2009年， 河口区以科学发展观统领全局， 坚定信心，立足实际，抢抓机遇，研究确立
“以生态立区、工业强区、关注民生、和谐发展为主题，科学规划‘一区五园一带两线’发
展格局，全力打造五大基地，努力在黄河三角洲开发建设中实现率先崛起”的总体发展战略，
扩大投资规模，提升产业层次，转变发展方式，经济社会实现平稳较快发展。
一、综合
【经济企稳回升】受金融危机影响，全区经济走过了“逐季回升、加快发展、好于预期”的
发展过程， 一季度触底回升，上半年企稳向好，下半年强劲攀升，整体呈现V型反弹态势。
初步核算并经市统计局审核反馈，全年地区生产总值(GDP) 107.73亿元，按可比价格计算，
比上年增长17.3%，增速比上年回落3个百分点。按地方常住人口计算，人均生产总值105201
元 (按全年平均汇率折算15400美元) ，增长16.6%。其中，第一产业增加值7.75亿元，增长
5.6%；第二产业增加值60.97亿元，增长20%；第三产业增加值39.01亿元，增长14.5%。三次
产业构成为7.2∶56.6∶36.2，第三产业增加值占GDP的比重比上年提高0.5个百分点。
【“三网”绿化工程】完成路域绿化58.82公里，水系绿化17.78(2009~2010年度) 公里，建
设“三网” 绿化示范区8个。全区植树316.24万株，造林2.16万亩。三年累计绿化面积7.76
万亩，基本构建起了“三网”绿化大框架。
【城镇就业】年末城镇单位在岗职工17606人，增长2.7%；在岗职工平均工资30173元，增长
9.2%。全区新增就业岗位安置人数2700人，其中失业职工再就业945人，就业困难群体390人。
全区城镇登记失业人员数362人。
二、农业
【农林牧渔业】 全区实现农林牧渔业总产值15.64亿元，比上年增长4.8%。其中，农业总产
值47901万元， 比上年增长4%；林业总产值4280万元，比上年增长13.9%；牧业总产值27979
万元，比上年增长12.7%；渔业总产值61226万元，比上年增长3.2%；农林牧渔服务业总产值
15001万元，比上年增长1%。
【农产品产量】粮食播种面积4.34万亩，粮食总产量16622吨，全年粮食平均亩产383公斤。
棉花播种面积持续增加，总面积达到26.55万亩，增长2.6%；总产量20420吨 (皮棉) ，增长
2.7%。 农业龙头企业发展到65家，农民专业合作社达到60家，带动60%以上的农户进入产业
链经营。建成蘑菇、红薯、肉鸭等特色种养殖产业村33个。成功举办首届“黄河口冬枣”文
化节，冬枣、对虾、海参等26个产品获得无公害农产品品牌认证。
【林业建设】全区共完成造林面积4420亩，其中，防护林面积2740亩，经济林面积1680亩。
造林总面积达到11.76万亩， 林木覆盖率为14.6%。公路绿化长25公里，水系绿化长8公里，
完善农田林网1万亩。以冬枣、种苗基地建设为重点，完善冬枣标准化基地工程3万亩。建成
3000亩杨树种苗基地，竹柳育苗基地5000亩，重点对耐盐杨树搞好培育繁殖。全年林业育苗
面积达到8490亩。
【畜牧业生产】畜牧业成为重点扶持和发展的农业支柱产业，全区新建各类养殖小区15处，
累计建设219处， 其中特色养殖10处、肉鸡75处、肉鸭64处、生猪45处、肉牛15处、奶牛10
处。 通过小区养殖和规模生产发展，全区基本形成了肉禽、肉羊、肉牛等3个养殖板块。全
区猪、 禽规模化养殖率分别达到65%和90%以上，申请生猪产地无公害产品认证2个，发展畜
禽养殖合作社13家、协会2个。
【渔业生产】全区加快推进高效生态渔业示范区建设，现代渔业实现了新发展。全区水产养
殖面积52万亩，比上年增长2%。全年实现水产品总产量11.7万吨，其中养殖产量10.3万吨、
捕捞产量1.4万吨。水产品质量安全水平显著提高，无公害认证面积达到15万亩,认证无公害
水产品18个。
