第二节节育优生

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节育
1956年起,政府宣传节制生育,提倡少生优生。节育方法由使用避孕药物和节育环
转向实行男女结扎手术。20世纪60年代,节育人数很少,70年代,育龄男女做各种手
术者逐年上升,70~80年代初,节育手术多由公社(乡镇)计划生育部门联合卫生院实
施。1984年起,主要由乡镇放环员从事放、取节育环业务。1996年,区计生服务站开
展了女扎手术、皮埋术,此后全区绝大部分计划生育手术在区乡两级服务站独立开展
。计划生育工作转为“服务型”,对育龄妇女定期查体、透环,按照实际情况综合实
施避孕措施。2000年,全区做计划生育手术人数1546人,节育率由1985年的91.7%上
升为98.7%。全区已婚育龄妇女20377人,有18499人落实节育措施(不含油田和济军生
产基地)。
少生优生
20世纪70年代末,提倡“一对夫妇只生一个孩子”。1985年开始,在农村推行“
独女户、母女岁数之和达到35岁以上,允许生二胎(只有一个女孩的农村妇女隔7年以
上可以生二胎)”的规定。是年,全区计划生育人数1031人,计划生育率为89.3%。一
孩育龄妇女4847人,领取独生子女证的4480人,领证率为92.4%。2000年,全区计划
生育人数1011人,其中,计划内出生1001人,计划外出生10人,计划生育率为99%。
一孩育龄妇女5891人,领取独生子女证的5891人,领证率为100%。全区计划生育率比
1985年提高9.7个百分点,计划外生育由1985年的110人下降为10人。
据1990年第四次人口普查资料显示,全区育龄妇女各年龄组的生育率都较高,其
中,以25~29岁妇女的生育率最高,因此,该年龄组妇女的少生优生是计划生育工作
的重点。