【概述】孤岛社区管理中心位于河口区孤岛镇，辖区面积18.1平方公里。辖区内有孤岛采油
厂，以及油气集输总厂、电力管理总公司、供水公司、油建一公司的部分三级单位。至2009
年底，孤岛社区有职工1224人(含非全日制用工183人)，下设7个机关部室，6个直属单位，8
个三级单位， 41个四级单位。辖13个住宅小区，其中国家级示范住宅小区3个，省级优秀小
区3个，局级优秀小区6个，共有居民11447户。孤岛社区承担着辖区内物业管理、便民服务、
幼儿教育、医疗卫生防疫、公共娱乐等管理与服务工作。先后荣获省级文明建设先进单位，
省级职业道德先进单位。
【经营管理】(1)按照零基预算原则科学编制财务预算，严格执行内控制度，加强经营分析，
强化收支管理，实施专项收费考核，严格计划投资管理，加强合同履行情况检查、定额审核、
受益单位把关等重点环节的管理，成本费用、补贴费用控制达到管理局经营管理承包责任书
的要求。(2) 物资供应严格实行储备定额管理，为住宅建设、维修改造和生产建设提供了物
资保障。(3) 加强法律事务工作，合同签约率、履约率、送审率、招标率均达到100％。(4)
安全工作。全面开展84次岗位责任制大检查，狠抓各项安全环保管理制度和各级责任制的落
实，不断加大隐患治理力度，实现生产安全、清洁生产。
【社会事业】物业系统倡导“服务无小事，事事要尽心”的服务理念，开展“服务质量提升
年”活动。(1) 环卫保洁。增加楼道每周两扫一拖一擦和小区、道路雪后及时清理，受到居
民的广泛赞誉。(2) 绿化管理。病虫害防治取得明显效果。加强小区内盲区治理力度，对部
分小区及公共区块进行绿化改造和苗木结构调整，小区环境进一步美化亮化。(3) 卫生。医
疗卫生系统围绕形象抓行风，围绕质量抓管理，扎实开展医院管理年等活动。实行药品托管，
降低药品价格。实行住院费用清单制和费用公示制，保护病人的知情权、选择权。(4) 开展
手足口病和甲型H1N1流感的宣传和防控。合理配置社区医疗卫生资源，建立健全辖区内的食
品卫生、公共场所卫生、学校卫生、职业卫生及医疗机构档案，满足不同层次职工群众的医
疗卫生需求。全年完成门诊17.74万人次，查体9200人次，预防接种1.3万人次。(5) 教育。
学前教育系统加强管理，强化培训和技术练兵，开展“首席教师”、“首席保育员”和“技
术尖兵”动态评比，提高了教育教学与服务水平。孤岛五幼被评为“管理局十佳幼儿园”，
二幼、 三幼2所幼儿园创建省级“示范幼儿园” 工作得到省幼教专家好评， 少年宫被授予
“山东省先进少年宫”。
【民生工程】(1) 以建设大本营、构建和谐家园、努力改善职工群众生产生活环境为目标，
组织实施40余项民生工程。职工住宅建设稳步推进。严格施工管理，积极争取政策，降低造
价。第一期530套职工住宅已交付居民，第二期420户进入开工准备阶段。小区改造稳步推进。
实施朝阳5村、西苑村、丰收村160栋居民楼“平改坡”，惠及居民4000余户。对部分小区道
路、照明系统和绿化进行改造，粉刷住宅楼外墙及其楼道170栋，屋面防水2.2万平方米、铲
抹墙皮1.38万平方米。完成6个小区视频监控系统安置，架设视频监控探头237个、防盗报警
器154个、 周界报警器44个。为解决日益突出的停车难的问题，深入开展问卷调查、召开居
民代表听证会等方式进行调研，根据需求在小区内规划建设私家车库。公共设施进一步完善。
建设住房交易和社保服务大厅， 投产9个“一站式”服务大厅。公共场所绿化美化进一步到
位。 对沿滨海公园、植物园环境进行优化设计改造，修建植物园800米的环园林荫道、标志
性大门，完善公园1000余米的休闲观光路径及其照明，初步打造形成神仙沟、植物园、公园
三位一体，集游玩、观光、休闲于一体的沿神仙沟景观带，孤岛植物园被列为东营市重要旅
游观光区。
(2) 和谐共建，合力为民，大本营建设取得新进展。按照“区域居民期盼、社区服务急
需、主营单位自愿”的原则，积极与主营单位开展“同创和谐环境，共建温馨家园”活动，
通过定期召开联席会议，加强与水电气暖等专业化公司的合作与协调，较好较快地解决了居
民提出的许多涉及多方的问题。先后与孤岛采油厂以及等驻地主营单位联合实施住宅“平改
坡”工程，小区及公共区块井场硬化等共建项目。社区积极支持驻地单位的工作，共同配合，
通力合作。孤岛油区两次井喷发生后，社区顾全大局，积极靠上去做好人员安抚、秩序维护、
环境治理等协调配合工作，保持了稳定的生活秩序。
【学习实践科学发展观活动】(1) 周密安排部署，认真抓好整改落实。密切党群干群关系，
社区上下形成“心齐、气顺、劲足、家和”的良好局面，经验做法在管理局做交流。(2) 全
面加强党建工作，开展党建巡查和“五星党员”评树活动。加强党员服务社建设，把辖区内
所有非在职党员全部纳入党组织的管理和服务范围，提高非在职党员的管理水平。(3) 开展
“双争”活动，扎实推进惩防体系建设，促进社区党风廉政建设。成功举办社区第九届职工
技术比赛，联合举办河口地区社区系统首届劳务工职业技能竞赛，积极参加管理局四小工种
比赛， 并取得好成绩。高度重视基层建设，申报的4个金牌队、9个银牌队、3个优秀科室、
26个优秀基层队在管理局考核验收中受到好评。(4) 开展阳光爱心帮扶和送温暖活动，走访
慰问低保户等1357人次，发放慰问金和补助费24.8万元。落实职工带薪休假制度。规范开办
老年大学，保持老年队伍稳定。(5) 加强信访稳定工作，建立稳定工作例会制度，完善非在
职人员信息档案，及时处置各类突发事件和矛盾。
(孤岛社区)