行政服务中心)