【综述】2009年区行政执法分局围绕全区“双创”、创建文明城市、城乡环境综合整治等工
作，依法行政，文明执法，和谐执法、热情服务，城市管理行政执法工作走在全市乃至全省
的前列，改善城市环境质量，提高城市品位，提升城市形象。区行政执法分局先后被授予省
级城市管理文明执法队伍、省级城市管理行政执法规范化管理工作先进单位、创建国家卫生
镇先进集体、市级精神文明建设先进单位、全市城市管理行政执法系统先进集体、全区先进
基层党组织等荣誉称号。在创建文明城市工作中被区委、区政府记集体三等功，在城乡环境
综合整治工作中被山东省人事厅、 山东省建设厅授予2005~2007年度城乡环境综合整治先进
单位， 并连续6年全市城市管理行政执法综合考评中荣获第一名，个人受市级以上部门表彰
86余人次。
【机关建设】(1) 教育培训。组织开展为期20天的“三提六化”冬季整训活动，通过聘请上
级业务主管部门、大学教授、法官、律师讲座和单位培训，组织开展演讲比赛、模拟执法现
场、建言献策座谈会、读书交流会、优秀案卷评比等活动。(2) 文明执法。成立女子分队，
通过预先告知、温馨提示、劝阻式执法等形式，全面推行人性化执法、文明执法管理模式，
提高服务标准。(3) 执法宣传。制定《宣传报道奖惩办法》，并将任务完成情况纳入年终综
合考核。 全年共发表稿件456篇。深化“城市卫士”服务品牌创建活动，加强对学生的宣传
教育，开展“城管执法进校园”和“城管执法”有奖征文活动。(4) 绩效考核。制定《绩效
考核办法》，通过周查、月评、季汰、年综相结合的方法，对执法人员的德、能、勤、绩、
廉等情况进行考核。
【行政执法】(1) 城市管理精细化。制定《河口城区市容分类分级考核标准》，推行网格化
管理模式，通过以点带线，以线带面的形式，管理范围逐步覆盖整个河口城区；推行《河口
区城市管理巡查制度》，通过日常常规巡查，对发现的问题统一汇总、整理，组织由相关部
门参加的集中巡查。(2) 城市管理长效化。建立城管政执法日程化工作机制，将日常市容市
貌治理工作固定化和制度化；开展市容环境梯次整治、压茬管理活动，将市容整治分为集中
整治、日常管理、兼顾管理、巩固提高四个阶段，按照分类分级管理标准，集中力量对各市
场、道路逐一进行集中治理。(3) 城市管理执法规范化。制定《错案责任追究办法》、《法
律文书管理考核办法》、《法律文书编码规定》等案件办理制度，确保执法依据使用准确，
案件办理流程明确。
【城市环境整治】(1)专项整治活动。投入5万余元，雇佣专业保洁队伍对乱贴乱画现象进行
及时清理， 全年累计清理乱涂乱画4万余处，约3500平方米，督促粉刷墙体6000余平方米。
做好疏堵结合文章，针对住宅小区内乱涂乱画现象，制作16块公共广告张贴栏，提供给市民
免费使用。(2)经营管理。开辟临时市场6处，将流动商贩集中到指定地点经营，实现有效监
管。加强对沿街商户的治理力度，严格落实“门前五包”管理制度、错时执勤制度，对“倚
门设摊、占道经营”的业户进行专项整治，共取缔违章占道经营、店外经营2020余次。 (3)
车辆乱停乱放专项整治活动。与交警大队建立配套联动机制，在重点区域路段设置交通疏导
标志，划定临时停车泊位，督促协调沿主干路两侧商场、饭店等公共场所安排专人指挥门前
车辆停放，维护现场秩序。在重点路段，强化监管措施，对乱停乱放行为依法严肃处理。加
强对运输车辆抛洒滴漏的查处， 进行不间断的巡查，共查处撒漏、带泥上路等违章车辆180
余辆次。(4) 露天烧烤专项整治。将新华书店东侧和华欧北侧两块空白地作为烧烤经营点，
逐户登记造册，建档立案，与业主签订承诺书，从源头管理。(5) 户外广告专项整治。对城
区主干道路两侧的户外广告进行摸底调查，集中清理重点道路的违规户外广告。全年共拆除
各类违规门头牌匾、 灯箱广告792块，责令82家违反设计标准的商店进行整改，对96处“无
主”广告进行清理，城区基本上达到白天美化、夜晚亮化的效果。
(河口城管行政执法分局)