【农村生产】 农业机械化装备及服务能力提高，农机总动力20.78万千瓦，增长3.5%；农田
水利建设得到加强， 有效灌溉面积24.89万亩；农村基础设施建设得到加强，新发展农村沼
气用户989户。
三、工业和建筑业
【工业生产】全区工业企稳回升，整体运行良好。全年规模以上工业企业达到98家，实现工
业总产值281.9亿元， 增长28.9%；实现工业增加值76.3亿元，增长29%。其中实现高新技术
工业产值95.56亿元， 增长41.7%，占规模以上工业总产值比重为36.74%，比年初提高5个百
分点。
【工业经济】全区工业克服金融危机、原油价格急剧下滑等不利因素影响，经济效益水平逐
步好转。规模以上工业实现主营业务收入286.02亿元，增长28.7%；工业利润17.96亿元，增
长31.2%；工业利税29.62亿元，增长31.1%。工业经济效益综合指数达到510.58%，总资产贡
献率29.75%，资产负债率65.73%，全员劳动生产率54.39万元/人，产品销售率99.62%。
【建筑业】全区建筑施工企业完成施工产值12.05亿元，比上年增长16.1%；施工面积4.18万
平方米，竣工面积2.84万平方米；全员劳动生产率12.2万元/人，提高10.2%。建筑业实现增
加值4.06亿元，增长12.9%。
四、固定资产投资
【固定资产投资】在扩大内需一揽子措施的推动下，全区社会固定资产投资不仅在总量上跨
上新台阶，而且在调整优化结构、注重改善民生、推进和谐发展方面取得了新突破。全年全
区社会固定资产投资126.06亿元，比上年增长27.6%。
【投资结构】 分产业看，第一产业投资13.46亿元，比上年增长81.2%；第二产业投资73.39
亿元， 增长28.4%； 第三产业投资39.21亿元， 增长14.1%，占全社会固定资产投资的比重
31.1%。
【房地产市场】全年房地产开发投资5.47亿元，增长15.8%。房屋竣工面积8.7万平方米，下
降12.2%； 商品房屋销售面积12.79万平方米，增长51.7%；商品房屋销售额1.85亿元，增长
0.19%。其中住宅销售额1.49亿元，下降16.8%。
五、国内外贸易
【消费市场】随着城乡居民收入稳步增加以及家电下乡、以旧换新、农机购置补贴、降低小
排量汽车的购车税等一系列扩大内需政策的推动，全区消费品零售市场繁荣。全年社会消费
品零售总额21.04亿元， 比上年增长19.2%。分行业看，批发和零售业消费品零售额15.34亿
元，增长25.1%；住宿和餐饮业消费品零售额5.13亿元，增长10.4%。基本生活类商品销售稳
定增长，消费升级类商品增势强劲。限额以上批发和零售业中，粮油食品饮料烟酒类零售额
增长29.3%，纺织服装鞋帽类增长33.1%，家电类增长24.4%，金银珠宝类增长19.4%，体育、
娱乐用品类增长44.4%，汽车类增长62.6%。
【对外贸易】全区累计进出口完成3875万美元，比上年下降13％；其中出口2930万美元，下
降20.2％。从大类产品出口情况看，出口增长的产品主要有塑料制品、纺织及化工产品等。
其中， 塑料制品出口893万美元，增长26.85％；纺织出口466万美元，增长83.5％；化工产
品出口48万美元， 增长220%。全年新批外商直接投资项目1个，实际利用外资1375万美元，
下降2.2％。
六、交通、邮电和旅游
【交通运输】 全年道路货运总量663万吨， 增长14.3%； 货运周转量68650万吨公里，增长
14.5%；道路客运量133万人次, 增长14.7%；客运周转量7915万人公里，增长14.4%。年末全
区等级公路通车里程1855.2公里，其中省干线公路里程127.7公里；油田专用路584.9公里，
马场专用路40公里，一级汽车专用路41公里;乡村道路里程783.54公里。
