第二节财务物资

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治河经费
1950年黄委会首次制订统一财务制度,并形成局、处、段三级财务管理体制。自
80年代始,推行以经济承包为中心的岗位责任制,对基建工程、防汛岁修及机构经费
管理实行分项包干,包干结余连同事业收入按规定比例分成。留成部分转为事业发展
基金和福利、奖励基金,并明确规定使用范围和批准权限。河口区辖黄河基建工程按
国家规定,谁受益谁投资,黄委会只按人员编制拨给机构经费和防汛岁修费。

1985~2000年投资完成情况表

单位:万元
┌──┬────┬────┬────┬────┬────┐
│年度│中央基建│河口治理│机构经费│防汛岁修│合计 │
│ │ │工程投资│ │ │ │
├──┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1985│0 │30.00 │1.64 │5.85 │37.49 │
├──┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1986│0 │90.00 │1.87 │4.63 │96.50 │
├──┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1987│0.10 │269.67 │2.30 │1.65 │273.72 │
├──┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1988│0 │313.28 │2.50 │4.97 │320.75 │
├──┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1989│0 │87.82 │2.75 │2.63 │93.20 │
├──┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1990│0 │160.00 │5.32 │4.18 │169.50 │
├──┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1991│15.60 │86.79 │5.32 │6.21 │113.92 │
├──┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1992│35.00 │100.41 │7.54 │7.43 │150.38 │
├──┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1993│0 │149.19 │7.70 │7.34 │164.23 │
├──┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1994│0 │174.87 │14.00 │7.25 │196.12 │
├──┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1995│0 │151.77 │15.80 │7.83 │175.40 │
├──┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1996│0 │448.00 │32.45 │14.25 │494.70 │
├──┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1997│6.00 │0 │17.00 │35.35 │58.35 │
├──┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1998│0 │27.50 │14.56 │25.61 │67.67 │
├──┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1999│4.21 │132.00 │3.48 │13.94 │153.63 │
├──┼────┼────┼────┼────┼────┤
│2000│1.00 │40.00 │7.50 │17.35 │65.85 │
├──┼────┼────┼────┼────┼────┤
│合计│61.91 │2261.3 │141.73 │166.47 │2631.41 │
└──┴────┴────┴────┴────┴────┘

物资管理
建国初期,器材料物由省河务局统一管理、核算、调拨。以后管理权限下放到基
层单位,对库存物资、材料按省河务局规定入帐,工用支出待年终编报决算,抵销上
级拨款。修防处、段为基层物资管理单位,根据本单位年度基建、岁修、防汛、防凌
任务,向省河务局提出物资申请计划,并负责省河务局供应物资的调运和三类物资的
采购,施工现场物资的管理。处、段管理的物资为固定资产,如土地、建筑物、动力
、运输设备、仪器、工具、通信设备、家具及医疗设备等,材料主要有木材、钢材、
水泥、各类燃料、砂石、麻袋、软料、通信器材等。护滩逐步采用石料后,河口治理
用石主要来自张店至东营铁路运输,东营设立石料运转站。20世纪80年代后,所用石
料以自购为主。其他防汛料物主要靠孤岛、桩西等油田单位和济军生产基地等单位筹
备,汛前黄河业务部门进行登记造册,平时自存,随用随调,用后照价付款。属于商
业部门控制指标,定点储存、供应,汛后解控。各种燃料、粮油等由黄河部门提出计
划,上级下达指标,所在县(区)商业、粮食、物资部门供应。黄河业务部门常备防汛
物资,机电设备,因门类多、数量大、动用频繁,皆设专仓专人管理,建立健全帐簿
、卡片及收支、保管制度,定期保养、维修、清仓、查库,防汛常备物资实行专仓专
架系列管理。1995年底库存石料14970立方米,发电设备4部117马力、运输车12部,
铲运机、推土机15台套。2000年,库存石料10844立方米,编制袋40000条,灌浆设备
2套,军用帐篷4顶,发电机设备5台套268.5千瓦,刮平机2台50马力,拖拉机2台50马
力,洒水车2辆,其他运输车10部,铲运机25台套。