1984年8月，按照中共中央、国务院关于实行政社分开、建立乡政府的通知精神
，撤社建乡，乡(镇)辖村民委员会。村委会设主任1人，副主任1～2人，由村民大会
选举产生。10月，河口区第一届村民委员会完成换届选举，全区4乡1镇共建立村委会
172个。1987年12月，依据《中华人民共和国村民委员会组织法(试行)》和《山东省
实施〈村民委员会组织法〉办法》，河口区进行第二届村民委员会换届，172个村选
举产生了村民委员会，选民参选率为100％。1990年3月，河口区第三届村委会换届选
举，选出村委会179个。1993年12月，河口区第四届村委会举行换届选举，全区所有
177个村选出村委会174个。另外三个村选举不成功由原村委会代理工作。1995年12月
，河口区第五届村民委员会(为与全省统一步调)，按省里要求提前一年换届。全区所
有177个村选举产生170个村委会，另外7个村两次选举不成功，由原村委会代理工作
。1999年2月，河口区第六届村民委员会按期换届。按新的村委会组织进行直选，全
区所有178个村选举产生172个村委会，另有3个村因职数不全，组成临时村委会，有
3个村因特殊原因未组织选举。1990～1999年，先后进行了第三届至第六届村委会换
届选举，逐步实现选举的民主化、程序化、法制化。
1991～1993年3月，有19个村达到村民自治示范标准。至1996年，全区177个村民
委员会全部达到示范要求。2000年6月，河口区制定出村民自治三年规划，推进村级
民主政治建设，完善村民代表会议制度，实行村民代表政务监督，促进村干部廉洁勤
政。
1991年下半年，河口区进行第一届居委会换届选举，选举产生河口办事处河滨路
居委会和海宁路居委会。1995年12月～1996年3月，河口区第二届居民委员会换届，
选出河滨路居委会和海宁路居委会。1998年12月～1999年3月，河口区第三届居委会
换届，选举产生河滨路居委会，海宁路居委会和中心路居委会。各居委会设主任1名
，委员5名。