【邮电通信业】全年完成邮电业务总量24783万元，增长16.2%。其中邮政2480万元，增长14
%； 电信业务总量22303万元，增长16.4%。年末，固定电话用户数7.46万户，下降1.6%；移
动电话用户数33.34万户，增长15.4%；互联网用户数3.99万户，增长17.3%。
【旅游业】全区2A级旅游景区达到4家，新增2家；星级餐馆6家，星级宾馆4家；省级农业旅
游示范点3家， 新增2家；新增省级旅游强乡镇2个。全年共接待海内外游客25万人次，增长
38.9%。实现旅游总收入9870万元，增长41%。其中，国内旅游收入9772万元，增长41%。
七、财政、金融和保险
【地方财政收入】支出结构调整明显。实现全口径财政总收入13.82亿元，增长29.6%。其中
地方财政收入7.12亿元， 增长6.2%；其中一般预算收入5.87亿元，增长10.1%。实现地方财
政支出9.57亿元， 增长11.7%。其中，农林水事务支出11320万元，环境保护支出292万元，
医疗卫生支出4088万元，社会保障和就业支出5323万元，科学技术支出1199万元。
【金融运行】 年末，全区金融机构各项存款余额130.52亿元，较年初增加22.14亿元，增长
20.4%。其中，城乡居民储蓄存款92.32亿元，比年初增加10.6亿元；各项贷款余额41.5亿元，
较年初增加11.34亿元，增长37.6%。
【保险事业】 全年保费收入26019万元。 其中财产险保费收入2059万元， 人寿险保费收入
23960万元；全年赔付额1678万元。其中财产险赔付额1124万元，人寿险赔付额554万元。
八、教育和科学技术
【教育事业】 优化教育布局，河安小学开工建设。全区拥有中等职业教育学校1所，在校生
271人，专任教师37人；普通高中1所，在校生2277人，毕业生894人，招生676人，专任教师
174人， 高中升学率95.1%；普通初中4所，在校生2391人，毕业生664人，招生857人，专任
教师249人，初中升学率99.4%；小学13所，在校生6250人，毕业生868人，招生912人，专任
教师346人， 小学毕业生率100%；九年一贯制学校1所，在校生3846人，毕业生357人，招生
317人，专任教师177人。幼儿园34所，班数116个，在园(班)幼儿3583人，离园(班)1170人，
入园(班)1002人，专任教师198人，学龄人口入园率97%。
【科技事业】河口区顺利通过国家科技部组织的全国科技进步县区考核，被省地震局授予山
东省地震应急预案管理示范区。全区共获市级以上科学技术奖8项，其中山东省科技进步奖1
项、三等奖1项；东营市科技进步奖7项，其中一等奖3项、二等奖3项。新认定高新技术企业
2家；大中型工业企业科研机构中，省级工程技术研究中心1家；高新技术产业发展加快，高
新技术产值占规模以上工业产值比重达到36.74%；专利申请量256件，专利授权量231件。
【质量兴区】 年末，全区共有山东名牌产品8个，其中新增4个；山东省服务名牌2个，其中
新增1个。抽检工业产品46批次，合格率为100%。标准化战略全面实施，2家企业通过标准化
良好行为企业验收；全区企业参与制修订国家标准1项、山东省地方标准2项、农业地方规范
3项。
九、文化、体育和卫生
【文化事业】年末全区共有艺术表演专业团体2个，文化馆1个，公共图书馆1个，广播电台1
个，广播发射台1个，广播综合人口覆盖率达到100%；电视台1个，电视综合人口覆盖率达到
100%， 不含油田有线电视用户达到1.3万户。我区积极组稿参加全国及省、市级各类书法、
美术比赛，书画作品有10件进入国展,15件进入省展，40余件参加了市展，创作歌曲4首，并
有多件获奖。其中获金奖5个、银奖2个、一等奖1个、二等奖6个，荣获国家书画家称号2个。
【体育事业】实施《全民健身计划纲要》，全力营造“全民健身、共享全运”氛围，举办了
