仙河镇

【政区人口】仙河镇位于河口区东部，距区政府驻地30公里，面积582平方公里。2009年底，
辖4个自然村，4个村民委员会；有368户，1117人，其中女568人。

【综述】 2009年全镇实现地区生产总值4.94亿元，增长17%；其中，一、二、三产业增加值
分别达到5772万元、 1.37亿元、3亿元，增长7.3%、18.7%、18.8%。完成社会固定资产投资
12.2亿元， 增长27.8%；社会消费品零售总额3.5亿元，增长19.6%；实现财政收入1425.2万
元。小康水平指数达到100%，五个村的四个村成为市级小康文明村、三个省级卫生村、一个
省级绿化示范村、 一个省级文明村。 仙河镇先后荣获为全国环境优美乡镇、国家卫生镇、
“山东省人居环境范例奖”、“山东省绿化示范镇”、“省旅游强镇”、“渔业生产先进镇”、
“省级文明乡镇”等荣誉。

【国民经济】(1) 2009年，仙河镇以科学发展观统领全局，围绕油区重镇、渔业强镇、城建
名镇、临港生活服务基地的总体定位，突出项目建设、工业经济、海洋经济、服务业、小城
镇建设五项重点，不断深化“1125”的工作思路，构筑现代产业体系，理性推进，和谐发展。
(2) 工业经济。一是规模以上工业。全镇规模以上工业企业发展到11家，规模以上工业
总产值3.2亿元， 增长38%。风力发电、工业技改等重点建设项目顺利推进。投资5.8亿元的
华能新能源风电项目32台风机吊装全部完成； 投资2100万元的桩西玻璃钢厂二期工程新上2
条生产线设备顺利投入运营。 二是企业技改。海盛、桩西精细化工等企业先后引进新技术3
项，新上设备投资500余万元，生产效益明显。
(3) 海洋经济。瞄准建设全国最大浅海贝类养殖基地的目标定位，突出三个重点，海洋
经济产业发展初具规模。一是浅海贝类养殖基地建设。在原有的6万亩贝类养殖场的基础上，
开发养殖贝类新品种。建立水质监测机制，通过国家质量安全认证。完善贝类加工、梭子蟹
加工两条生产线，外包装类产品已探索发展至27种，实现销售收入1500万元。二是海水综合
开发。 2009年，新华联盐业、银谷化工共完成原盐产量12万吨，溴素产量600吨。集养殖、
制盐、 提溴于一体的海星海水综合利用项目完成工程总量的90%。三是常规养殖项目。海参
育苗技术及养殖水平显著提高，已育出苗种3000万粒并投池养殖，年产海参25吨，实现产值
400万元。养殖南美白对虾8万亩、淡水鱼类2000亩、河蟹2万亩，年产水产品1.3万吨。
(4) 特色农业。一是重点推进大闸蟹、东亚飞蝗、野猪养殖及竹柳种植四个特色项目。
孤北水库大闸蟹生态养殖基地已投放大闸蟹苗4000余斤，各种鱼苗3000余斤，收获鱼、虾40
余万斤，大闸蟹4万斤，实现产值300余万元。二是东亚飞蝗养殖项目已扣种棚30个，种蝗产
卵已全部完成，实现产值60万元。三是投资300余万元发展野猪养殖，现有野猪200多头，配
备专业设备8套。 四是农神林木试验项目已完成投资5200万元，试种植2000亩，建成种苗繁
育基地1166亩。五是成立农民专业合作社2家，带领全镇40%的农民进入产业链经营。六是加
大农产品质量检验检测，投资6.5万元建立农产品质量检测室1处，配备农残速测仪、恒温培
养箱等专业检测设备，严把产品质量关，黄河口大闸蟹、长盈水产品等多个产品获得无公害
农产品品牌认证。七是培育新型农民。提高农民科技素质，全年累计培育农民400余人次。
(5)服务业。一是服务业项目。第三产业增加值占GDP比重的58.7%，增长23.6%；第三产
业投资额占全社会固定投资的比重增至57%。 服务业重点项目建设。规划建设建筑面积1.17
万平方米的市场改造项目。其中，一期工程已投入使用，吸收经营商户40余家。二是旅游业。
顺利通过“国家卫生镇”环境复审，并荣获“山东省旅游强镇”荣誉称号。靖海园生态公园
项目、蓬莱公园儿童乐园改造项目先后完工并投入使用。西海公园改造项目及神仙沟生态旅
游项目已着手实施。三是临港产业。以临港产业发展为动力，推进黄河三角洲高效生态经济
区建设。四是物流业。抓住与中海油合作机遇，搭建神舟物流与中海油原油运输合作物流平
台，主动与临港产业园和渔港产业园搞好对接。

