【综述】2009年，区建设局以深入学习实践科学发展观活动为契机，以提高规划水平、强化
行业管理、完善设施配套为重点，发挥职能作用，创造性地开展工作，重点工程建设稳步推
进，圆满完成全年各项工作运行平稳。
【规划编制】(1)提高城乡规划水平，推进城乡建设规划实施和资源整合，按照“全面覆盖、
完善体系，科学发展、促进和谐，城乡统筹、共同发展，资源节约、生态优先”的规划原则
和理念，正确处理局部与整体、近期与远期、经济建设与社会发展、城乡建设与环境保护等
方面的关系。(2) 规划编制。推进城镇体系规划、城市总体规划、专业规划、详细规划、村
庄集镇建设规划编制工作。河口区城镇体系规划、村镇体系规划、农村住房建设与危房改造
规划等各项规划的编制，孤岛、仙河两镇总体规划修编完成基础资料收集、地形图测绘，新
户乡总体规划已完成；完成中海商城详细规划、河安小学详细规划、临港产业配套服务基地
等详细规划的编制。
【城区总体规划】河口城区规划区面积99.5平方公里。规划区范围东起新挑河，西至草桥沟，
北起城北防护林和北部湿地南边缘，南至顺河路。城市性质为东营市的次中心城市，河口区
政治经济文化中心， 黄河三角洲重要的石油生产服务和旅游服务基地之一。 城市用地呈现
“南北两片、一主一次、十字联络、水廓环城”的空间布局结构。城区主干路网形成“七横
五纵”的布局。2009年河口城区详规覆盖率达89%。
【村镇建设】(1) 重点完成新户乡总体规划修编工作。督促各乡镇委托规划设计单位开展详
细规划的修编工作，仙河镇政府委托东营市规划设计研究院开展仙河镇西部地段控制性详细
规划和仙河社区中华二区扩建规划的编制工作，规划已编制完成。孤岛、仙河两镇委托规划
设计单位编制完成油田职工住房居住小区规划。
(2) 城中村改造。实现城中村地区与城市其他地区的统筹规划和协调发展，委托东营市
城市规划设计研究院编制《河口区城中村改造规划》。
【农村住房建设】发挥农村住房建设与危房改造在扩大内需中的积极作用，按照“政府统筹、
科学规划、政策引导、群众自愿、市场运作”的原则，(1) 深入调查，摸清底数。2月底、4
月底组织开展二轮基础数据调查， 并逐户登记造册，为2009~2011年的农村住房建设和危房
改造工作的开展提供第一手资料。(2) 科学规划，统筹安排。在编制完成《村庄布局规划》
同时，委托东营市城市规划设计研究院编制完成《东营市河口区农村住房建设与危房改造规
划》、《东营市河口区农村住房建设与危房改造年度计划》，《东营市河口区城中村改造规
划》和《东营市河口区村镇体系规划》。(3) 配套政策，健全制度。起草《河口区人民政府
关于推进农村住房建设与危房改造的意见》。建立工作信息报送制度及旬报、月报、半年报
制度，共印发工作简报15期，整理农村住房建设与危房改造档案99卷，2009年全区新建住房
1623户， 完成年度计划任务的125%，完成农村危房改造664户，完成年度计划任务的110%。
(4)提供技术支持。为农民无偿提供新型农房设计图纸,加大《东营市优秀农村住宅设计方案
通用施工图集》、《东营市河口区农村住宅(抗震)设计方案通用施工图》等优秀设计方案的
推广力度, 引导农民群众建设“百年住宅”。对符合村镇规划、达到施工条件的农村住房建
设项目,开辟行政审批绿色通道,简化程序。