常住户口管理
建区初期，境内人口少，迁入原则较为宽松。东北、新疆等省市及邻县居民迁入
者众，区内居民少有迁出。建区后，按照属地管理的原则，加强对全区户口管理。每
年对全区人口进行统计，为国民经济、劳动就业、计划生育、就学、兵役征集及社会
科学研究提供准确的人口资料。1990年，全区城市、农村实行家庭户口簿制度，按家
庭重新建立户口簿。1994年开始，审批、办理地方城镇居民户口。至2000年底，对全
区非农业、农村、地方城镇、油田大庆式户口等户口类别管理，均执行出生、死亡、
迁入、迁出登记制度。
农转非户口的办理，每年按上级分配指标，由个人写出申请，河口公安部门审查
批准。自1994年至2000年底，办理农转非户口14339人，地方城镇户口4164人。
暂住人口管理
1984年开始对暂住人口进行管理。1988年制定出台《暂住人口管理办法》，将全
区暂住人口管理纳入公安机关户口管理工作的一部分。其后，辖区内暂住流动人口呈
逐年上升趋势，管理工作难度加大，1996年全区暂住人口达10570人。1997年后，在
基层派出所设立警务区，将警力向基层延伸，加强暂住流动人口管理。2000年，全区
有暂住人口管理站10个，有管理人员62名，同时，建立治安保卫委员会，经常检查核
对，并实行租赁房屋签订治安责任保证书等管理办法，是年暂住人口21155人。
居民身份证管理
1987年，执行《中华人民共和国居民身份证条例》，对辖区内年满16岁的公民颁
发居民身份证。至1989年，颁发居民身份证116294人，占应颁证数的98.5％。至200
0年，共颁发居民身份证140760人。