【综述】2009年，河口区劳动和社会保障工作以深入学习实践科学发展观为统领，坚持服务
上水平、工作争一流的工作方针，狠抓干部队伍建设和机关作风建设，千方百计促就业，努
力抓好社会保险扩面征缴和政策的落实，积极协调劳动关系，切实维护劳动者合法权益，努
力开创了各项工作的新局面，被东营市授予“文明单位”。
【劳动就业】
区劳保局始终把就业和再就业工作作为工作的重点，全面落实国家和省市出台的各项再
就业优惠政策，稳步推进就业和再就业工作。通过开展“春风行动”、“再就业援助月”、
“民营企业招聘周活动”、“送岗位、送政策、送健康下乡”、“高校毕业生招聘洽谈会”、
“造血行动招聘洽谈会”等活动，创建劳动保障部门公共就业服务品牌。今年全区城镇新增
就业人数2700人，完成全年任务目标的192.86%；其中：安置失业职工945人，完成市下达任
务指标500人的189%； 帮助就业困难群体实现再就业297人， 完成市下达任务指标160人的
185.63%。城镇登记失业率1.57%，比市任务指标2%降低百分之0.43个百分点。
【社会保障】
(1) 企业养老保险。全区企业离退休人员基本养老金社会化发放的工作成果得到巩固和
完善。2009年，我区养老保险参保职工12452人，净增1403人；实际缴费人数11209人，净增
1783人， 当期收缴养老保险费4255万元，分别完成市下达任务的100%、220％和115%。生育
保险参保人数5447人， 收缴当期生育保险基金62万元，支付生育保险基金57600元。支付离
退休费用861万元， 发放率100％。社会化管理人数573人，社会化管理率达到99.5％，社区
管理人数557人，社区管理率达到97％。
(2) 机关保险。按照“以支定收，略有结余，确保积累”的原则，合理确定基金征缴比
例，对养老金实行社会统筹与个人帐户相结合的管理办法，将退休待遇与本人投保年限和个
人帐户挂钩，完善退休待遇计算办法。2009年，全区机关事业单位参保人数为4336人，完成
基金收缴2434万元， 完成年度计划的122%。今年为全区机关事业单位679名离退休人员工资
发放2313万元，其中丧葬抚恤补助支出120万元，做到按时足额发放，未出现任何问题。
(3)工伤保险。2009年参保企业职工16105人，净增参保职工4300人，完成市下达任务的
115%；征缴企业工伤保险基金169.5万元，完成市下达任务的133%；按政策为124人次支付工
伤保险待遇152万元。 在全市率先完成2009年度事业单位参保登记、征缴工作。参保登记事
业单位280个， 参保职工2654人，征缴工伤保险基金50.5万元。严格执行《工伤保险业务规
程》，不断规范全区的工伤保险业务，对相关工作进行微机管理。对发生工伤事故的参保人
发生的药费严格进行审核，层层把关，防止弄虚作假现象的发生。
(4) 失业保险。严格核定失业保险缴费基数，在失业金的征缴和清欠上下大功夫。2009
年，失业保险参保单位139家，参保人员9151人，完成市下达任务的100%；征缴失业保险355
万元，完成市下达任务的120%。严格执行“并轨”方案及实施办法，建立失业保险预警机制，
强化资格审查，建立享受待遇人员公示制度，失业人员可随时在网上查询自己的信息。严把
失业金发放关， 按照规定累计为492人发放失业保险金158万元，医疗补助金8万元，发放率
100%。支付岗位补贴204万元。
(5) 农村养老保险。2009年，收缴养老保险金70.9万元，完成市下达任务的268%；发放
养老金21万元，发放率100%。基金累计结余1434.4万元，完成市下达任务的110%。
【劳动执法】(1) 劳动保障监察。通过强化监察、开展劳动保障执法专项检查和广泛宣传劳
动保障法规等活动，维护劳动者的合法权益。一是认真开展劳动用工年检、维护农民工合法
权益、禁止使用童工、劳动合同签订、拖欠民工工资和执行最低工资制度、维护妇女权益等
执法专项监察活动，开展了“农民工工资支付情况”、“清理整顿劳动力市场秩序”、“整
治非法用工打击违法犯罪”、“劳动保障年检”和“贯彻实施劳动合同法情况检查”等专项
执法检查；全年检查用人单位248户次，参检人数16394人，下发责令整改通知书24份，全年
劳动保障监察案件立案10起，结案10起，结案率达到100%；责令补办用工手续1012人，补签
劳动合同1012人， 补办职业资格证书125人，补缴各项保险40余万元。清退风险抵押金金额
1.01万元， 涉及劳动者7人。二是宣传劳动保障法规。对每名投诉举报者，做到认真接待，
及时登记，并耐心地向他们介绍相关劳动法律、法规，让他们掌握维护自己合法权益的基本
方法。组织开展维护进城务工农民合法权益宣传咨询活动，企业广泛宣传劳动就业、工资支
付、社会保险、劳动监察、劳动争议仲裁等方面的法规政策，发放宣传资料4000余份，现场
接受咨询2100人次，并公布了投诉举报电话。(2) 劳动仲裁。严格执行劳动争议办案规程，
积极的开展劳动争议案件的申诉接待，审查立案，调解仲裁工作。一是立足服务，贯彻“预
防为主、调解为主、基层为主”的方针，把争议隐患消灭在萌芽状态。为企业和职工宣讲劳
动保障法规，提供劳动保障法律法规帮助，对上访群众耐心接待，对其反映的各类问题及时
调查处理。及时掌握争议苗头，提前介入，化解矛盾。二是积极稳妥地推进劳动争议仲裁工
作。 2009年，接收劳动争议案件153起，其中：案外调解处理56起，开庭裁决74起，立案调
解22起，当事人撤诉1起。属工伤争议案件的有45起，属农民工劳动争议的案件108起。
(区劳动和社会保障局)