篮球、象棋、乒乓球等17场次比赛，组织了迎全运倒计时来自全区67个单位6000余名干部职
工踊跃参加，为举办全运会烘托了气氛。积极参加“黄河口”马拉松赛、“全民健身、共享
全运”系列活动象棋比赛等市级体育活动，并取得不俗成绩。为迎接老年节的到来，与区委
老干部局共同组织举办2009年河口“油区杯”油地老年人门球赛和2009年河口区庆“重阳”
老年健身展演，积极为老年人提供健身机会，丰富老年人文体生活。
【卫生事业】全区拥有医疗卫生机构263家，其中医院10家、卫生院4家、疾病预防控制机构
1家、 卫生监督执法机构1家。卫生技术人员1636人，其中医院954人、卫生院96人、疾病预
防控制机构22人； 其中执业医师619人、执业助理医师132人、注册护士647人。卫生机构床
位1151张，其中医院981张、卫生院170张。
十、城市建设、环境保护和安全生产
【城市基础设施建设】 全年投资5.85亿元，实施重点工程和便民实事。新增道路面积3.5公
里，新增绿地面积20万平方米。城镇居民居住环境明显改善，全年新增住宅面积40万平方米。
面向城镇低收入居民家庭， 河滨小区二期计划建设300户保障性住房，总建筑面积2.52万平
方米。《2009年度廉租住房保障工作实施意见》已经区长办公会通过，新建60套廉租住房60
万中央投资资金已到位。 160套货币补贴标准已制定，报名及初审工作已完成。农村住房建
设完成1618户，危房改造643户。
【环境质量】 全区环境监测站1个；环境污染治理完成投资23948.2万元；建成烟控区3个，
面积32.7平方公里；噪声达标区总数3个，面积31.95平方公里。城市污水集中处理率76.09%，
城市生活垃圾无害化处理率100%。
【生产安全工作】全年共发生事故131起、死亡23人、受伤126人、直接经济损失80.7万元，
事故起数、 受伤人数同比下降9.66%、 13.1%， 死亡人数、直接经济损失同比增长9.52%、
349.08%。
十一、人口、居民生活和社会保障
【人口工作】 年末公安部门统计户籍总户数76021户， 其中地方户数34272户， 油田户数
41749户。 年末户籍总人口214221人，其中男性107472人，女性106749人；地方人口102636
人， 油田人口111585人。全区年末暂住人口40836人。全区人口出生率6.57‰、死亡率4.28
‰、自然增长率2.29‰，出生人口性别比为1.02∶1。年末城镇化率达到76.8%。
【城乡居民收入】 全年城镇居民人均可支配收入19836元， 增长9.4%。 其中，工资性收入
18581元， 增长10.8%；经营净收入100元，增长23.9%。城镇居民人均消费性支出12479元，
增长3.26%。 其中食品支出3647.9元，增长3.02%。城镇居民恩格尔系数29.2%，人均住房建
筑面积30.86平方米。 农民人均纯收入7137元，增长10%，高于城镇居民收入增速0.6个百分
点。 其中，工资性收入1523元，增长8.04%；家庭经营收入5312元，增长10.53%。农村居民
生活消费支出4661元，增长3.96%。其中食品支出1477元，增长2.79%。农村居民恩格尔系数
31.7%，农民人均居住面积30.6平方米。
【社会保障】 年末， 全区企业职工基本医疗保险、工伤保险和生育保险参保人数分别达到
14853人、16105人和5447人，城镇企业职工养老保险、机关事业单位养老保险和失业保险参
保人数分别达到13025人、 5060人和9115人。城镇居民医疗保险参保人数8628人，农村养老
保险参保人数32808人， 领取失业保险金人数247人。全区有564名企业退休人员纳入社会化
管理，占应纳入人数的100%；全年为573名离退休人员、99名遗属支付养老金890万元，企业
退休人员月人均基本养老金调整到1195元。