【重大项目攻坚】(1) 重点项目。以重点项目建设作为镇域经济发展的重要支撑，顺利完成
兴凯湖路改造、神仙沟治理、小流域综合治理、“三网”绿化、计划生育家庭幸福指导站及
平安河口建设6项区级重点督查项目。 其中，配合仙河社区投资1300万元实施的兴凯湖路改
造项目，于11月份全程投入使用。平稳推进35项镇级重点督查项目。尤其是投资1000万元以
上的新上重点项目进展迅速。(2) 招商引资。坚持招商引资发展主线，开展全民招商，共完
成立项项目22个，总投资2.68亿元，到位固定资产投资9800余万元。

【城市建设】(1) 油地共建。油地携手，以项目建设为突破口，打造临港宜居城镇。以城区
基础设施改造为重点，投资1360万元实施汉江路、青海湖路改造工程，改造长度2700米，安
装太阳能路灯170余盏。投资400万元对同济河基础河道进行清淤、绿化。以打造临港生活服
务基地为目标， 加快推进民生建设项目，先后投资1.8亿元完成幸福三小区、建设小区1624
套职工安居房建设。投资5500万元对幸福、友爱等5个小区进行楼房改造。(2)“三网”工程。
实施神州路盲沟排碱工程、振东路“三网”绿化土方工程、适宜路段绿化工程、卫东片农田
林网建设等四个重点工程，累计投资410万元，动用土方160万方，建设排碱沟62条，栽植树
木22.8万株。(3) 城市管理。联合执法中队、建设分局及辖区各油田单位共同开展环境综合
治理，完善环卫配套设施6处，清除卫生死角70余处。

【新农村建设】(1)油地共建。充分利用多方资源，成功协调油田单位闲置楼房1处，并投资
30余万元进行装修配套， 建成功能完善、设施齐全的镇计划生育综合服务楼。投资3万元建
设振东村计划生育家庭幸福指导站。(2) 农村住房建设和危房改造与宅基地清理。注重规范
引导，累计完成29户农村危房改造和住房建设。(3) 庭院绿化。实施围村林建设及庭院绿化
工程，无偿为村民发放石榴、樱桃等经济苗木2700余株，村庄绿化率显著提升。(4) 环境治
理。探索农村环境综合治理模式，投资40余万元对振东、卫东两村村庄环境进行综合治理，
重新铺设900余米主干路段，整体环境显著改观。(5)“四新”工程。引导农民大力发展特色
农业、机械运输等二、三产业。

【社会事业】(1) 搭建文化平台。与桩西采油厂结合，投资500万元建设总面积1万平方米的
乡镇综合文化站建设项目，搭建标准高、配套全的油地共享综合文化平台。(2) 文化资源共
享。 开设农村基层服务点1处，“农家书屋”4个，配备整体电子设施1套，计算机10台，设
立图书4000余册。(3) 实施关爱工程。全力解决400余名流动人口子女入学问题，并吸收5名
应届大学生到镇见习。(4)社保体系建设。累计发放各类优抚、救助款项20.6万元。(5)公共
卫生设施建设。甲型H1N1流感和手足口病疫情防控工作扎实有效。(6) 大病医疗救助，发放
住院补偿8.26万元。(7) 计划生育工作。响应上级政策，农村已婚育龄妇女长效避孕节育措
施落实率达90%以上。

【社会稳定】(1) 实行区域共建管理机制，组织实施油区秩序集中行动、治安防控联动体系
二期工程建设，共清理收购站点15家，安装探头209个。(2)组织开展“爱智律师进村帮扶”、
“法律进社区”、“普法知识培训”等多项专题活动。创新开展“调解组织进企业”，建立
调解组织6个。(3) 做好出租房屋、流动人口管理、反宣品清理及邪教练习者监控工作。(4)
做好安全生产监管， 组织生产经营单位进行安全生产等级评定，10家企业拟评为A级。对辖
区内的加油站点、化工企业等重点领域进行不定期检查。

【学习实践科学发展观活动】(1) 以主题实践活动为依托，开展“科学问计促发展”、“四
百四知系群众”等5项特色活动，累计走访群众400余名，形成调研报告15篇，献计献策20余
条。(2) 认真做好“市民心声”、“市长、区长公开电话”、人大代表提议、政协提案办理
工作，累计办理热点问题7项。(3)加强政府效能建设，推行协同办公平台开发，初步实现无
纸化办公。(4)完善廉政公开承诺制，践诺满意率达90%以上。

【行政村概况】
海星村党支部书记、 村委会主任孙立文。全村共有45户，134人。以海星集团为基础的
海星村是一个村企合一的村庄。该村以渔业及海产品加工为主。农民人均纯收入达17443元。
渔村党支部书记、村委会主任于丰秋。全村共有171户，521人。接卸运输和劳务工程为
主导产业。农民人均纯收入达11714元。
振东村党支部书记、 村委会主任张秀文。全村共有76户，225人。大棚蔬菜种植、常规
种植业和劳务工程为主导产业。农民人均纯收入达9137元。
卫东村党支部书记、 村委会主任李占尧。全村共有76户，237人。以种植业、养殖业和
劳务工程为主导产业。农民人均纯收入达9443元。

【仙河镇重点项目简介】
1.华能风电项目该项目2006年10月经省发改委核准立项，原投资方为鲁能发展集团公司。
2009年1月， 华能山东发电有限公司接管该项目，全面投资开工建设。工程共分二期进行，
一期工程位于桩埕路以南， 神仙沟以东的沿海区域，投资5.8亿元，建设1500千瓦风电机组
32台，总装机容量4.8万千瓦。
一期工程于2009年5月下旬正式打桩，11月底完成32台基础承台施工及集控楼内外装修。
项目于12月10日前进行倒送电、机组并网调试和试运行，12月底竣工投产。项目投产后，
年可发电95.1兆千瓦时, 实现年销售收入7423万元。每年节约标准煤约3.61万吨，可减少二
氧化硫废气排放量751吨，二氧化碳排放量8.56万吨，烟尘排放量366吨，废渣排放量4300吨。
该项目的开发建设对于提高可再生能源和清洁能源比重，减少相应的水力排灰废水和温排水
等对水域的污染，提高地区电网供电能力。
2.兴凯湖路改造工程该工程位于仙河镇东部，改造路段南起东转盘，北至牡丹江路口，
全场1360米，平均宽度14米，为河口区2009年重点工程及便民实事确定的重点建设项目。
兴凯湖路改造工程道路是连接中心区域与周边区域的外环道路。改造将路面面层全部挖
除，上部做水泥稳定级配碎石(厚16厘米)+透层沥青+中粒式沥青砼(厚5厘米)+细粒式沥青砼
(厚3厘米) ；拆除道路两侧已建砼路缘石，重新敷设花岗岩路缘石；更换所有检查井、雨水
口井座、井盖。该工程于7月初开工建设,8月23日竣工通车。
3. 桩西玻璃钢厂二期工程桩西玻璃钢厂二期工程位于仙河镇区南郊，占地面积3.3万平
方米，投资主体为胜利油田北方实业有限责任公司。该项目以生产玻璃钢产品为主，产品具
有耐酸、耐碱、耐高温、坚韧度强、绝缘性高的特点，被广泛用于输油、污水外排、生活用
水及油田注聚、注水。项目计划总投资1920万元，建筑面积2076平方米。项目建成后，将新
上连云港市中通复合材料机械设备制造厂JC-4-300微机控制玻璃钢高压管道生产线和JC-400
低压管道生产线， 主要生产直径76至直径519的各型号玻璃钢管道，可满足桩西采油厂及油
田其它企业的产品需求。项目于2月份动工建设，8月底全部竣工，10月底试生产。该项目年
可生产各种型号的玻璃钢管道10万米，实现销售收入1500万元以上，利税240万元以上。